工信部賽迪智庫(kù)近日發(fā)布報(bào)告稱，預(yù)計(jì)2019年全年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量將達(dá)到180萬(wàn)輛左右，增幅約50%。報(bào)告特別提到了我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要關(guān)注的五大問(wèn)題，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資過(guò)熱、政策制定還需謹(jǐn)慎、核心技術(shù)仍需提升、產(chǎn)品安全性及后服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)有待加強(qiáng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施保障能力有待提升等。

“2018年，我國(guó)新能源汽車發(fā)展取得積極成效，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，規(guī)模全球領(lǐng)先，但仍將存在問(wèn)題?！辟惖现菐?kù)的專家告訴記者，值得關(guān)注的首要問(wèn)題是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資過(guò)熱。

“新能源汽車已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象，規(guī)劃產(chǎn)能規(guī)模快速擴(kuò)張、市場(chǎng)發(fā)展超預(yù)期的根源是核準(zhǔn)機(jī)制的存在?！辟惖现菐?kù)報(bào)告稱，除了上述主要原因，企業(yè)在“雙積分”政策壓力下加快投資新能源汽車項(xiàng)目等因素也誘發(fā)了產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象。

根據(jù)賽迪智庫(kù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)新能源汽車整車在建及擬建項(xiàng)目共計(jì)113個(gè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)能達(dá)2109.8萬(wàn)輛，項(xiàng)目投資超6000億元，涉及24個(gè)省市，布局以長(zhǎng)三角、珠三角、中部地區(qū)為主?！坝纱丝梢?jiàn)，規(guī)劃產(chǎn)能已達(dá)到《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出到2020年200萬(wàn)輛銷量的10倍?！辟惖现菐?kù)專家指出。

其次，我國(guó)在新能源汽車政策方面需要更加注重科學(xué)性和合理性。一方面，新能源汽車補(bǔ)貼額度每年退坡，并且能量密度不斷提升，出現(xiàn)一些整車企業(yè)為了拿到補(bǔ)貼，盲目提高動(dòng)力電池能量密度的情形。而鋰電池能量密度的提高通常需要正極和負(fù)極材料做較大改進(jìn)，與之相匹配的高電壓電解液、耐高溫高強(qiáng)度隔膜、補(bǔ)鋰工藝、電池安全性控制結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)保護(hù)結(jié)構(gòu)等方面也需要進(jìn)行技術(shù)研究。另一方面，從國(guó)外的發(fā)展情況來(lái)看，國(guó)家促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展主要通過(guò)補(bǔ)貼研發(fā)端和消費(fèi)端，而我國(guó)新能源汽車的補(bǔ)貼方式仍需要進(jìn)一步論證完善，尤其是應(yīng)該建立全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)者使用補(bǔ)貼機(jī)制，避免地方保護(hù)的現(xiàn)象。

再者，核心技術(shù)仍需提升。在動(dòng)力電池方面，我國(guó)動(dòng)力電池在循環(huán)壽命、成組可靠性與熱管理等方面尚需改善。在氫燃料電池、固態(tài)電池、金屬空氣電池、鋰硫電池等下一代動(dòng)力電池技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化方面，尚未形成有效布局。在電動(dòng)汽車平臺(tái)方面，我國(guó)下一代電動(dòng)汽車平臺(tái)研發(fā)相對(duì)滯后，多數(shù)車企對(duì)電動(dòng)汽車平臺(tái)的認(rèn)識(shí)仍停留在少部分零件的共用層面，過(guò)分依賴傳統(tǒng)車型技術(shù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)電動(dòng)汽車，導(dǎo)致基于燃油車平臺(tái)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的汽車仍是主流。

此外，產(chǎn)品安全性及后服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)有待加強(qiáng)。一是安全監(jiān)管尚需加強(qiáng)。隨著新能源汽車保有量的快速增長(zhǎng)，由于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的安全事故逐步增加，包括電芯、PACK、系統(tǒng)等層面的安全性問(wèn)題，同時(shí)惡劣的交通事故導(dǎo)致電池劇烈變形，以及電池老化等因素也可能引起新能源汽車的安全性問(wèn)題。二是新能源汽車維修保養(yǎng)費(fèi)用高。不同品牌新能源汽車的質(zhì)保內(nèi)容參差不齊，電池以舊換新的政策也不相同，售后服務(wù)配套體系滯后，對(duì)培育消費(fèi)市場(chǎng)也有一定的負(fù)面影響。同時(shí)，新能源汽車二手車市場(chǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的缺失，流通體系的不健全，車輛保值率低，都可能影響新車市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

賽迪智庫(kù)還提到了充電基礎(chǔ)設(shè)施保障能力的短板。一方面，我國(guó)充電難、充電體驗(yàn)差、充電基礎(chǔ)設(shè)施投資效益不佳的矛盾仍然突出，另一方面，我國(guó)在直流充電技術(shù)尤其是在功率模塊、電子芯片、漏電保護(hù)、安全防護(hù)等方面的技術(shù)也需要加快突破。

針對(duì)上述現(xiàn)象，專家提出，要用發(fā)展的眼光看待新能源汽車投資過(guò)熱的現(xiàn)象，做好新能源汽車產(chǎn)能過(guò)剩的應(yīng)急預(yù)案，謹(jǐn)慎落地各地新上新能源汽車項(xiàng)目；建立科學(xué)有效的新能源汽車政策體系，從宏觀統(tǒng)籌、推廣應(yīng)用、行業(yè)管理、財(cái)稅優(yōu)惠、技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等方面全面推動(dòng)電動(dòng)汽車快速發(fā)展；重點(diǎn)攻克新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)，加快現(xiàn)有鋰離子電池材料性能研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快研發(fā)具有更高理論能量密度和更低理論成本的鋰空氣電池、鋰硫電池，重點(diǎn)突破氫燃料電池汽車核心技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化瓶頸等；加強(qiáng)新能源汽車市場(chǎng)監(jiān)管，包括安全監(jiān)管、二手車市場(chǎng)管理等；加快構(gòu)建新型充電系統(tǒng)，系統(tǒng)推進(jìn)快速充電技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快充電設(shè)施智能化、網(wǎng)聯(lián)化建設(shè)。

賽迪智庫(kù)還對(duì)未來(lái)行業(yè)形勢(shì)做出基本判斷。預(yù)計(jì)2019年全年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量增幅50%，產(chǎn)銷量達(dá)180萬(wàn)輛左右，新能源汽車規(guī)模將繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位。同時(shí)，新能源乘用車市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)容，銷量有望突破140萬(wàn)輛，成為新能源汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/span> (夏小禾)