面對資源約束趨緊的發(fā)展環(huán)境，全球主要發(fā)達國家都將提高電機能效作為重要的節(jié)能措施。鎮(zhèn)江市主動呼應(yīng)國家及江蘇省生態(tài)文明建設(shè)要求和百姓的期待，確立了“生態(tài)領(lǐng)先，特色發(fā)展”的城市戰(zhàn)略，大力推進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，做到既要“金山銀山”，更要“綠水青山”。2014年，盡管鎮(zhèn)江市工業(yè)增加值增長了11.5%，但是單位工業(yè)增加值能耗卻下降9.5%、單位GDP能耗下降7.96%，提前1年超額完成“十二五”節(jié)能目標。預(yù)計2015年上半年，單位GDP能耗還將下降5%以上。為此，鎮(zhèn)江市也被工信部確定為東部沿海省份中唯一一個全國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點城市。

提升電機能效是工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措，也是綠色制造的主要內(nèi)容。基于鎮(zhèn)江在電機能效提升領(lǐng)域的創(chuàng)新探索和成功實踐，鎮(zhèn)江市再次被國家工信部確定為電機系統(tǒng)節(jié)能工作試點區(qū)域，并取得了不錯的效果。為此，本刊記者采訪了鎮(zhèn)江市經(jīng)濟信息技術(shù)委員會的主任薛峰，請他談一談“鎮(zhèn)江模式”的成功之道。

《機電商報》：鎮(zhèn)江是怎么抓住電機能效提升這個牛鼻子的？

薛峰：電機是工業(yè)企業(yè)用電量最大的耗電機械。2014年，鎮(zhèn)江工業(yè)用電量163億?kW·h，其中電機系統(tǒng)用電量達到114億?kW·h。如果電機系統(tǒng)節(jié)電20%，將節(jié)電22.8億?kW·h，減少電費支出18億元以上；減少約75萬?t標準煤消耗，推動全社會能源消費總量增幅下降4.4個百分點，經(jīng)濟和社會效益顯著。因此，抓住了電機能效提升，就是抓住了節(jié)能降耗和工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的“牛鼻子”。

鎮(zhèn)江市工業(yè)基礎(chǔ)比較厚實，部分企業(yè)已經(jīng)有30~40年發(fā)展的歷史，在役的電機中有一部分是屬于低效落后必須淘汰的。2013年，我們對全市工業(yè)企業(yè)電機使用情況進行了普查，需要淘汰的電機多達3000多臺，共12萬kW。為加快推動工業(yè)節(jié)能降耗，促進節(jié)能約束性目標實現(xiàn)，在實際工作中，我們注重抓了兩個方面：

一方面，狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”。雖然低效電機面廣量大，但我們發(fā)現(xiàn)，有2/3以上集中在70家年耗能5000?t標準煤以上的重點企業(yè)。因此，我們組織力量對70家企業(yè)逐一上門診斷，逐一排定解決方案，推動低效落后電機淘汰。截至2015年6月底，我們累計已淘汰低效落后電機超過11萬kW·h，年減少用電量近1億kW·h，減少標準煤消耗約33000?t，減少電費支出7500多萬元。

另一方面，狠抓“硬性約束”。我們每年將淘汰目標分解到各轄市區(qū)、重點園區(qū)，直至每一家重點企業(yè)。同時，將淘汰目標列入全市節(jié)能目標責(zé)任考核中。在“萬家企業(yè)”節(jié)能低碳行動考核中，將低效落后電機淘汰作為重點考核項。通過強有力的督查考核，確保淘汰目標實現(xiàn)。

《機電商報》：我們在采訪中發(fā)現(xiàn)，很多專家都談到，電機節(jié)能不僅僅要看到電機這個產(chǎn)品，更要做好電機系統(tǒng)的節(jié)能工作，能談?wù)勬?zhèn)江在這個領(lǐng)域有何作為嗎？

薛峰：將落后電機更換為高效電機，僅能節(jié)電2%~7%，而實施整個電機系統(tǒng)的節(jié)能改造可以節(jié)電10%~20%。因此，在堅決淘汰落后電機的同時，我們更加注重電機系統(tǒng)節(jié)能改造。截至2015年6月底，鎮(zhèn)江市已累計完成電機系統(tǒng)節(jié)能改造50萬?kW以上，總投資約5億元，年節(jié)電量近7億?kW·h，節(jié)約電費超過5.2億元。

具體做法有三個方面：

第一，我們以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動電機系統(tǒng)節(jié)能改造。建設(shè)了“中國電能云”管理服務(wù)云平臺，運用云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實時采集用戶各種用電指標數(shù)據(jù)，通過分析診斷，為企業(yè)優(yōu)化電機能效管理提供整套解決方案，實現(xiàn)了電能管理的“可視化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化”，可以準確的發(fā)現(xiàn)在什么地方什么時間什么設(shè)備能耗的水平最高，可以通過數(shù)據(jù)精確的采集幫助我們精準的制定解決方案。截至6月底，“中國電能云”已上線用戶260家，監(jiān)控負荷120多萬?kW，占全市工業(yè)最高負荷30%左右；監(jiān)測用電量60多億?kW·h，占全市用電量的近30%。

第二，我們以國際化的經(jīng)驗推動電機系統(tǒng)節(jié)能改造。在工信部和江蘇省經(jīng)信委的支持下，鎮(zhèn)江引進了國際著名的電機節(jié)能機構(gòu)瑞士Top10節(jié)能中心（以下簡稱“Top10”），運用系統(tǒng)節(jié)能理念，推進電機系統(tǒng)節(jié)能改造。從2014年下半年以來，我們和Top10共同邀請國內(nèi)外知名專家，對20家企業(yè)進行了電機系統(tǒng)節(jié)能改造診斷，提出個性化電機系統(tǒng)節(jié)能解決方案。預(yù)計年總節(jié)電量超5000萬?kW·h，平均節(jié)電率為21.73%，生命周期內(nèi)總節(jié)電量達7.5億?kW·h。

比如，我們對鎮(zhèn)江索爾維化學(xué)品有限公司循環(huán)冷卻水系統(tǒng)電機系統(tǒng)進行節(jié)能診斷后，專家提出了“更換高效電機、更換高效泵、增加變頻控制”組合改造方案。目前，該項目正在實施，改造完成后，預(yù)計年節(jié)電量約為19.6萬?kW·h，全生命周期節(jié)電量約為391.6萬?kW·h。

2015年，在工信部的推薦和推動下，我們又和世界自然基金會簽訂了鎮(zhèn)江工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議，一期合作的項目也是電機系統(tǒng)節(jié)能改造，世界自然基金會將提供國際專家、合作伙伴、宣傳策略等資源支持。

第三，以市場化的方式推動電機系統(tǒng)節(jié)能改造。我們在實踐當(dāng)中感到，開展電機系統(tǒng)節(jié)能改造資金短缺也是一個大的難題。為此，我們大力推廣合同能源管理模式，出臺《關(guān)于加快推進合同管理的實施意見》，加大合同能源管理政策支持，倡導(dǎo)“你節(jié)能、我投資、效益共享”的節(jié)能改造模式。目前，全市電機系統(tǒng)節(jié)能改造項目有70%以上采取合同能源管理模式。比如，江蘇鶴林水泥有限公司運用合同能源管理模式，先后實施了風(fēng)機串接調(diào)速、風(fēng)機高壓變頻器和循環(huán)水泵BDEL型流體增壓裝置節(jié)能技術(shù)改造，總投資3560萬元，改造后負荷下降6000?kW，年節(jié)電量4200萬?kW·h，節(jié)約能源消耗7623?t標煤，減少電費支出2310萬元。2014年，江蘇索普集團還與7家節(jié)能服務(wù)公司合作，采用合同能源管理模式實施9個節(jié)能改造項目，年節(jié)電量達到3203萬?kW·h，節(jié)約電費2081萬元。這些項目，節(jié)能服務(wù)公司共投資約5800萬元，為企業(yè)節(jié)省了大量的財務(wù)成本。

《機電商報》：電機系統(tǒng)節(jié)能確實是一件利國利民利企業(yè)的好事，但是在實際工作中我們發(fā)現(xiàn)，這項工作的推進阻力也很大，能談?wù)勬?zhèn)江在這方面有什么經(jīng)驗嗎？

薛峰：電機能效提升工作的阻力和難度確實很大。因此，我們在實際工作中總結(jié)，這項工作需要政府、社會、企業(yè)、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)和金融機構(gòu)共同參與，來共同創(chuàng)造電機能效提升的良好環(huán)境。為此鎮(zhèn)江也做了不少工作。

一是優(yōu)化政策環(huán)境。我們出臺了《鎮(zhèn)江市2015-2016年電機能效提升工作的意見》，設(shè)立了“電機系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造”專項扶持資金，來調(diào)動企業(yè)的積極性。2015年，我市首次安排了總額為300萬元的“電機系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造”專項扶持資金，規(guī)定凡年節(jié)電量達50萬?kW·h以上的項目都可申請財政資金扶持。同時，我們積極幫助企業(yè)爭取上級資金扶持，嚴格落實國家高效電機推廣補貼政策，對購買推廣目錄內(nèi)高效電機的企業(yè)，按照標準及時兌現(xiàn)補貼資金。

二是優(yōu)化融資環(huán)境。我們主動與金融機構(gòu)對接，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。由政府提供1000萬元的風(fēng)險補償資金，撬動1億元的“綠色節(jié)能貸”。節(jié)能服務(wù)公司以其提供合同能源管理的收益權(quán)作為質(zhì)押共同擔(dān)保，金融機構(gòu)向節(jié)能服務(wù)公司發(fā)放用于電機節(jié)能改造合同能源管理項目的人民幣流動資金貸款。同時，我們在江蘇省經(jīng)信委的指導(dǎo)之下還全面推動節(jié)能量交易，積極嘗試推動金融機構(gòu)設(shè)立以節(jié)能量為質(zhì)押的貸款、債券，充分發(fā)揮節(jié)能量的資產(chǎn)效應(yīng)。

三是優(yōu)化法制環(huán)境。一方面我們開展了低效電機淘汰專項監(jiān)察。對工作措施不力、未及時淘汰低效電機的企業(yè)，取消享受國家優(yōu)惠政策及評先評優(yōu)資格，并嚴格執(zhí)行差別化電價或懲罰性電價等處罰政策。2013年以來，鎮(zhèn)江共有17家企業(yè)被執(zhí)行差別化電價和懲罰性電價。比如某水泥企業(yè)在去年11月份節(jié)能監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)有12臺需要淘汰的Y型小型電機，節(jié)能監(jiān)察部門通知將實行懲罰性電價，每?kW·h加價0.3元。雖然電機功率較小，但引起了企業(yè)的高度重視，去年12月，這家企業(yè)將12臺Y型的電機全部淘汰，購進了12臺能效2級以上的YE3電動機進行更換，效率提高5%。另一方面，我們將電機能效等級納入固定資產(chǎn)節(jié)能評估和審查內(nèi)容。規(guī)定新建高耗能項目用能設(shè)備必須達到一級能效標準，其他新建、改建和擴建項目必須選用能效二級以上電機等用能設(shè)備。并在項目竣工節(jié)能監(jiān)察中重點監(jiān)察企業(yè)電機能效等級，使用未達到能效等級要求電機的項目一律不予接電，必須整改到位申請通過節(jié)能竣工監(jiān)察才能接電生產(chǎn)。

四是優(yōu)化輿論環(huán)境。我們通過現(xiàn)場推進會、企業(yè)宣講會、專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放電機能效提升工作手冊等多種方式，增強企業(yè)的電機系統(tǒng)節(jié)能意識。特別是在節(jié)能宣傳周期間，我們采取了召開新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣會、電機診斷專家行、新聞媒體宣傳等綜合措施，進一步濃厚了工業(yè)綠色發(fā)展氛圍。