胡成中:金融業(yè)適當(dāng)讓利 支持制造業(yè)發(fā)展
回想起過去一年,在中國(guó)制造業(yè)與金融業(yè)發(fā)生的冰火兩重天的情景,讓中國(guó)德力西控股集團(tuán)董事局主席兼CEO胡成中唏噓不已。
中小企業(yè)直言壓力
2月17日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2011年我國(guó)商業(yè)銀行凈利潤(rùn)超過萬(wàn)億元大關(guān),達(dá)到10412億元,創(chuàng)歷史新高;比2010年同期增長(zhǎng)36.3%,平均每天約賺28.5億元。
與之形成鮮明對(duì)比的則是制造業(yè)的艱難狀況:原材料價(jià)格上升、勞動(dòng)力成本上漲、融資困難且成本大幅增加,特別是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的中小制造企業(yè)2011年的經(jīng)營(yíng)成本比2010年增加近30%。
近日,在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上,作為全國(guó)政協(xié)委員,胡成中在發(fā)言中直言壓力,“制造企業(yè)辛辛苦苦到頭來都是給銀行打工”。
據(jù)他透露,“目前,溫州一個(gè)千人規(guī)模的企業(yè),苦干精算,一年利潤(rùn)剛過百萬(wàn),而該企業(yè)老板的妻子在上海買10套房子,8年后輕松獲利3000萬(wàn)。因此,不少靠實(shí)業(yè)起家的企業(yè)家,現(xiàn)在只把企業(yè)作為融資的平臺(tái),實(shí)業(yè)空心化、資本投機(jī)化、資產(chǎn)泡沫化的狀況日益嚴(yán)重”。
據(jù)了解,自2011年4月以來,溫州老板因資金鏈斷裂而“跑路”的不下百人。據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2011年上半年,僅浙江省就有14447家中小企業(yè)倒閉注銷。
在胡成中看來,中小企業(yè)是孕育大企業(yè)的搖籃、就業(yè)的主渠道、科技創(chuàng)新的主平臺(tái)、保持經(jīng)濟(jì)活力的主源泉。中小制造企業(yè)的根本出路在于自強(qiáng)自立,通過心無(wú)旁騖干實(shí)業(yè)、堅(jiān)定不移促轉(zhuǎn)型,來不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
多舉措助發(fā)展
胡成中認(rèn)為,企業(yè)在積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的同時(shí),政府及相關(guān)部門也要采取有力措施,優(yōu)化企業(yè)的生存環(huán)境,幫助企業(yè)共克時(shí)艱。為此他建議,首先,金融機(jī)構(gòu)要“放水養(yǎng)魚”,與企業(yè)共進(jìn)退。
“目前,我國(guó)銀行的存貸息差超過3%,遠(yuǎn)高于西方國(guó)家的平均水平,人均凈利潤(rùn)為工業(yè)企業(yè)的12倍以上”。胡成中表示,金融業(yè)只有與制造業(yè)相互促進(jìn),才能取得雙贏。為此,他建議銀行要降低貸款利率,控制上浮空間,不強(qiáng)制性搭配理財(cái)產(chǎn)品和強(qiáng)制性留存存款余額,優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),增加中長(zhǎng)期貸款占比,支持制造業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
其次,他強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù)。“政府機(jī)關(guān)管得還是太細(xì),程序多,關(guān)口雜。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,從選址立項(xiàng)到建成投產(chǎn),最快也要五年以上?!焙芍姓f道。
他表示,政府要從管制型、審批型轉(zhuǎn)向服務(wù)型、報(bào)備型。同時(shí),要改進(jìn)行政審批,簡(jiǎn)化流程和手續(xù),避免重復(fù)審報(bào)和鑒定;并在此基礎(chǔ)上大力推行上門服務(wù)、一條龍服務(wù)、綠色通道服務(wù),特別是對(duì)中小制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目,實(shí)行急事急辦;同時(shí)落實(shí)政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、服務(wù)對(duì)象評(píng)分等制度,嚴(yán)查行政不作為、慢作為等行為,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
再次,他認(rèn)為國(guó)家應(yīng)大力減稅清費(fèi),為制造企業(yè)減負(fù)。“中小企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)普遍超過利潤(rùn)的30%,除法定的稅費(fèi)之外,還要承擔(dān)依靠行政影響力下達(dá)的會(huì)議費(fèi)、協(xié)會(huì)費(fèi)、評(píng)比費(fèi)、捐款贊助和訂閱報(bào)刊等,負(fù)擔(dān)很重”。胡成中如是說。
因此,他建議國(guó)家要大刀闊斧地減稅清費(fèi),通過直接減免、降低稅率,加速折舊,放寬費(fèi)用列支、再投資退稅以及稅收減免抵銷企業(yè)增加的勞資成本等多種形式,讓減免稅政策惠及中小制造企業(yè)。
最后,他強(qiáng)調(diào),要打破行業(yè)壟斷,開放民營(yíng)銀行?!懊駹I(yíng)制造企業(yè)融資渠道狹窄,投資渠道也狹窄,導(dǎo)致生存發(fā)展空間狹窄”。
為此,他建議拓寬制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,放開民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的渠道?!耙黄魄逡?guī)戒律,發(fā)展民營(yíng)銀行和專營(yíng)貸款機(jī)構(gòu),‘收編’民間資本,解決中小民企融資難問題,并通過競(jìng)爭(zhēng)拉低貸款利率,形成制造業(yè)發(fā)展與民間資本充分利用的良性循環(huán)”。胡成中表示。