嚴(yán)格管理營(yíng)運(yùn)證  旅游客車市場(chǎng)集約發(fā)展

　　作為一個(gè)地級(jí)市，目前桂林單旅游客車的保有量就超過(guò)2800輛。在旅游市場(chǎng)發(fā)展之初，經(jīng)營(yíng)者多為個(gè)體戶。隨著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，經(jīng)營(yíng)主體也在不斷發(fā)生變化。原來(lái)的個(gè)體戶或是發(fā)展壯大成立旅游公司，或是掛靠到大的旅游公司旗下。但選擇掛靠的個(gè)體戶只是名義上的“投奔”，手里還握有營(yíng)運(yùn)證。大小不一的公司林立，掛靠經(jīng)營(yíng)盛行，造成的后果就是惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇，旅客安全得不到保障，整個(gè)旅游市場(chǎng)秩序混亂等等。其實(shí)包括桂林市在內(nèi)很多城市都經(jīng)歷過(guò)或正在經(jīng)歷這樣的“混戰(zhàn)”時(shí)期。

　　為了規(guī)范管理旅游市場(chǎng)，桂林市交通運(yùn)輸管理局（簡(jiǎn)稱運(yùn)管局）采取的發(fā)展思路與今年9月公布的《道路運(yùn)輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》十分契合，鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)，禁止掛靠經(jīng)營(yíng)。從營(yíng)運(yùn)證抓起，桂林市運(yùn)管局規(guī)定個(gè)人持有的旅游車營(yíng)運(yùn)證在車輛報(bào)廢后將被收回，并且不能再次申請(qǐng)；旅游公司需根據(jù)運(yùn)行里程購(gòu)買符合等級(jí)要求的旅游客車才能申請(qǐng)營(yíng)運(yùn)證，否則營(yíng)運(yùn)證同樣會(huì)隨著車輛報(bào)廢而被收回。

　　桂林市某旅游公司負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際運(yùn)行里程，對(duì)照桂林市道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)再次申請(qǐng)營(yíng)運(yùn)證，需要購(gòu)買近百萬(wàn)元的車輛，成本增加過(guò)多，使其對(duì)于是不是要擴(kuò)容考慮再三。桂林市有條件地發(fā)放營(yíng)運(yùn)證，使原來(lái)個(gè)人持有的營(yíng)運(yùn)證在收回之后沒(méi)有資格再次申請(qǐng)；實(shí)力不太雄厚的公司在申請(qǐng)營(yíng)運(yùn)證時(shí)要先掂量一下購(gòu)置成本。這樣一來(lái)為桂林市旅游市場(chǎng)帶來(lái)如下變化：控制市場(chǎng)上旅游客車數(shù)量，避免運(yùn)力空置或稀缺，進(jìn)而減少惡性競(jìng)爭(zhēng)；旅游市場(chǎng)對(duì)高端車需求加大，保障乘客安全同時(shí)打造旅游城市品牌形象；促進(jìn)整個(gè)桂林市旅游市場(chǎng)集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化發(fā)展。

監(jiān)管臥鋪客車替代車型出現(xiàn)

　　近幾年，我國(guó)整個(gè)客車市場(chǎng)在穩(wěn)步增長(zhǎng)，尤其是今年在整個(gè)商用車市場(chǎng)下滑的大環(huán)境下，客車市場(chǎng)仍然實(shí)現(xiàn)5%左右的增長(zhǎng)。但一些細(xì)分市場(chǎng)，如臥鋪客車，市場(chǎng)銷量卻在逐年下滑。今年前10月銷售數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)大中型客車銷量累計(jì)14萬(wàn)輛以上，臥鋪客車僅銷售2300余輛。各地方出臺(tái)的有關(guān)臥鋪客車營(yíng)運(yùn)證的政策，也讓臥鋪客車處境雪上加霜。

　　日前，《客車》周刊記者從山東省交通廳獲悉，基于對(duì)安全性的考慮，山東省暫停受理營(yíng)運(yùn)臥鋪客車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)，停止許可單程2000公里以上客運(yùn)車輛，現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)臥鋪客車經(jīng)營(yíng)期限到期后，單程不足2000公里的，如需延續(xù)經(jīng)營(yíng)，可申請(qǐng)其他車型。單程超過(guò)2000公里以上營(yíng)運(yùn)客車經(jīng)營(yíng)期限到期后，不再辦理延續(xù)經(jīng)營(yíng)。臥鋪客車事故頻發(fā)同樣引起了桂林市運(yùn)管局的重視。在桂林市運(yùn)管局的官網(wǎng)上，《客車》周刊記者發(fā)現(xiàn)運(yùn)管處組織召開(kāi)的2011年全市道路運(yùn)輸工作匯報(bào)上明確提到組織開(kāi)展臥鋪客車隱患集中整治工作等要求。而在記者走訪桂林市場(chǎng)時(shí)，也聽(tīng)到有非官方消息稱桂林市將于2012年停止受理臥鋪客車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。

　　政策弱化一種車型的需求同時(shí)加速了替代車型的出現(xiàn)。跑安鄉(xiāng)—廣州的毛經(jīng)理因春節(jié)客流量大、政策不明朗等因素影響，趕在春節(jié)前從桂林大宇客車公司購(gòu)買了一輛臥鋪客車。在盡可能提前儲(chǔ)備的同時(shí)，他也在考慮如果臥鋪客車公告取消，以后要換什么車型。因其使用了桂林大宇四代產(chǎn)品，并且感覺(jué)非常適合，所以在提車時(shí)，向桂林大宇公司市場(chǎng)部人員征求了選車意見(jiàn)。作為生產(chǎn)企業(yè)，桂林大宇客車公司結(jié)合臥鋪客車近幾年的發(fā)展趨勢(shì)和政策導(dǎo)向，為使用臥鋪客車的用戶準(zhǔn)備了替代產(chǎn)品——可以后傾45°的座椅，舒適性和安全性并舉的高級(jí)客車。2012年，如果山東市關(guān)于臥鋪客車的政策有蔓延的趨勢(shì)，客車企業(yè)提前儲(chǔ)備的替代產(chǎn)品可以為用戶提供多一種選擇。