眾所周知，分布式能源最早起源于美國。早在1882年，美國紐約出現(xiàn)了以工廠余熱發(fā)電滿足自身與周邊建筑電熱負(fù)荷的需求，成為分布式能源最早的雛形。后來，歐洲很多國家都采用了這一高效的能源利用方式。

與這些國家相比，我國的分布式能源起步較晚。有統(tǒng)計稱，目前我國分布式能源占發(fā)電總裝機(jī)比例不到1%。國外是如何發(fā)展分布式能源的，為何我國發(fā)展遲緩？近日，帶著這些問題，記者采訪了中國分布式能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長王毅工。

《電力系統(tǒng)裝備》：您能簡單介紹一下國際領(lǐng)先國家分布式能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀么？

王毅工：國際上很多國家對分布式能源都已經(jīng)給予廣泛使用和認(rèn)可。

美國為了增加分布式能源站的開發(fā)利用，為其設(shè)置了稅收減免和簡化審批等優(yōu)惠政策，歐盟各國也出臺了價格補(bǔ)貼、低利率優(yōu)惠貸款等政策。這使得北歐等很多地區(qū)的分布式能源應(yīng)用比例很高，與集中式能源供應(yīng)方式相比，甚至能平分市場。目前，丹麥分布式能源的占有率在整個能源系統(tǒng)中已接近60%，荷蘭也超過40%。

日本以天然氣為基礎(chǔ)的分布式冷熱電聯(lián)供項(xiàng)目發(fā)展最快，其政府也從立法、政府補(bǔ)助、建立示范工程、低利率融資以及給予建筑補(bǔ)助金等角度出臺了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展分布式能源。韓國開放的電力市場，完善的稅收、補(bǔ)貼政策也使分布式能源得到快速發(fā)展。

《電力系統(tǒng)裝備》：您認(rèn)為我國與這些國家相比差距在哪里？

王毅工：分布式能源在我國的發(fā)展僅僅10多年的時間，在北京、上海、廣州等大城市發(fā)展較快，但目前看來發(fā)展中還有很多困難，現(xiàn)在還有很多人不清楚分布式能源是做什么的。

與先進(jìn)國家相比，我國的支持、鼓勵政策還不太完善和系統(tǒng)，盡管近期出臺了一些支持政策，但還缺乏具體的實(shí)施細(xì)則，也沒有明確的補(bǔ)貼政策出臺；而且，我國分布式能源的標(biāo)準(zhǔn)、并網(wǎng)接入規(guī)則等非常缺乏，其實(shí)無論是分布式能源政策出臺還是企業(yè)做項(xiàng)目，都需要參考標(biāo)準(zhǔn)；再者，這一產(chǎn)業(yè)所需設(shè)備的核心技術(shù)不在我們手里，主要來自國外品牌，如卡特彼勒、索拉等，設(shè)備的國產(chǎn)化還需要國內(nèi)企業(yè)迎頭趕上；此外，我國還沒有形成完整的市場機(jī)制，沒有市場準(zhǔn)入門檻，這很容易造成產(chǎn)業(yè)過剩，政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，防止出現(xiàn)一哄而上的亂象。

《電力系統(tǒng)裝備》：我國應(yīng)該如何促進(jìn)分布式能源的發(fā)展？

王毅工：參考國外經(jīng)驗(yàn)，我國應(yīng)該盡快出臺對該產(chǎn)業(yè)的具體扶持政策，并進(jìn)一步做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的制定。我認(rèn)為，我國分布式能源的發(fā)展也可以借鑒此前合同能源管理在我國的推廣過程，既要有規(guī)范的市場機(jī)制，又能與政府補(bǔ)貼政策相結(jié)合。

在標(biāo)準(zhǔn)方面，我們推薦成員單位參與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化研究分院《分布式冷熱電節(jié)能率評估》標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，目前該標(biāo)準(zhǔn)正在制定中，預(yù)計將在2012年完成送審稿，希望2013年該標(biāo)準(zhǔn)能正式出臺。同時，我們還將配合中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化研究分院計劃推出分布式能源的通用技術(shù)導(dǎo)則，該導(dǎo)則將涉及分布式能源的定義、內(nèi)涵及外延等。此外，我們也計劃每年發(fā)布一個我國分布式能源的白皮書，希望能夠?qū)Ξ?dāng)年分布式能源的發(fā)展進(jìn)行梳理，并對未來一年的發(fā)展進(jìn)行展望。

《電力系統(tǒng)裝備》：您怎么看我國分布式能源的未來？

王毅工：由于分布式能源的發(fā)展涉及政策、體制、市場多方面的問題，所有問題全部解決難度不小。盡管如此，從目前形勢看，在政府和眾多企業(yè)的推動下，這一產(chǎn)業(yè)還是在向前走，也很有希望。我認(rèn)為，該產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展前景非常廣闊，它是我國能源發(fā)展的必經(jīng)之路?，F(xiàn)在，很多國際、國內(nèi)品牌制造商已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入這一領(lǐng)域，多家投資機(jī)構(gòu)也在密切關(guān)注它的發(fā)展。

《電力系統(tǒng)裝備》：未來，我國分布式能源將呈現(xiàn)何種結(jié)構(gòu)？

王毅工：分布式能源屬于跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的類型，風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、天然氣、地源熱泵等都屬于其中的一種。我國需要考慮發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)，具體發(fā)展哪種方式更有潛力，這都需要看當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦情況而定。如美國加州由于其所在的地理位置，就開展了風(fēng)力發(fā)電分布式能源項(xiàng)目。

現(xiàn)在，我國天然氣發(fā)電發(fā)展比較快，從發(fā)展態(tài)勢和自然資源稟賦來說，我國都應(yīng)以天然氣發(fā)電做為分布式能源發(fā)展的主導(dǎo)方向。但從長遠(yuǎn)來看，我認(rèn)為，應(yīng)該是多種發(fā)電方式共存。因?yàn)槲覈烊粴獠糠中枰M(jìn)口，有可能在價格上受制于人。其實(shí)，太陽能、風(fēng)電都是對分布式能源的有益補(bǔ)充。我相信，在不遠(yuǎn)的將來，分布式能源將會在各個領(lǐng)域，為我國的能源發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。