孟憲淦:光伏行業(yè)洗牌不可避免
光伏行業(yè)前幾年的火爆行情還歷歷在目,當(dāng)催生了無數(shù)財(cái)富神話的光伏行業(yè)翻開下一頁的時(shí)候,沒有人會(huì)想到竟是如今的這番情景。
繼美國對我國光伏行業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查之后,歐盟也緊隨其后,向中國發(fā)起“反傾銷”調(diào)查。
這一全球最大的光伏市場,同時(shí)也是我國光伏產(chǎn)品出口的主要地區(qū),試圖豎起堤壩,通過貿(mào)易戰(zhàn)將中國光伏企業(yè)擋在門外,這對我國光伏企業(yè)而言意味著什么?
在經(jīng)歷國際貿(mào)易爭端的同時(shí),中國光伏企業(yè)正在遭遇產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,光伏產(chǎn)品價(jià)格暴跌、銷售業(yè)績急劇下降,盈利能力堪憂,多數(shù)光伏企業(yè)虧損嚴(yán)重、甚至隨時(shí)可能倒閉的困境。
光伏行業(yè)這般跌宕起伏的“劇情”,讓所有人大跌眼鏡。接下來,如何找出行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)?如何看待未來的發(fā)展趨勢,尤其是在日益趨緊的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展究竟將何去何從?
帶著這些問題,《機(jī)電商報(bào)》記者走訪了中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦。在他看來,正視現(xiàn)狀是為了更好地看清問題的本質(zhì),同時(shí),他認(rèn)為,光伏行業(yè)到了必須要反思的時(shí)候了?!?/span>
《機(jī)電商報(bào)》:緊隨美國,歐盟也對我國光伏行業(yè)發(fā)起了“反傾銷”的調(diào)查,對于中國光伏企業(yè)而言,打擊是否更大?
孟憲淦:歐盟是全球最大的光伏應(yīng)用市場。2011年,中國共出口價(jià)值358億美元的太陽能板,其中出口至歐盟市場的比例占60%以上。再加上美國市場,我國光伏產(chǎn)業(yè)80%的海外市場都將受到限制,這對于中國光伏行業(yè)來說是致命的。
目前,我國光伏行業(yè)的產(chǎn)能為50吉瓦,但是今年我國光伏市場的安裝量僅為5~6吉瓦。即使我國一再調(diào)高光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,將“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)提高到21吉瓦,僅僅依靠國內(nèi)光伏市場來消化我國光伏行業(yè)的產(chǎn)能也是根本不夠的。
所以,我們正在積極努力爭取,盡量避免歐盟對我國征收“反傾銷”稅?! ?/span>
《機(jī)電商報(bào)》:我國新能源行業(yè)已經(jīng)成為國際貿(mào)易爭端的“重災(zāi)區(qū)”,歐美各國為何頻頻對我國新能源領(lǐng)域“發(fā)難”,貿(mào)易爭端的實(shí)質(zhì)是什么?
孟憲淦:實(shí)際上,僅僅從國際貿(mào)易的角度來看,歐盟對我國發(fā)起的“反傾銷”調(diào)查是不可思議的。因?yàn)椋瑲W美等國在與中國進(jìn)行的光伏產(chǎn)品貿(mào)易中都是受益者。歐盟在與我國進(jìn)行光伏產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易中保持順差,美國也從我國輸入的物美價(jià)廉的光伏產(chǎn)品中受益。
從事件本身來看,此次歐盟對我國發(fā)起的反傾銷調(diào)查,跟歐洲債務(wù)危機(jī)息息相關(guān)。全球的光伏市場發(fā)展都離不開各國政府的補(bǔ)貼政策。然而,隨著歐債危機(jī)爆發(fā),經(jīng)濟(jì)景氣度下降,歐洲各國也相應(yīng)大幅下調(diào)了對光伏行業(yè)的補(bǔ)貼政策,這使得光伏市場需求急劇減少,產(chǎn)業(yè)競爭加劇,從而導(dǎo)致貿(mào)易爭端不斷升級(jí)。
從深層次來看,隨著我國國際地位的上升,歐美等國試圖采取各種措施遏制我國的發(fā)展,“雙反”只是其中的一種手段。因此,“雙反”不僅僅是單純的國際貿(mào)易爭端,背后摻雜著政治、戰(zhàn)略等多重因素。
雖然,我國政府對此發(fā)表了各種聲明以示抗議,但是我認(rèn)為作用有限,前景并不樂觀。
《機(jī)電商報(bào)》:縱觀我國光伏行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,您認(rèn)為,在我國光伏行業(yè)的發(fā)展過程中,存在哪些問題?
孟憲淦:第一,我國光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩,行業(yè)進(jìn)行盲目擴(kuò)張是不爭的事實(shí)。目前,我國的光伏行業(yè)產(chǎn)能為50吉瓦,但全球市場實(shí)際需求的裝機(jī)量只有30吉瓦,為此,我國政府工作報(bào)告中提出要制止光伏、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。
在光伏產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張中不難發(fā)現(xiàn),地方政府實(shí)際上扮演了推手的角色。目前,在國家節(jié)能降耗的目標(biāo)壓力下,各級(jí)地方政府紛紛上馬新能源項(xiàng)目,據(jù)了解,我國600多個(gè)城市中,有一半以上上馬了光伏項(xiàng)目。無償劃撥土地就是地方政府支持光伏企業(yè)赴當(dāng)?shù)赝顿Y的主要方式之一。
第二,我國光伏企業(yè)缺乏核心競爭力和科技創(chuàng)新力。一直以來,我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本上是依靠引進(jìn)國外的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),沒有核心技術(shù),同時(shí)缺乏創(chuàng)新能力,這也導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展的根基不牢固。
第三,我國光伏產(chǎn)業(yè)缺乏全球性的戰(zhàn)略布局。目前,雖然我國光伏行業(yè)的產(chǎn)能位居世界第一,但是卻沒有進(jìn)行全球性的戰(zhàn)略布局。反觀在中國投資的外資企業(yè),他們不僅在中國建立了研發(fā)中心,同時(shí)還建立了制造中心和銷售中心。而我國多數(shù)光伏企業(yè)僅僅在海外實(shí)現(xiàn)了銷售,因此,一旦遇到市場的風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì)立即受到影響。
第四,目前,我國光伏企業(yè)大多走“大而全”的發(fā)展思路,采用垂直產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式,企業(yè)往往想涉足這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié),但是又不能把每個(gè)環(huán)節(jié)都做得最好,這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路值得我們反思。
設(shè)想,如果我國光伏市場的2000多家光伏企業(yè)都專注于產(chǎn)業(yè)鏈上的某一環(huán),并同時(shí)具有自己的核心競爭力,那么我們的光伏產(chǎn)業(yè)就是堅(jiān)不可摧的。
第五,光伏企業(yè)在發(fā)展過程中,并沒有將政策研究透徹。光伏市場是一個(gè)靠政策推動(dòng)的市場,在國家制定的發(fā)展目標(biāo)背后,是國家財(cái)力支持的力度。因此,企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要根據(jù)國家制定的光伏發(fā)展的總量目標(biāo)而定。光伏企業(yè)盲目擴(kuò)張自身產(chǎn)能,不顧及行業(yè)發(fā)展全局的做法,實(shí)際上是在打消耗戰(zhàn)。
《機(jī)電商報(bào)》:這是否意味著,新一輪的行業(yè)洗牌將提前到來?企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對?
孟憲淦:面對目前的市場環(huán)境,行業(yè)洗牌將不可避免。但是,我認(rèn)為在市場洗牌的過程中,企業(yè)的兼并重組將很難實(shí)現(xiàn)。因?yàn)?,?span>伏行業(yè)是一個(gè)技術(shù)驅(qū)動(dòng)的行業(yè),企業(yè)通過兼并重組,將市場淘汰的技術(shù)再納入旗下,這在光伏行業(yè)不太可行,因此,行業(yè)整合將很困難。
另外,希望政府出資來挽救落后產(chǎn)能,這也是不現(xiàn)實(shí)的。企業(yè)不能寄希望于國家政策,只有自救才能在這輪市場調(diào)整中不被淘汰。
面對行業(yè)的調(diào)整,企業(yè)要充滿信心,認(rèn)真研究政策,制定適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),進(jìn)行戰(zhàn)略收縮調(diào)整,苦練內(nèi)功,增強(qiáng)自身的核心競爭力和創(chuàng)新能力?! ?/span>
《機(jī)電商報(bào)》:您如何看待目前光伏行業(yè)的發(fā)展前景?
孟憲淦:太陽能光伏行業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè),未來的發(fā)展?jié)撃芫薮?。近年來,即使出現(xiàn)2008年的金融危機(jī)和近幾年的歐債危機(jī),光伏市場的總裝機(jī)容量都呈上升趨勢。因此,我們應(yīng)該對未來的發(fā)展充滿信心。