下半年工業(yè)經(jīng)濟怎么走?
規(guī)模以上工業(yè)增速企穩(wěn),先進制造業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動”,消費、投資、出口“三駕馬車”齊發(fā)力,工業(yè)企業(yè)利潤增速保持高位——2017年上半年我國工業(yè)經(jīng)濟的年中成績單可謂亮眼。
與此同時,去產(chǎn)能進入攻堅階段,工業(yè)投資增速企穩(wěn)回升基礎(chǔ)不牢,脫實向虛削弱產(chǎn)業(yè)競爭力,新舊動能轉(zhuǎn)換任重道遠——當下我國工業(yè)經(jīng)濟仍面臨諸多難題。
近日,賽迪智庫工業(yè)經(jīng)濟研究所發(fā)布報告,對中國工業(yè)經(jīng)濟上半年的發(fā)展狀況進行了總結(jié),并對下半年走勢進行預判。報告稱,下半年我國工業(yè)增速將延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢,預計2017年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.3%~6.5%。
喜中有憂
國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%,增速同比加快0.9個百分點,處于近3年同期最好狀態(tài)。前5個月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入和利潤同比分別增長13.5%和22.7%。
盡管成績喜人,但賽迪智庫工業(yè)經(jīng)濟研究所的專家指出,眼下有四大問題依然難解。其中,“去產(chǎn)能進入攻堅階段”是首要問題。
一方面,2017年去產(chǎn)能將涉及目前正常生產(chǎn)的煤礦,關(guān)停難度加大,企業(yè)內(nèi)部消化冗員的空間逐步縮??;另一方面,隨著價格回升和效益好轉(zhuǎn),違規(guī)新建鋼鐵產(chǎn)能和已封停設備復產(chǎn)風險增加,而附著于去產(chǎn)能資產(chǎn)上的債務并未剝離,企業(yè)資產(chǎn)負債率居高不下,導致去產(chǎn)能積極性不高。
而且,2017年央企去產(chǎn)能將擴圍至有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等多個行業(yè),制約工業(yè)生產(chǎn)。同時,財政部鼓勵去產(chǎn)能專項獎補資金實行早退多獎,客觀上對去產(chǎn)能企業(yè)的激勵效應也在逐步減弱。
問題之二,工業(yè)投資增速企穩(wěn)回升基礎(chǔ)不牢,主要體現(xiàn)在制造業(yè)投資回升基礎(chǔ)不牢,房地產(chǎn)開發(fā)投資更趨謹慎,以及基建投資難維持高增長這三個方面。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,生產(chǎn)價格指數(shù)(PPI)環(huán)比增速已連續(xù)兩個月為負。伴隨翹尾效應逐步減弱,PPI漲幅和企業(yè)效益增速將繼續(xù)放緩,長期來看難以支撐制造業(yè)投資增速回升。
從房地產(chǎn)企業(yè)的投資來看,未來也將趨于謹慎。因貨幣供應速度放緩,房地產(chǎn)開發(fā)資金來源受限,商品房銷售面積增速回落,由此傳導到新開工、施工、竣工面積。
考慮到政府部門負債率上升、PPP項目存在諸多隱憂、基建不得納入政府購買服務等因素,基建投資增速已處于2015年以來高位,未來也很難繼續(xù)維持高增長。
問題之三,生產(chǎn)要素脫實向虛,打擊了實體經(jīng)濟創(chuàng)新動力;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)脫實向虛,削弱了我國產(chǎn)業(yè)競爭力。
一季度末,我國本外幣工業(yè)中長期貸款余額同比增長4.9%,增速明顯低于2014年同期5.5%和2015年同期7.2%的水平。自2011年以來,本外幣工業(yè)中長期貸款余額占本外幣各項貸款余額比重逐季下降,一季度末降至6.8%。
此外,一季度,金融業(yè)增加值占GDP的比重達9.5%,遠遠超過英、美、日、德等經(jīng)濟體。而制造業(yè)增加值占GDP的比重降至29.5%,已經(jīng)低于預警監(jiān)測30%的標準。
問題之四,新舊動能轉(zhuǎn)換任重道遠。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快,但規(guī)模仍難與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等量齊觀,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重不足五分之一。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟增長多為替代性增長,其效應體現(xiàn)在降成本、提效率、優(yōu)結(jié)構(gòu)方面,對穩(wěn)增速貢獻有限。培育新動能需要創(chuàng)新要素的足夠投入和體制機制深層次改革,這必將是一個循序漸進的過程。
基于上述分析,報告建議,多措并舉,打好去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn);狠抓落實,激發(fā)投資活力;深度融合,促進虛實共舞;步步為營,推進新舊動能轉(zhuǎn)換。
穩(wěn)中趨升
談到下半年走勢,賽迪智庫分析,今年下半年我國將呈現(xiàn)消費平穩(wěn)增長,投資增速筑底回升,出口增速穩(wěn)中趨緩的局面。
從國際環(huán)境來看,發(fā)達經(jīng)濟體正在溫和復蘇。1—5月美國制造業(yè)PMI保持54.8%以上,失業(yè)率從1月4.8%逐月降至4.3%,通脹有所回落,就業(yè)溫和增長,經(jīng)濟活動持續(xù)平穩(wěn)增長。但考慮到特朗普新政實施過程艱難漫長,預計美國經(jīng)濟將延續(xù)溫和擴張態(tài)勢。
歐盟經(jīng)濟復蘇勢頭也在漸趨增強,風險由下行轉(zhuǎn)為均衡。5月歐盟制造業(yè)PMI為57%,創(chuàng)六年來新高;失業(yè)率9.3%,為八年來最低;PPI同比增速在2016年12月結(jié)束了持續(xù)3年多的負增長。
日本方面,5月制造業(yè)PMI為53.1%,創(chuàng)3年來最高值;失業(yè)率2.9%,為近20年最低水平;生產(chǎn)者價格指數(shù)98.4,較去年明顯回升。
與此同時,新興經(jīng)濟體受資本外流和貨幣貶值沖擊復蘇緩慢。巴西經(jīng)濟略有好轉(zhuǎn),5月制造業(yè)PMI為52.0%,持續(xù)5個月上升,但大宗商品價格回落、總統(tǒng)面臨彈劾危機等因素或?qū)⒔o巴西經(jīng)濟復蘇帶來波動。南非經(jīng)濟整體疲弱,預計將面臨較大下行壓力。印度經(jīng)濟前景明朗,制造業(yè)增速有所放緩,服務業(yè)表現(xiàn)企穩(wěn),外貿(mào)良好。俄羅斯服務業(yè)持續(xù)向好,消費和出口有所改善,預計經(jīng)濟將呈平穩(wěn)復蘇態(tài)勢。
值得一提的是,報告指出,區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局正在形成,東部地區(qū)先進制造業(yè)成增長新動能,工業(yè)增速自去年11月以來筑底回升。北京、上海、廣東、山東、江蘇、浙江等省市加速布局先進制造業(yè),以科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟增長。不過,北京、上海等已進入后工業(yè)化時期,工業(yè)規(guī)?;鶖?shù)較高,工業(yè)增速年內(nèi)難以大幅回升。
相比之下,中西部地區(qū)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,工業(yè)增速將穩(wěn)中趨升。1—5月中部和西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資分別增長10.4%和10.9%,高于全國1.8和2.3個百分點。尤其是在積極對接長江經(jīng)濟帶和“一帶一路” 戰(zhàn)略方面,近幾年表現(xiàn)出巨大的投資潛力,投資仍將支撐中西部經(jīng)濟中高速增長。
此外,東北地區(qū)振興戰(zhàn)略深入實施,將支撐工業(yè)增速趨穩(wěn)。東北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)于今年3月結(jié)束持續(xù)負增長態(tài)勢,1—5月固定資產(chǎn)投資下降14.4%,降幅收窄。
賽迪智庫報告總結(jié),考慮去年基數(shù)效應,下半年我國工業(yè)增速將延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢,預計2017年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.3%~6.5%,社會消費品零售總額增長10%左右,工業(yè)投資增長5%左右,工業(yè)出口交貨值增長8%~10%。(何 珺)