IEA最新報告認(rèn)為:眾多因素正在重塑中國分布式能源未來
10月30日下午,國際能源署(IEA)在北京召開《中國分布式能源前景展望》報告(以下簡稱“報告”)發(fā)布會,國家能源局新能源與可再生能源司司長朱明、國務(wù)院國資委大型企業(yè)監(jiān)事會主席趙華林、國際能源署署長高級顧問楊雷、國際能源署中國辦主任涂建軍、國際能源署能源系統(tǒng)處處長Simon Mueller等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席發(fā)布會。
作為國際能源署和中國國家能源局開展更進(jìn)一步深入合作以來的第一個聯(lián)合報告性質(zhì)的成果。在過去的一年中,來自國際能源署和中國的專家精誠合作,召開了五次研討會和兩次現(xiàn)場調(diào)研,就中國分布式能源發(fā)展進(jìn)行了深入的研究和討論,并認(rèn)為眾多因素正在重塑中國分布式能源的未來。
報告認(rèn)為,當(dāng)前中國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,但與此同時也不得不面對諸如空氣污染等日益嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。為實現(xiàn)這樣的雙重目標(biāo),推動能源轉(zhuǎn)型,以更高效和智能的方式來升級能源供應(yīng)和消費(fèi)至關(guān)重要。而這種經(jīng)濟(jì)和能源系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,伴隨著分布式能源相關(guān)成本的降低和能源系統(tǒng)的數(shù)字化進(jìn)程,也為中國分布式能源的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)會。
報告立足于在整個能源系統(tǒng)中對分布式能源進(jìn)行定位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了中國分布式能源發(fā)展的條件,認(rèn)為中國具備分布式能源大發(fā)展的前景并提出了政策建議。
報告還對分布式能源在整個能源革命中的定位進(jìn)行了探討,認(rèn)為分布式能源涉及了生產(chǎn)、消費(fèi)、科技與體制四個革命和一個合作的所有方面,是從需求側(cè)出發(fā)的能源供給側(cè)改革的典范。
報告認(rèn)為,分布式能源系統(tǒng)有望在電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型中扮演關(guān)鍵角色。在技術(shù)方面,分布式能源系統(tǒng)既給區(qū)域配電網(wǎng)帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機(jī)遇。如果管理不當(dāng),高比例的分布式光伏、分布式儲能和電動汽車會帶來電網(wǎng)升級的需求。但是如果將這些資源和數(shù)字技術(shù)相結(jié)合,通過使用智能配電系統(tǒng),能夠提高收益,在減少電網(wǎng)投資需求的同時還具有提供系統(tǒng)服務(wù)能力,比如無功支撐、調(diào)峰和輔助服務(wù)。另外,結(jié)合了智能設(shè)備和能源管理系統(tǒng)的先進(jìn)計量基礎(chǔ)設(shè)施,能對用戶需求做出快速響應(yīng),可以在不影響服務(wù)質(zhì)量的前提下接納大量可再生能源并網(wǎng);從經(jīng)濟(jì)性角度講,分布式能源系統(tǒng)創(chuàng)造了新的價值鏈,并可能創(chuàng)造不同于傳統(tǒng)公共服務(wù)公司的新的商業(yè)模式和盈利增長點。這對于現(xiàn)有的市場參與者來講,不僅帶來了機(jī)會,也有挑戰(zhàn);在制度層面,分布式能源系統(tǒng)同樣帶來挑戰(zhàn)與機(jī)遇。以前,傳統(tǒng)監(jiān)管方式是分布式能源發(fā)展面臨的一大阻力。由于缺乏供暖和制冷基礎(chǔ)實施戰(zhàn)略規(guī)劃,再加上當(dāng)?shù)啬茉磧r格無法完全反映生產(chǎn)成本,熱電聯(lián)產(chǎn)也面臨著挑戰(zhàn)。應(yīng)對這些挑戰(zhàn)要求建立合理的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)新商業(yè)模式的出現(xiàn)。受管制的電價制度也是一個重大挑戰(zhàn)。必須對電價制度進(jìn)行評估,考慮供電公司和消費(fèi)者之間的風(fēng)險分擔(dān),從而保證定價公平合理,既能激勵消費(fèi)者,又能激勵能源服務(wù)供應(yīng)商。
“當(dāng)前發(fā)展可再生能源已成為全球能源的重要發(fā)展方向,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都將發(fā)展可再生能源作為保障能源安全和應(yīng)對氣候變化雙重挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略舉措,并采取激勵政策推動其快速發(fā)展。中國也高度重視可再生能源發(fā)展,構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,將作為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綱領(lǐng)性的指導(dǎo)方針?!眹夷茉淳中履茉磁c可再生能源司司長朱明在致辭中講道:“分布式能源具有利用效率高、環(huán)境負(fù)面影響小、經(jīng)濟(jì)效益好以及功能可靠性高等特點,是未來能源發(fā)展的重要方向,將在電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。特別是分布式能源以服務(wù)為導(dǎo)向扁平化的綜合型供能方式將有助于改善可再生能源并網(wǎng)特性提高系統(tǒng)運(yùn)行效率,促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)變革。我相信未來微電網(wǎng)包括微能網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能都可以在分布式能源中來實踐?!?