工信部近日印發(fā)了《關(guān)于深入推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。對2020年移動物聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、連接規(guī)模、模組價格、終端遷移、應(yīng)用發(fā)展提出了具體任務(wù)和目標要求。

《通知》提出的總體目標是：準確把握全球移動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準和產(chǎn)業(yè)格局的演進趨勢，推動2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)遷移轉(zhuǎn)網(wǎng)，建立NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、4G（含LTE-Cat1，即速率類別1的4G網(wǎng)絡(luò)）和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系，在深化4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，以NB-IoT滿足大部分低速率場景需求，以LTE-Cat1（以下簡稱“Cat1”）滿足中等速率物聯(lián)需求和話音需求，以5G技術(shù)滿足更高速率、低時延聯(lián)網(wǎng)需求。

到2020年底，NB-IoT網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)縣級以上城市主城區(qū)普遍覆蓋，重點區(qū)域深度覆蓋；移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到12億；推動NB-IoT模組價格與2G模組趨同，引導新增物聯(lián)網(wǎng)終端向NB-IoT和Cat1遷移；打造一批NB-IoT應(yīng)用標桿工程和NB-IoT百萬級連接規(guī)模應(yīng)用場景。

《通知》分別從加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強標準和技術(shù)研究、提升應(yīng)用廣度和深度、構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、建立健全安全保障體系等方面提出工作要求和任務(wù)舉措。

在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，加快完善移動物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)部署，加大NB-IoT網(wǎng)絡(luò)部署力度，深化4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持LTE-Cat1發(fā)展，鼓勵存量2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向NB-IoT/4G/5G網(wǎng)絡(luò)遷移。通過構(gòu)建協(xié)同互補的移動物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)滿足不同場景下的網(wǎng)絡(luò)覆蓋需求。

在標準和技術(shù)研究方面，《通知》強調(diào)，加快制定移動物聯(lián)網(wǎng)與垂直行業(yè)融合標準，推進NB-IoT標準納入ITU IMT-2020 5G標準。同時，推進移動物聯(lián)網(wǎng)終端、平臺等技術(shù)標準制定與實施，提升工業(yè)制造、智能家居、物流跟蹤等領(lǐng)域的標準化水平。

在融合應(yīng)用方面，圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理智能化、生活智慧化三大方向，推動移動物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。廣泛征集實踐案例建設(shè)移動物聯(lián)網(wǎng)資源庫，遴選其中優(yōu)質(zhì)案例打造試點示范，提升移動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用深度和廣度。

在產(chǎn)業(yè)體系方面，加快推進新一代移動物聯(lián)網(wǎng)芯片、模組等產(chǎn)品的研發(fā)工作，推動模組成本降低，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模應(yīng)用；支持基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)移動物聯(lián)網(wǎng)連接管理平臺并開放能力，鼓勵有能力的企業(yè)建設(shè)開放實驗室；支持開展移動物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量評估測試，規(guī)范市場行為，支持移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)開展移動物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

在安全保障體系方面，通過建立安全管理機制、加強安全監(jiān)測、支持網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)攻關(guān)、開展產(chǎn)品安全測評等任務(wù)加強移動物聯(lián)網(wǎng)安全防護和數(shù)據(jù)保護；通過建立移動物聯(lián)網(wǎng)安全標準框架、加大安全技術(shù)手段研究等任務(wù)，夯實移動物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全。

針對《通知》中提到的“提升移動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用廣度和深度”，中國信息通信研究院專家解讀道，當前，移動物聯(lián)網(wǎng)與垂直行業(yè)的融合應(yīng)用日益深入，覆蓋場景日趨廣泛，主要包括三大主線。

一是面向供給側(cè)的生產(chǎn)性物聯(lián)網(wǎng)，即物聯(lián)網(wǎng)與智能工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧氣象等傳統(tǒng)行業(yè)深度融合形成行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需的基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵要素。

二是面向智慧城市的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，即智能水表、智能燃氣表、電動自行車管理等應(yīng)用已經(jīng)規(guī)模部署，基于物聯(lián)網(wǎng)的城市立體化信息采集系統(tǒng)正加快構(gòu)建，將會成為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用集成及創(chuàng)新的新平臺。

三是面向需求側(cè)的消費性物聯(lián)網(wǎng)，即物聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)相融合的移動物聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新高度活躍孕育出可穿戴設(shè)備、智能家居、智能硬件、健康養(yǎng)老等規(guī)?；南M類應(yīng)用。

為了保障推進移動物聯(lián)網(wǎng)有關(guān)工作任務(wù)有效落實，《通知》還提出五方面保障措施：一是制定移動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路線圖，引導新增物聯(lián)網(wǎng)終端不再使用2G/3G網(wǎng)絡(luò)，推動存量的2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向NB-IoT/4G/5G網(wǎng)絡(luò)遷移；二是建立移動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)模型，開展移動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平評估；三是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中統(tǒng)籌考慮智慧應(yīng)用需求，提前做好移動物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或預留空間；四是落實監(jiān)管責任，健全物聯(lián)網(wǎng)騷擾電話和垃圾短信的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和處置機制，營造有序市場環(huán)境；五是發(fā)揮國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地和移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的示范引導和資源聚集作用，加強移動物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀案例和標桿工程的宣傳推廣，營造良好政策環(huán)境。（何   珺）