2019年，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，機(jī)械工業(yè)克服困難，承壓前行。年初主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下滑，3月短暫回升，此后再度持續(xù)回落；進(jìn)入三季度后，多項(xiàng)穩(wěn)增長措施逐漸見效，減稅降費(fèi)政策利好顯現(xiàn)，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢有所改善。

2月25日，2019年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢信息發(fā)布會在京召開，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌在會上發(fā)布了2019年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，2019年全年機(jī)械工業(yè)增加值增速為5.1%，低于同期全國工業(yè)平均水平。

陳斌指出，雖然產(chǎn)銷逐漸回穩(wěn)，但總體而言，困擾行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未明顯緩解，效益下降、投資低迷的狀況仍未扭轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的壓力依然存在。

增加值增速波動回穩(wěn)

“2019年機(jī)械工業(yè)增加值波動較大，”陳斌首先回顧了2019年全年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢，1—2月同比僅增長2%，1—3月迅速回升至6.3%，但4—7月又持續(xù)放緩至3.9%，8月以后回穩(wěn)的趨勢逐步顯現(xiàn)。全年機(jī)械工業(yè)增加值增速回升至5.1%，仍低于同期全國工業(yè)平均水平(5.7%)，也低于上年機(jī)械工業(yè)6.3%的增速。

分行業(yè)來看，分化明顯。2019年汽車行業(yè)延續(xù)了上年的下行走勢，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入比上年下降1.66%，實(shí)現(xiàn)利潤總額比上年下降15.3%，是導(dǎo)致機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落的主要原因。扣除汽車行業(yè)，機(jī)械工業(yè)中非汽車行業(yè)營業(yè)收入比上年增長5.18%，利潤總額增長4.11%，均高于同期全國工業(yè)及機(jī)械工業(yè)平均水平；其中工程機(jī)械、機(jī)器人與智能制造等行業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，文化辦公設(shè)備、重型礦山設(shè)備、食品包裝設(shè)備行業(yè)利潤增速超過20%。

從產(chǎn)品來看，自2018年6月以來機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步走弱，重點(diǎn)監(jiān)測的主要產(chǎn)品中產(chǎn)量增長的種類持續(xù)減少，至2019年8、9月降至階段性低點(diǎn)，產(chǎn)量增長品種數(shù)僅占120種重點(diǎn)產(chǎn)品的35.8%。此后逐月趨穩(wěn)回升，全年主要產(chǎn)品中產(chǎn)量同比增長的有50種，占比為41.7%；產(chǎn)量同比下降的有70種，占比為58.3%。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量增減表現(xiàn)出以下4個特點(diǎn)：一是起重設(shè)備、石化裝備、部分通用設(shè)備和基礎(chǔ)件產(chǎn)品的生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長；二是工程機(jī)械、儀器儀表、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)過高速增長后，增速普遍回落，但總體景氣度仍較好；三是發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、機(jī)床工具產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)低迷；四是汽車產(chǎn)銷明顯下降，但下半年降幅逐漸收窄。

值得關(guān)注的是，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)均有所下滑。2019年機(jī)械工業(yè)累計實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入21.76萬億元，同比增長2.46%，全年持續(xù)低速增長，增速較全國工業(yè)低1.39個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤總額1.32萬億元，同比下降4.53%，全年持續(xù)負(fù)增長，增速較全國工業(yè)低1.24個百分點(diǎn)。2019年機(jī)械工業(yè)營業(yè)收入利潤率為6.08%，比上年下降0.44個百分點(diǎn)，高于全國工業(yè)0.22個百分點(diǎn)；每百元資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入88.78元，比上年同期減少2.79元，低于全國工業(yè)0.01元。

進(jìn)出口方面低迷的表現(xiàn)，同樣不容樂觀。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2019年機(jī)械工業(yè)累計實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額7735億美元，比上年下降2.08%。其中進(jìn)口3151億美元，比上年下降6.5%，14個分行業(yè)進(jìn)口金額全部負(fù)增長；出口4584億美元，比上年增長1.22%，14個分行業(yè)中內(nèi)燃機(jī)、文辦設(shè)備、電工電器、機(jī)械基礎(chǔ)件和汽車行業(yè)出口下降，其他9個分行業(yè)出口金額增長。

陳斌還提到了行業(yè)運(yùn)行的景氣指數(shù)。據(jù)介紹，機(jī)械工業(yè)景氣指數(shù)的編制涵蓋生產(chǎn)、投資、外貿(mào)、經(jīng)效等多個維度，綜合反映機(jī)械工業(yè)的運(yùn)行情況。2019年上半年，景氣指數(shù)波動較大，5月之后緩慢回升的態(tài)勢逐漸顯現(xiàn)，進(jìn)入四季度后景氣指數(shù)持續(xù)處于臨界值之上，反映出機(jī)械行業(yè)運(yùn)行的景氣程度回升。

虧損面明顯擴(kuò)大

在分析機(jī)械工業(yè)運(yùn)行中存在的問題時，陳斌重點(diǎn)提到5個方面。

一是需求不足、訂貨回落。鋼鐵、煤炭、電力、石化等傳統(tǒng)用戶行業(yè)處于產(chǎn)能調(diào)整期，總體需求下降。自2017年以來，固定資產(chǎn)投資中與機(jī)械設(shè)備購置直接相關(guān)的設(shè)備工器具購置投資呈現(xiàn)下滑趨勢。2019年，雖然全國固定投資增速基本穩(wěn)定在5%～6%水平，但其中設(shè)備工器具購置投資持續(xù)負(fù)增長，全年下降0.9%。由此可見，機(jī)械產(chǎn)品需求市場總體疲軟。

在此背景下，機(jī)械企業(yè)訂貨不足的問題愈加突出，數(shù)據(jù)顯示，2019年重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計訂貨持續(xù)下滑，年末降幅為0.62%，降幅雖比年初有所收窄，但仍未扭轉(zhuǎn)負(fù)增長狀態(tài)。

二是固定資產(chǎn)投資放緩。2019年，通用設(shè)備制造業(yè)投資同比增長2.2%，增幅比上年回落6.4個百分點(diǎn)；專用設(shè)備制造業(yè)投資同比增長9.7%，比上年回落5.7個百分點(diǎn)；汽車制造業(yè)投資同比下降1.5%，與上年相比由正轉(zhuǎn)負(fù)，回落5個百分點(diǎn)；電器機(jī)械及器材制造業(yè)投資同比下降7.5%，比上年大幅回落20.9個百分點(diǎn)；僅儀器儀表制造業(yè)投資保持高位增長，增速達(dá)到50.5%，比上年加快43個百分點(diǎn)。

三是成本上升、價格下行、虧損增加。2019年機(jī)械工業(yè)原材料、用工等各項(xiàng)成本費(fèi)用上升的壓力依然較大，全年累計發(fā)生營業(yè)成本1.82萬億元，同比增長2.4%；此外，銷售費(fèi)用增長2.87%，財務(wù)費(fèi)用增長3.88%。

與此同時，機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)保持在低位。2019年各月，機(jī)械工業(yè)出廠價格指數(shù)始終處于同比下降的狀態(tài)，且降幅不斷加深。12月，機(jī)械工業(yè)出廠價格同比下降1.1%，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能優(yōu)價的問題明顯。

受此影響，機(jī)械工業(yè)虧損企業(yè)及虧損額顯著增加。截至2019年底，機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上虧損企業(yè)有14474家，虧損面達(dá)16.24%，比上年擴(kuò)大1.86個百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損總額同比增長25.98%。

四是賬款回收難、運(yùn)行效率下降。應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款數(shù)額大、回收難是當(dāng)前影響機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最為突出的問題。截至2019年底，機(jī)械工業(yè)應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款總額已達(dá)到5.74萬億元，同比增長2.26%，占全國工業(yè)的1/3，此占比遠(yuǎn)高于機(jī)械工業(yè)營業(yè)收入在全國工業(yè)中的占比（20.57%）；應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款平均回收期為95天，比全國工業(yè)平均水平多41.3天；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率僅為1.48次，運(yùn)行效率明顯下降。

五是貿(mào)易摩擦對中美機(jī)械工業(yè)貿(mào)易已產(chǎn)生較大影響。美國3次加稅清單（共計5500億美元）涉及機(jī)械工業(yè)稅號已占機(jī)械工業(yè)全部稅號的98%，由此導(dǎo)致2019年機(jī)械工業(yè)對美貿(mào)易顯著下滑。全年累計自美進(jìn)口325億美元，同比下降10.73%；對美出口698億美元，同比下降16.59%。（何  珺）