8月24日，在工信部信軟司指導(dǎo)下，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（以下簡(jiǎn)稱“賽迪研究院”）發(fā)布了《中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告（2017年）》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估報(bào)告》）。

這是自《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》發(fā)布以來的第一個(gè)年度評(píng)估報(bào)告，重點(diǎn)聚焦區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面，通過制定指標(biāo)體系測(cè)算發(fā)展指數(shù)，剖析發(fā)展水平、層次和特點(diǎn)。

據(jù)賽迪研究院預(yù)測(cè)，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模在2016年達(dá)到3100億元之后，新業(yè)態(tài)、新業(yè)務(wù)、新服務(wù)迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)，今年規(guī)模有望達(dá)4185億元，未來2~3年市場(chǎng)規(guī)模年增長(zhǎng)率將保持在35%左右。

首個(gè)產(chǎn)業(yè)評(píng)估報(bào)告

近年來，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)環(huán)境不斷優(yōu)化、數(shù)據(jù)資源大量積累、大數(shù)據(jù)企業(yè)快速發(fā)展、行業(yè)應(yīng)用不斷深化，但由于大數(shù)據(jù)定義和邊界的不清晰、相關(guān)統(tǒng)計(jì)體系的缺失，造成業(yè)界對(duì)我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)、存在的問題、所處的發(fā)展階段等情況難有準(zhǔn)確的判斷。

作為《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020 年）》頒布后的第一個(gè)年度大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)評(píng)估報(bào)告，此次發(fā)布的《評(píng)估報(bào)告》為我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理工作提供了有力支撐。

《評(píng)估報(bào)告》重點(diǎn)聚焦于區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面，通過制定指標(biāo)體系測(cè)算發(fā)展指數(shù)，剖析發(fā)展水平、層次和特點(diǎn)，分析存在的不足和問題，這對(duì)于研判應(yīng)采取的政策措施、推動(dòng)我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展具有積極作用。

賽迪研究院的專家表示，從概念定義上來看，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)指以數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、服務(wù)為主的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括數(shù)據(jù)資源建設(shè)、數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品的開發(fā)、銷售和租賃活動(dòng)，以及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)，可從三個(gè)產(chǎn)業(yè)層次加以理解。

一是大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)，指專門應(yīng)用于大數(shù)據(jù)運(yùn)行處理生命周期的軟件、硬件、服務(wù)等，包括大數(shù)據(jù)硬件、大數(shù)據(jù)軟件、大數(shù)據(jù)服務(wù)和行業(yè)大數(shù)據(jù)。

二是大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，指在大數(shù)據(jù)運(yùn)行處理的過程中，為其提供基礎(chǔ)設(shè)施、處理工具、相關(guān)技術(shù)等的產(chǎn)業(yè)，包括云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等。

三是大數(shù)據(jù)融合產(chǎn)業(yè)，指大數(shù)據(jù)與其他行業(yè)領(lǐng)域融合產(chǎn)生的新興業(yè)態(tài)、升級(jí)業(yè)態(tài)，包括智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市、機(jī)器人、智能交通、智慧醫(yī)療、智能家居、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等。

區(qū)域集聚效應(yīng)明顯

《評(píng)估報(bào)告》分為總體篇、區(qū)域篇、行業(yè)篇、企業(yè)篇、展望篇五個(gè)篇章。區(qū)域篇重點(diǎn)比較了全國(guó)各省市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，并從環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用三個(gè)層面剖析了區(qū)域大數(shù)據(jù)的發(fā)展特點(diǎn)。

“我國(guó)各?。ㄊ校┐髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、應(yīng)用特點(diǎn)等不同而表現(xiàn)出明顯的梯級(jí)分布特征，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū)集聚效應(yīng)顯著?！辟惖涎芯吭旱膶＜冶硎尽?/span>

《評(píng)估報(bào)告》指出，2016年，國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其所在區(qū)域的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總指數(shù)在全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總指數(shù)的占比高達(dá)38.5%。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展格局逐步形成，長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、中西部地區(qū)和東北地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。

同時(shí)，我國(guó)東部、西部、中部、東北四個(gè)分區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化明顯。東部地區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展水平最高，占全國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展總指數(shù)的44%；西部地區(qū)緊隨其后，在全國(guó)總指數(shù)中占比達(dá)到31%；中部地區(qū)和東北地區(qū)占比分別為17%和8%。

分省市看，各地發(fā)展水平差距較大。北京、江蘇、浙江、山東、上海這五大省市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于全國(guó)領(lǐng)先水平，占全國(guó)總指數(shù)值的比重超過40%。而云南、吉林、河北、內(nèi)蒙古、廣西等11個(gè)省市相對(duì)落后，占全國(guó)指數(shù)的比重僅為8.8%。

各行業(yè)間差異明顯

《評(píng)估報(bào)告》指出，2016年，我國(guó)10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展水平差異化明顯。由于行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)特征、發(fā)展需求各有不同，行業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展形成了鮮明的行業(yè)特征。發(fā)展水平由高至低依次為：金融、政務(wù)、交通、電信、商貿(mào)、醫(yī)療、教育、旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)。

從消費(fèi)端和生產(chǎn)端來看，消費(fèi)端（金融、政務(wù)、交通、電信、商貿(mào)、醫(yī)療、教育、旅游）的大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)占總體發(fā)展指數(shù)的89%，生產(chǎn)端（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）的大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)占總體發(fā)展指數(shù)的11%，行業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展正在由消費(fèi)端向生產(chǎn)端逐漸滲透。尤其是，金融、政務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)值較為突出，分別占總指數(shù)的16%和15%。

隨著《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》等一系列配套政策的貫徹落地和實(shí)施，我國(guó)各行業(yè)大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政策的連續(xù)出臺(tái)使政務(wù)大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)環(huán)境具有明顯的優(yōu)勢(shì)，評(píng)估指數(shù)為16.16，高出平均值6.99，占整體指數(shù)的18%，高居首位。

從數(shù)據(jù)匯集來看，以行業(yè)大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)采集率、數(shù)據(jù)集聚能力和數(shù)據(jù)流通水平為主要評(píng)估因素，各行業(yè)數(shù)據(jù)匯集水平呈現(xiàn)較為明顯的三階梯局勢(shì)，并形成了較為明顯的“數(shù)據(jù)鴻溝”現(xiàn)象。

從應(yīng)用來看，以行業(yè)市場(chǎng)空間、龍頭企業(yè)/單位投入占比以及行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)（國(guó)家級(jí)）數(shù)量為主要評(píng)估因素，大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用水平評(píng)估總指數(shù)為109.08，平均指數(shù)為10.91。

整體來看，行業(yè)應(yīng)用指數(shù)差別懸殊不大。醫(yī)療、農(nóng)業(yè)行業(yè)應(yīng)用指數(shù)分別為5.99、4.39，明顯低于平均指數(shù)，占整體發(fā)展指數(shù)的5.49%、4.03%，應(yīng)用水平將具有巨大的發(fā)展空間。

TOP100呈金字塔狀分布

“總體來看，我國(guó)大數(shù)據(jù)企業(yè)呈現(xiàn)金字塔狀的實(shí)力分布?！薄对u(píng)估報(bào)告》分析，從金字塔上層來看，我國(guó)大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展指數(shù)高于50的企業(yè)數(shù)量占比僅為5%。

其中，大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展指數(shù)處于50到100之間的僅占3.2%，高于100的僅占1.8%，位于金字塔尖端；從金字塔中層來看，發(fā)展指數(shù)處于30到50之間的企業(yè)數(shù)量占比為6%，處于20到30之間的企業(yè)數(shù)量占比為19.3%；從金字塔底層來看，發(fā)展指數(shù)處于20以下的企業(yè)數(shù)量占比高達(dá)69.7%，可見這一區(qū)間集聚了數(shù)量較多的中小微企業(yè)。

從技術(shù)研發(fā)來看，我國(guó)大數(shù)據(jù)企業(yè)分布整體呈現(xiàn)“龍頭企業(yè)領(lǐng)先、中小微企業(yè)為主體”的格局。以華為、中興等通信企業(yè)和BAT等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為代表的龍頭企業(yè)技術(shù)研發(fā)實(shí)力遙遙領(lǐng)先，并且，龍頭企業(yè)之間技術(shù)研發(fā)能力差異較大，排名第1的華為（78.76）與排名第14的攜程（20.49）技術(shù)研發(fā)指數(shù)極差達(dá)到58.2。

另一方面，我國(guó)大數(shù)據(jù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)指數(shù)低于20的企業(yè)占比達(dá)到93.55%。由此可見，中小微企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力整體處于較低水平，且企業(yè)間差異性較小。

從市場(chǎng)拓展來看，我國(guó)大數(shù)據(jù)企業(yè)呈現(xiàn)出“主體平穩(wěn)、少量突出”的分布格局。在大多數(shù)企業(yè)市場(chǎng)拓展能力不足的同時(shí)，龍頭企業(yè)市場(chǎng)拓展能力強(qiáng)勁，以較少的企業(yè)數(shù)量占據(jù)了較高的市場(chǎng)份額，成為我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引領(lǐng)力量。

值得一提的是，《評(píng)估報(bào)告》首次評(píng)出大數(shù)據(jù)企業(yè)TOP100。以華為、阿里巴巴、騰訊、中興、百度為代表的信息技術(shù)龍頭企業(yè)處于第一陣營(yíng)，發(fā)展指數(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)十分明顯，排名第1的華為與排名第11位的浪潮之間的指數(shù)跨度高達(dá)87。

隨著企業(yè)排名向后推移，企業(yè)發(fā)展指數(shù)的跨度逐漸降低，企業(yè)實(shí)力更加接近，排名第15位的東軟集團(tuán)與排名100位的中油瑞飛之間的指數(shù)跨度僅為22。絕大部分大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展指數(shù)處于20以下，具有廣闊的發(fā)展?jié)摿臻g。

此外，《評(píng)估報(bào)告》還預(yù)測(cè)了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，指出我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來“黃金期”，產(chǎn)業(yè)聚集將進(jìn)一步特色化發(fā)展，技術(shù)融合創(chuàng)新將更加深入，工業(yè)大數(shù)據(jù)對(duì)智能制造的賦能效應(yīng)將進(jìn)一步釋放，以及大數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)將成為國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。（夏小禾）