多部門聯(lián)手推動企業(yè)復工復產(chǎn)
在2月19日國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展和改革委運行局二級巡視員唐社民表示,目前廣東等經(jīng)濟大省規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)復工率已經(jīng)超過50%,但企業(yè)仍面臨返崗工人不足等問題。
人力資源保障部就業(yè)促進司副司長宋鑫指出,為了解決缺工問題,人社部門建立了24小時重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制。截至目前,已對22個省進行調(diào)度,共幫助2600家企業(yè)解決缺工10.3萬人。
復工復產(chǎn)顯成效
唐社民表示,有序推進復工復產(chǎn)是當前有效應對新冠肺炎疫情,保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要舉措。在各方共同努力下,復工復產(chǎn)已經(jīng)取得了積極的進展。
從區(qū)域來看,廣東、江蘇、上海等一些經(jīng)濟大?。ㄊ校┮?guī)模以上的工業(yè)企業(yè)復工率超過50%;從企業(yè)看,大型企業(yè)相對中小企業(yè)復工復產(chǎn)進度快,上游行業(yè)和資本技術密集型企業(yè)相對下游行業(yè)和勞動密集型企業(yè)進度更快;從行業(yè)看,涉及疫情防控相關物資的復工復產(chǎn)成效比較明顯,比如近幾日口罩的產(chǎn)能一直在100%以上,2月17日的產(chǎn)能利用率達到110%。另外,37家重點監(jiān)測的糧油加工企業(yè)已經(jīng)復工36家,有色金屬行業(yè)重點企業(yè)復工率達到80%,煉油行業(yè)復工率超過60%。
唐社民坦誠:“企業(yè)在復工復產(chǎn)過程中,特別是中小微企業(yè),還面臨著很多問題,比如返崗工人不足,交通物流不暢,產(chǎn)業(yè)鏈配套難等問題,有關方面也都在積極想辦法,幫助企業(yè)解決這些難題。”
他介紹了國家發(fā)改委的3個工作方向。一是指導各地區(qū)根據(jù)疫情的實際情況依法依規(guī)、科學合理地采取有針對性的措施,在有效防控疫情的基礎上,有序推進復工復產(chǎn)。二是加快組織員工有序返崗,保障企業(yè)正常的融資需求,優(yōu)先暢通貨物運輸,做好要素保障。三是落實收費公路暫免通行費的政策,階段性減免社保費,實施企業(yè)緩繳住房公積金政策,切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
缺工問題需解決
物資有保障,防疫才會有力量。一方面是重點企業(yè)有開足馬力的需求,另一方面,受疫情防控、春節(jié)假期等影響,企業(yè)存在缺工現(xiàn)象,如何解決這一矛盾?
宋鑫表示,為幫助疫情防控、公共事業(yè)運行、群眾生活必需等涉及國計民生的企業(yè)解決缺工問題,人社部門建立了24小時重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制,千方百計促進重點企業(yè)復工達產(chǎn)。
首先,強化組織動員。地方各級人社部門建立相應工作機制,設立人社服務專員,深入企業(yè)摸需求,深入縣鄉(xiāng)做動員,即時響應,全力保障。比如河南新鄉(xiāng),在接到重點企業(yè)用工需求的當天下午就召開動員會,儲備了6500名工人。
其次,暢通多種渠道。在國家政務服務平臺、公共招聘網(wǎng)等設立重點企業(yè)用工專區(qū),動態(tài)及時發(fā)布重點企業(yè)用工需求。同時,通過協(xié)助企業(yè)原有職工返崗、挖掘當?shù)貪摿Α⑵髽I(yè)間余缺調(diào)劑、定向招聘和跨區(qū)域有組織協(xié)作等各種方式,保障了重點企業(yè)階段性用工需求。例如,江蘇、湖南通過以上方式,對一些重點防疫物資生產(chǎn)用工缺口實行動態(tài)清零制;浙江除了利用公共服務機構的力量,還動員300多家人力資源服務企業(yè)開展公益活動,免費為重點企業(yè)提供用工服務。
第三,加大政策支持。對廣大勞動者免費開放中國職業(yè)培訓在線平臺,并上線了一批急需緊缺工種的培訓課程。各地也出臺了很多措施,如給企業(yè)發(fā)放吸納就業(yè)補貼,給從事招工服務的人力資源機構發(fā)放補助,有些地方還對采用包車形式接回返崗職工的企業(yè)給予一定補貼。
農(nóng)民工安全有序返崗
宋鑫特別提到,推動有序復工復產(chǎn),其中的一個重要環(huán)節(jié)是幫助農(nóng)民工返崗。
“為做好這項工作,我們成立了農(nóng)民工返崗復工‘點對點’服務協(xié)調(diào)小組,與各地密切配合,在做好疫情防控的前提下,幫助農(nóng)民工安全有序返崗?!?/span>一是暢通信息渠道,促進有序返崗。各級人社部門通過官網(wǎng)、官微等,第一時間發(fā)布企業(yè)開復工信息、防疫要求等,并指導企業(yè)通過各種方式向農(nóng)民工通報有關情況。依托基層公共就業(yè)服務機構、勞務工作站、微信小程序等,動態(tài)掌握農(nóng)民工返崗需求信息,提供出行指導,避免盲目外出。
二是加強溝通協(xié)調(diào),促進有組織返崗。堅持分區(qū)分級指導,強化輸入地和輸出地的對接,暢通返崗服務銜接渠道,引導勞動者合理安排返崗時間和交通方式。對成規(guī)模、集中性返崗的勞動者,會同相關部門開通專車專列等,努力實現(xiàn)“出家門上車門,下車門進廠門”。比如,四川和浙江建立了聯(lián)動機制,采取點對點方式開通長途客運和火車專列,2月17日已有1000名返崗工人抵達杭州。云南、貴州等勞務輸出省份和浙江、廣東也建立了會商機制,開通了專列專車。
三是注重防疫保障,促進安全返崗。配合有關部門,指導企業(yè)做好衛(wèi)生防疫、體溫檢測等工作,助力職工返崗復工。比如,2月18日下午從安徽阜陽開往浙江寧波的免費返崗高鐵上,要求農(nóng)民工全程佩戴口罩,分散就座,減少走動,并隨車配備醫(yī)護防疫人員,做到安全返崗、有效防疫兩不誤。(何 珺)