發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化作用、探索節(jié)能新機(jī)制
2012年6月13日-14日,由國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會工業(yè)一部主辦,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院和全國節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)聯(lián)盟承辦的“中國節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化論壇— 2012終端產(chǎn)品領(lǐng)跑者制度與節(jié)能機(jī)制國際研討會暨第五屆國際制冷空調(diào)節(jié)能環(huán)保技術(shù)論壇”在京順利召開。國家發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司呂文斌處長、金明紅副處長,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會工業(yè)一部殷明漢主任、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院馬林聰院長、全國節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)聯(lián)盟王忠敏理事長、李愛仙副院長兼總工、財政部中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心陳歡主任、中國制冷學(xué)會金嘉瑋秘書長、中國家電協(xié)會王雷副理事長、中國制冷工業(yè)協(xié)會張朝暉秘書長等應(yīng)邀出席了本次會議。同時,會議還邀請了聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)官員Suely Carvalho博士,以及來自日本、美國、德國、瑞典、英國、泰國、聯(lián)合國開發(fā)署(UNDP)、國際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識合作組織(CLASP)等國家或組織的學(xué)者和專家、90余家企業(yè)代表,共約360余人參加了本次會議。
此次論壇作為2012年全國節(jié)能宣傳周的主要活動之一,圍繞“節(jié)能環(huán)?!睙狳c,針對領(lǐng)跑者制度、節(jié)能激勵機(jī)制,制冷空調(diào)領(lǐng)域的政策進(jìn)程、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保技術(shù)趨勢等共性問題進(jìn)行了探討交流,實現(xiàn)了制冷空調(diào)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保技術(shù)發(fā)展與國家“低碳排放”戰(zhàn)略的緊密結(jié)合。其中,來自德國電氣電子制造商協(xié)會代表就“歐盟用能產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保法規(guī)及促進(jìn)措施”、CLASP代表就“美國SEAD最新進(jìn)展介紹”、日本能源經(jīng)濟(jì)研究所代表就“日本領(lǐng)跑者制度最新進(jìn)展”、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院代表就“中國領(lǐng)跑者制度初步設(shè)想”等節(jié)能政策和機(jī)制主題進(jìn)行大會交流。在制冷空調(diào)領(lǐng)域四個主題分論壇上,來自聯(lián)合國開發(fā)署、CLASP、日本冷凍空調(diào)工業(yè)會、泰國能源促進(jìn)局、英國德蒙特福特大學(xué)、瑞典熱泵協(xié)會、中國制冷學(xué)會等機(jī)構(gòu)的代表及國內(nèi)外專家圍繞著節(jié)能法規(guī)、能效標(biāo)準(zhǔn)、熱點技術(shù)等,探討了國內(nèi)外節(jié)能環(huán)保技術(shù)的最新發(fā)展與應(yīng)用狀況,分析了相關(guān)節(jié)能環(huán)保政策的最新動向、技術(shù)進(jìn)步以及能效的提升問題。論證了適合中國國情的節(jié)能技術(shù)推廣和能效水平提高的途徑,并就中國制冷空調(diào)產(chǎn)品能效評價方法的改進(jìn)及其對節(jié)能工作的推動作用達(dá)成了初步共識。在空調(diào)器、制冷技術(shù)、冷熱水制備技術(shù)和制冷/空調(diào)供應(yīng)鏈四個分論壇中,來自政府、研究機(jī)構(gòu)、大專院校、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)專家進(jìn)行了廣泛的技術(shù)交流,海爾、格力、清華同方、廣州萬寶、山東美琳達(dá)、上海海立等一些節(jié)能環(huán)保工作的領(lǐng)軍企業(yè)介紹了各自的最新節(jié)能環(huán)保技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)品,各論壇分別對一些亟待改進(jìn)的能效評價方法進(jìn)行了深入的討論并明確了能效評價方法發(fā)展的方向、目標(biāo)和研究內(nèi)容。
本論壇在2005、2006、2009、2010年已成功舉辦了四屆,會議規(guī)模不斷擴(kuò)大、議題不斷深入和廣泛,也越來越得到了國際上的認(rèn)可和關(guān)注。過去的四屆論壇主要針對空調(diào)行業(yè)的節(jié)能工作,取得了良好的效果。
為了適應(yīng)當(dāng)前世界上空調(diào)/制冷行業(yè)的發(fā)展動向、深入推動我國空調(diào)制冷行業(yè)的國際競爭力和技術(shù)發(fā)展,本次論壇將主題擴(kuò)展到節(jié)能與環(huán)保兩個方面、將范圍擴(kuò)大到了空調(diào)與制冷兩個領(lǐng)域。其目的是在研究制冷空調(diào)領(lǐng)域的國際發(fā)展趨勢和政策動向,將國內(nèi)外最新的節(jié)能環(huán)保技術(shù)與研究成果介紹給國內(nèi)相關(guān)行業(yè),分析國內(nèi)外節(jié)能環(huán)保技術(shù)及政策的發(fā)展趨勢,探討促進(jìn)節(jié)能市場轉(zhuǎn)化方面的途徑;同時,面對我國目前相關(guān)領(lǐng)域的現(xiàn)狀,分析潛在的技術(shù)與市場障礙及解決方案。
國家發(fā)展和改革委資環(huán)司領(lǐng)導(dǎo)在致辭和主題發(fā)言中表示,節(jié)能工作要立足于我國國情,建立長效機(jī)制,探索節(jié)能產(chǎn)品推廣新機(jī)制,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的重要技術(shù)支撐作用。國家發(fā)改委和財政部將在“十二五”期間繼續(xù)推行 “節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,擴(kuò)大產(chǎn)品范圍,鼓勵企業(yè)積極研發(fā)、生產(chǎn)高效節(jié)能產(chǎn)品,引導(dǎo)消費(fèi)者購買使用節(jié)能產(chǎn)品,使之成為國家擴(kuò)內(nèi)需和調(diào)結(jié)構(gòu)兩大宏觀政策的有效結(jié)合點。同時,相關(guān)政府部門還表示今年將在節(jié)能領(lǐng)域投入更多關(guān)注,積極嘗試新的節(jié)能機(jī)制促進(jìn)節(jié)能工作。中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院的代表也明確表示,作為能效標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)和能效標(biāo)識實施的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),將發(fā)揮更大的凝聚力,團(tuán)結(jié)廣大生產(chǎn)企業(yè),共同推進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識的開展。
本次論壇上全國節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)聯(lián)盟首次發(fā)布了聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)兩項,分別是《項目層面的溫室氣體減排成效評價技術(shù)規(guī)范》和《鋼鐵工業(yè)余能利用項目的溫室氣體減排成效評價技術(shù)規(guī)范》。這兩項標(biāo)準(zhǔn)將促進(jìn)我國節(jié)能減排項目的評估工作,財政部中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心將以這些標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),同時參考清潔發(fā)展機(jī)制項目、國際金融組織、外國金融機(jī)構(gòu)以及國內(nèi)的經(jīng)驗,指導(dǎo)對項目預(yù)期碳減排量或碳減排潛能的評估工作。促進(jìn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)為更多的聯(lián)盟內(nèi)外機(jī)構(gòu)了解和應(yīng)用,為國家應(yīng)節(jié)能減排工作做出更多貢獻(xiàn)。
本次論壇還發(fā)布了《中國用能產(chǎn)品能效狀況白皮書(2012)》。是2009年來第三次發(fā)布。本年度白皮書匯總介紹了2011年中國政府為提高終端用能產(chǎn)品能效水平、推廣高效用能產(chǎn)品而集中推出的一系列政策措施,以及政策實施后所取得的顯著效果。針對家電、辦公、商用、工業(yè)、照明等領(lǐng)域的22種典型用能產(chǎn)品,分析與評價了其整體能效水平的變化軌跡和影響因素,結(jié)果表明,國家政策支持、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極參與是用能產(chǎn)品的整體能效水平得到相當(dāng)程度提升的關(guān)鍵因素。