國際產(chǎn)能合作是共建“一帶一路”的重要途徑和重大舉措。在5月12日國務(wù)院新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任寧吉喆介紹，近年來，中方以“一帶一路”倡議為統(tǒng)領(lǐng)，秉持共商、共建、共享的原則，堅持企業(yè)主體、綠色永續(xù)、開放平衡、互利共贏的原則，同沿線國家一道推動產(chǎn)能合作取得豐碩成果。概括起來，主要體現(xiàn)在四個方面。

一是合作機制廣泛建立。在雙邊層面，中方同哈薩克斯坦、馬來西亞等30多個沿線及其他國家簽署了產(chǎn)能合作有關(guān)文件，把產(chǎn)能合作納入機制化軌道。在多邊層面，中方積極參與和引領(lǐng)區(qū)域、次區(qū)域合作，推動發(fā)表《中國—東盟產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》、《瀾湄國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》等重要文件，和有關(guān)國家共同謀劃產(chǎn)能合作的重點領(lǐng)域和重大項目，加快形成開放包容、多方共贏的合作格局。

二是重大項目批量落地。中國高鐵、核電“走出去”的第一單都落在“一帶一路”沿線國家，印尼雅萬高鐵已簽署商務(wù)合同并有望全面開工，巴基斯坦卡拉奇2號核電機組項目順利開工。2013至2016年，中國企業(yè)對沿線國家直接投資超過600億美元。

據(jù)統(tǒng)計，僅今年一季度，中國企業(yè)就在沿線國家新簽對外承包工程項目合同近千份，完成營業(yè)額144億美元，同比增長4.7%，占同期我國對外承包工程總額的近一半。

寧吉喆表示，沿線國家已經(jīng)成為中國企業(yè)對外投資的重要目的地，成為中國基建、裝備、技術(shù)、服務(wù)和品牌的重要市場。中國企業(yè)也為沿線國家完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高生產(chǎn)能力、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)機會、改善民生福祉作出了實實在在的貢獻。

三是支撐體系不斷完善。中方充分發(fā)揮政策性、開發(fā)性和商業(yè)性金融作用，發(fā)起設(shè)立產(chǎn)能合作基金等金融平臺，推動各類金融機構(gòu)采取多種方式支持產(chǎn)能合作項目。

截至2016年底，中國國家開發(fā)銀行和中國進出口銀行在沿線國家發(fā)放貸款超過1100億美元；中國出口信用保險公司承保沿線國家出口和投資超過3200億美元，對產(chǎn)能合作重大項目應(yīng)保盡保；9家中資銀行在沿線26個國家設(shè)立62家一級分支機構(gòu)。中方與沿線22個國家簽署了總額超過9000億元人民幣的本幣互換協(xié)議，推動產(chǎn)能合作與人民幣國際化相互促進。

四是投資環(huán)境逐步改善。截至2016年底，中方與53個沿線國家簽署了雙邊投資協(xié)定，與54個沿線國家簽署了避免雙重征稅協(xié)定，并且積極商簽標準化合作協(xié)議、簽證便利化協(xié)議等各類合作文件，促進資本、技術(shù)、人員等要素有序流動和優(yōu)化配置，降低企業(yè)制度性交易成本，共同為企業(yè)開展產(chǎn)能和投資合作營造良好政策環(huán)境。

毋庸置疑，國際產(chǎn)能合作為我國裝備制造業(yè)“走出去”提供了更多的契機。工信部副部長辛國斌表示，高鐵、電力裝備、工程機械、電子信息制造業(yè)、船舶等，目前已經(jīng)成為中國制造的一張新名片。2016年，我國制造業(yè)對外投資總額達到310.6億美元，占對外投資總額的比重是18.3%，比2015年提高了6.2個百分點。

與此同時，辛國斌也指出，盡管裝備制造業(yè)“走出去”取得長足的進步，但我國重大技術(shù)裝備產(chǎn)品出口總量和水平還不是很高，國外投資合作仍不算太多，尚存在一些制約因素。

比如，企業(yè)對外貿(mào)易投資合作受國際政治經(jīng)濟環(huán)境變化的影響較大，國際貿(mào)易保護主義抬頭、貿(mào)易壁壘現(xiàn)象日趨嚴重，企業(yè)國際化復(fù)合型人才短缺，公共信息服務(wù)不足，對投資國的政治經(jīng)濟環(huán)境、法律法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣了解還不夠多等。（夏小禾）