近日，格力和奧克斯兩大空調(diào)巨頭忽然開撕，讓消費者們有些茫然，眾說紛紜?？v觀全局，筆者從這場對懟中洞悉出中國制造雖然具有明顯的優(yōu)勢，但也尚存缺陷與不足。

一是能效限定值和能效等級與造假。為推進節(jié)能減排和提高電氣產(chǎn)品的能效，國家從2008開始到2014年陸續(xù)發(fā)布了60個強制性標準，其中 《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值和能效等級》 （GB12021.2-2008)于2010年2月26日發(fā)布。2010年3月3日，國家質(zhì)檢總局和國家標準化管理委員會發(fā)布了新的 《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值和能效等級》即GB12021.3-2010.按照GB12021.3-2010.標準，二級能效等為門檻級別，三四五級能效產(chǎn)品屬于逐漸被淘汰產(chǎn)品。如果一個企業(yè)的個別產(chǎn)品沒有達到標稱能效等級，可以稱為以次充好或質(zhì)量把關(guān)不嚴，而如果出現(xiàn)一個品型的產(chǎn)品都有與標稱相差甚遠的情況，就是典型的造假行為。

二是能效指標造假的危害。首先是欺騙消費者。利用信息的不對稱，直接將低能效等級產(chǎn)品按高能效等級產(chǎn)品價格出售，欺騙消費者而獲得超額利潤。其次騙取國家補貼。為了讓企業(yè)生產(chǎn)和銷售高能效等級的產(chǎn)品，國家曾經(jīng)對節(jié)能產(chǎn)品實施補貼。第三為不正當競爭。由于標稱能效高而實際不是，破壞了市場正常經(jīng)營秩序，獲得了不當?shù)母偁巸?yōu)勢和價格優(yōu)勢，這對誠實經(jīng)營的企業(yè)有失公允。第四直接影響國家能效政策的實施效果。國家節(jié)能減排的目標和補貼政策會因這樣企業(yè)的不良行為而弱化。

三是危害中國制造的品質(zhì)。除了能效指標造假現(xiàn)象，目前，在制造業(yè)還有一種造假行為，即銘牌造假。

眾所周知，銘牌是固定在產(chǎn)品上向用戶提供廠家商標識別、產(chǎn)品參數(shù)銘記等信息的小牌子，又稱標牌。記載生產(chǎn)廠家及額定工作情況下的一些技術(shù)數(shù)據(jù)，以供正確使用而不致?lián)p壞設(shè)備。銘牌信息對使用者、用戶而言是非常重要的信息。

而目前制造業(yè)企業(yè)的銘牌信息與實際不相符情況時有發(fā)生，更為嚴重的是銘牌造假。以變壓器為例，按照標準，變壓器銘牌上標示L即表示該變壓器繞組是鋁線，而不標L即表示是銅繞組。而現(xiàn)在許多企業(yè)不標L而使用鋁繞組。這就是明顯的銘牌造假。銅鋁價格差價非常大，其導電性能、產(chǎn)品安全性能也有很大的差別。有些不法企業(yè)為獲得超額利潤，以低價格的鋁產(chǎn)品，替代高價格的銅產(chǎn)品。由于用戶真?zhèn)坞y辨，如信息有誤或不實，可能會導致用戶遭受不可預料的財產(chǎn)損失甚至危及生命。

四是工業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法律的缺失。目前，在工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域，根據(jù) 《產(chǎn)品質(zhì)量法》，銷售者的法律責任僅僅限于修理、更換、退貨、造成損失的賠償損失。也就是說，如果發(fā)現(xiàn)賣方造假，買家可獲得的最大賠償就是實際損失，且需承擔舉證責任。別說假一賠十，就是假一賠二也做不到，甚至律師費、專家費等都要賠進去。這種制度往往導致作假售假的不良企業(yè)有恃無恐，而受害企業(yè)則很被動、很無奈。

雖然刑法第140條有生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪的條款，但在現(xiàn)實中，考慮到工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)性強，刑事控訴難度大、時間長、獲得賠償少等情況，工業(yè)產(chǎn)品的買方往往沒有能力、時間、精力和意愿提起刑事控訴。而檢察院或公安局往往也無法及時介入這種經(jīng)濟、技術(shù)界限不是非常清晰的案件。

五是工業(yè)領(lǐng)域信譽體系的缺失。目前，我國的信譽體系還在建設(shè)過程中，而在工業(yè)領(lǐng)域幾乎是空白。比如一些國家級招標項目中如發(fā)現(xiàn)造假行為往往是停止投標三個月或半年、兩年。處罰銘牌造假的措施與延遲交貨、產(chǎn)品質(zhì)量問題和合同履約問題沒有什么本質(zhì)差別。而且停止投標的僅僅是出事的地區(qū)，而該不良企業(yè)依然可以在其它地區(qū)繼續(xù)投標。

六是具有公信力的第三方機構(gòu)缺失。具有公信力的第三方機構(gòu)在市場經(jīng)濟中起到維護市場運行的巨大作用。工業(yè)領(lǐng)域的特殊保險費率，需要由政府指定的第三方機構(gòu)做出評估后，保險公司據(jù)此制定費率，在我國由于沒有可用的合格第三方機構(gòu)，導致一些企業(yè)不得不自己來實名舉報。而在國外，這種事情可以由第三方機構(gòu)予以公布，避免競爭對手之間的直接碰撞。

七是中國制造的再造。目前，中國制造在向高品質(zhì)方向發(fā)展，例如高鐵，重新定義了中國制造。而高品質(zhì)，不僅是產(chǎn)品技術(shù)過硬，而且信息不能造假、不能欺騙消費者，必須自覺誠信經(jīng)營，公平競爭。

綜上所述，此次格力電器舉報事件不應(yīng)僅僅是兩個空調(diào)企業(yè)之間的恩恩怨怨，而應(yīng)該引發(fā)人們對中國制造營商環(huán)境的深入思考、客觀評價、加快改進和全面優(yōu)化。（本文作者為中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會企業(yè)權(quán)益保護智庫專家律師羅洪）