今年一季度我國經濟運行實現“開門紅”，主要指標均好于預期。然而，市場上對于中國經濟走勢的判斷卻出現了截然不同的兩種聲音。

積極樂觀派認為，始自2016年一季度的經濟回暖，標志著中國經濟筑底成功。悲觀質疑派則認為，此輪經濟回暖完全是由基建投資和貨幣超發(fā)支撐，難以持續(xù)，中國經濟增速還將進一步下探。

該如何看待一季度的經濟指標，中國經濟增長重回投資拉動的老路了嗎？此輪回暖可持續(xù)嗎？經濟運行還有哪些風險點？近日，國家發(fā)改委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在接受《人民日報》專訪時給出了答案。

消費是“第一動力”

寧吉喆將一季度主要經濟指標好于預期的原因歸納為三點。首先，得益于以習近平為核心的黨中央的堅強領導；其次，得益于供給側結構性改革深入推進，三去一降一補，有效改善了國內的供求關系；最后，得益于各類市場主體的迎難求進，企業(yè)瞄準國內外市場變化，加快自主發(fā)展。

他介紹，去產能方面，一季度規(guī)模以上工業(yè)產能利用率為75.8%，比上年四季度提高2個百分點，而且，今年去產能任務已經分解下去，各地積極性很高。去杠桿方面，2月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率同比下降0.6個百分點。降成本方面，前兩月規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入的成本同比減少0.28元。補短板方面，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、公共設施管理業(yè)、農業(yè)等領域的投資都在以兩位數的速度增長。

一季度中國經濟成績單亮相后，有輿論稱，中國經濟重新走上了依靠基建和房地產投資拉動的老路。對此，寧吉喆強調“我們不希望走老路，也沒有走老路，消費繼續(xù)保持我國經濟增長第一動力的地位”。

他將消費、投資、出口對經濟的貢獻進行了對比。今年一季度，中國經濟實現了6.9%的增速，其中95.8%靠內需，4.2%靠外需。雖然一季度出口對經濟增長的貢獻由負轉正，但貢獻率還有待提高。

在內需方面，消費支撐經濟增長的基礎性作用在增強。一季度，消費對經濟增長的貢獻達到77.2%，比上年同期加快了2.2個百分點，高于同期資本形成總額貢獻率58.6個百分點。所以說，在拉動國民經濟增長的“三駕馬車”中，最終消費支出增長較快，對拉動經濟增長的貢獻程度最高。

那么，為什么有人認為中國經濟增長是靠投資呢？寧吉喆答道，因為一季度固定資產投資增速確實在回升，增速比今年1—2月份提高0.3個百分點，比2016年提高了1.1個百分點。其中，基礎設施投資高位運行，同比增長23.5%，增速比去年同期提高了3.9個百分點，但這主要是補短板的因素促成的。

向好態(tài)勢可持續(xù)

去年三季度以來，中國經濟逐步回暖，分別實現了6.7%、6.8%、6.9%的增長。關于這種回暖能否持續(xù)，寧吉喆的判斷是，從發(fā)展趨勢看，中國經濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢在加強，回暖是具有可持續(xù)性的。

首先，中國經濟發(fā)展延續(xù)了去年三季度以來穩(wěn)中向好的態(tài)勢。去年三四季度以來，工業(yè)生產領域PPI由負轉正，市場供求關系持續(xù)改善。

其次，國際市場的恢復有一定基礎，發(fā)達經濟體和新興經濟體都有所回暖。

再者，從國內生產角度看，我國農業(yè)發(fā)展基礎較為穩(wěn)固；第二產業(yè)在“三去一降一補”、振興實體經濟等一系列改革措施的推進下，增長也具有可持續(xù)性；服務業(yè)在經濟增速下行壓力較大的情況下，依舊保持較快增長，堪稱經濟增長的“主引擎”。

最后，從國內需求角度看，中國人口眾多，區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)發(fā)展不均衡不協(xié)調的地方還有很多，市場潛力巨大。一旦需求釋放，增長態(tài)勢輕易不會改變。

“因此，無論從國內市場供求看，還是從國際市場態(tài)勢看，中國經濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢都具有持續(xù)性、穩(wěn)定性?！彼诹信e了上述因素后如是總結。

在肯定經濟態(tài)勢穩(wěn)中向好的同時，寧吉喆也指出，我們既要看到供給側結構性改革取得的成效，區(qū)域結構和產業(yè)結構都在改善，房地產和金融風險總體可控。同時，也應該清醒地意識到，結構性矛盾是長期積累形成的，不太可能在短期內解決。

例如，盡管工業(yè)產能利用率提高了，但鋼鐵、煤炭以及煤電等行業(yè)供大于求的矛盾沒有根本解決，去產能、調結構仍然任重道遠。金融風險總體可控，但是宏觀杠桿率較前幾年還是略有上升，不排除某些風險點依然存在。

“中國長期積累的結構性矛盾仍然凸顯，在一些領域、地區(qū)、行業(yè)仍是比較突出的，分化狀況不能忽視，結構調整任重道遠，供給側結構性改革任務艱巨?！睂幖獑幢硎?。

新動能加快成長

適應經濟新常態(tài)，有賴于新舊動能的平穩(wěn)轉化。談到新動能培育，寧吉喆表示，一季度延續(xù)了新動能加快成長的態(tài)勢。

先看工業(yè)，裝備制造業(yè)、高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)這三個代表新動能的產業(yè)，支撐作用明顯。一季度，裝備制造業(yè)和高技術產業(yè)增加值同比分別增長12%和13.4%，增速分別高于整個規(guī)模以上工業(yè)5.2和6.6個百分點。同期，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值同比增長10.3%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)3.5個百分點。即便在傳統(tǒng)產業(yè)內部，新產品、新服務的脫穎而出，例如新能源汽車、機器人、共享單車，也推動了工業(yè)在轉型升級中加快增長。

再看服務業(yè)，傳統(tǒng)服務業(yè)里孕育出大量新服務、新業(yè)態(tài)，平臺經濟、分享經濟、數字經濟都呈現出爆發(fā)性增長，一季度非實物商品網上零售額增長高達57.0%，比上年同期提高21.0個百分點。新業(yè)態(tài)的發(fā)展還帶動了快遞等行業(yè)的發(fā)展，吸納了大量就業(yè)。

寧吉喆說，盡管新產業(yè)、新業(yè)態(tài)在規(guī)模上尚難以和傳統(tǒng)產業(yè)等量齊觀，但其快速增長的勢頭表明，在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和“雙創(chuàng)”的引領下，經濟新動能正在迅速積聚，并成為經濟增長和提質增效的重要力量。一季度，百元固定資產投資帶來的GDP為193元，比去年同期增加5元，勞動生產率也同比增長6.7%。

“所以，我堅信，新動能的加快成長與舊動能的改造提升共同發(fā)力，將促進中國繼續(xù)保持經濟穩(wěn)中向好的趨勢?！彼f。（何  珺）