由中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)主辦，國(guó)機(jī)汽車(chē)股份有限公司、中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)貿(mào)易有限公司承辦的“第十五屆中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)高層論壇”近日在北京召開(kāi)。國(guó)機(jī)汽車(chē)股份有限公司董事長(zhǎng)陳有權(quán)在本屆論壇上發(fā)布了《中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展研究報(bào)告（2018—2019）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

《報(bào)告》分析，2018年國(guó)產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增速持續(xù)回落，總體表現(xiàn)低于年初預(yù)期。受關(guān)稅政策變化影響，中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)呈現(xiàn)供需雙降、行業(yè)庫(kù)存大幅波動(dòng)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整等特征，平行進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)波動(dòng)明顯。

汽車(chē)進(jìn)口量下滑

談到中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，陳有權(quán)從經(jīng)濟(jì)、政策、市場(chǎng)等三方面進(jìn)行了闡述。

他表示，2018年全球經(jīng)濟(jì)溫和增長(zhǎng)，復(fù)蘇態(tài)勢(shì)分化。美國(guó)經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)，歐元區(qū)和日本增速略有下滑，部分新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)動(dòng)能減弱。2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定，前三季度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，繼續(xù)保持在合理區(qū)間除了經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所變化，政策方面的調(diào)整也給進(jìn)口車(chē)行業(yè)帶來(lái)較大的影響，尤其是進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅的調(diào)整，包括進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅從25%降到15%，以及對(duì)美產(chǎn)車(chē)加征25%關(guān)稅。從2018年上半年進(jìn)口車(chē)的制造國(guó)來(lái)看，8成進(jìn)口汽車(chē)享受15%關(guān)稅，2成進(jìn)口車(chē)征收40%關(guān)稅稅率，這在第二、三季度引發(fā)市場(chǎng)巨大波動(dòng)。

從市場(chǎng)角度看，2018 年1—10月，中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量為2287.1萬(wàn)輛，同比下滑0.1%，為今年以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)，也是中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展史上少有的下滑年度。

在綜合分析了發(fā)展環(huán)境后，陳有權(quán)還分析了近年來(lái)中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)情況。數(shù)據(jù)顯示，2005—2018年期間，中國(guó)汽車(chē)進(jìn)口量從16.1萬(wàn)上升至最高142.3萬(wàn)輛后，在2015—2016年出現(xiàn)第一次明顯的，連續(xù)2年的下滑，2018年再次出現(xiàn)下滑局面，全年進(jìn)口115萬(wàn)~120萬(wàn)輛。

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，2018年1—10月，進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)再現(xiàn)供需雙降局面。從市場(chǎng)供給端看，海關(guān)進(jìn)口量達(dá)到92.7萬(wàn)輛，同比下滑6%；從市場(chǎng)需求端看，1—10月經(jīng)銷(xiāo)商交付客戶進(jìn)口車(chē)（AAK）銷(xiāo)量達(dá)到68.7萬(wàn)輛，同比下滑6.9%，供需雙降。

值得關(guān)注的是，2018年第二、三季度市場(chǎng)波動(dòng)巨大。受關(guān)稅稅率影響，海關(guān)進(jìn)口量二季度下滑45.1%，三季度恢復(fù)性增長(zhǎng)30.1%；終端銷(xiāo)量二季度下滑17.5%，三季度弱勢(shì)復(fù)蘇，10月單月降幅再次擴(kuò)大 。

在上述背景下，平行進(jìn)口汽車(chē)近五年首現(xiàn)下滑，市場(chǎng)波動(dòng)明顯。2018年1—9月，平行進(jìn)口汽車(chē)共12萬(wàn)輛，同比下滑2.9%，占進(jìn)口總量的14.2%，與2017全年占比持平；受政策導(dǎo)向、關(guān)稅下調(diào)及中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美產(chǎn)進(jìn)口車(chē)加征關(guān)稅等影響，前三季度平行進(jìn)口量波動(dòng)較大，形成大起大落的態(tài)勢(shì)。

2019年或?qū)⑾禄?%

《報(bào)告》預(yù)測(cè)，2019年，如果國(guó)際環(huán)境進(jìn)一步惡化，提前實(shí)施國(guó)六區(qū)域按計(jì)劃實(shí)施，中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)或?qū)⑾禄?%以上。受原產(chǎn)于美國(guó)進(jìn)口汽車(chē)加稅及國(guó)六排放實(shí)施的影響，平行進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)將出現(xiàn)明顯下滑。報(bào)告建議跨國(guó)汽車(chē)公司客觀分析中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境，理性制定2019年銷(xiāo)售目標(biāo)。

從政策環(huán)境來(lái)看，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)是目前世界上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)之一，跨國(guó)公司需要投入時(shí)間和費(fèi)用改進(jìn)技術(shù)，提前執(zhí)行國(guó)六的城市可能會(huì)面臨短期部分進(jìn)口車(chē)輛無(wú)法銷(xiāo)售的局面，平行進(jìn)口汽車(chē)短期內(nèi)將面臨全球無(wú)車(chē)源可供的局面。

從市場(chǎng)環(huán)境看，2019年汽車(chē)市場(chǎng)困難局面難以改變，預(yù)計(jì)出現(xiàn)個(gè)位數(shù)下滑；隨著新一輪補(bǔ)貼政策調(diào)整，新能源汽車(chē)仍是汽車(chē)市場(chǎng)的一大亮點(diǎn)，且產(chǎn)品升級(jí)和中高端化趨勢(shì)明顯。

從新品供給看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年四季度至2019年全年將有40款進(jìn)口新產(chǎn)品投放中國(guó)市場(chǎng)，其中有6款全新產(chǎn)品以及5款換代產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，對(duì)于進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大有較大的拉動(dòng)作用。

“預(yù)計(jì)2018年進(jìn)口汽車(chē)在115萬(wàn)~120萬(wàn)輛之間，同比出現(xiàn)個(gè)位數(shù)下滑。”陳有權(quán)分析，綜合需求、政策和供給3個(gè)因素評(píng)估，2019年進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)難言樂(lè)觀。

《報(bào)告》總結(jié),短期來(lái)看，進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)變化巨大，從業(yè)者將面臨十多年發(fā)展史上最大的挑戰(zhàn)。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，將進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅處于下降趨勢(shì)，進(jìn)口汽車(chē)需求將長(zhǎng)期存在，人們對(duì)全球同步新車(chē)型及高品質(zhì)、個(gè)性化、新能源產(chǎn)品的追求仍在強(qiáng)化。（何珺）