生態(tài)環(huán)境部、工信部、商務(wù)部、海關(guān)總署四部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)實施有關(guān)要求的公告》（以下簡稱《公告》），對國五排量汽車的銷售和注冊登記增加6個月過渡期，并將國六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量（PN）限值過渡期截止日期延長至2021年1月1日。

2016年底，我國全面普及國五標(biāo)準(zhǔn)。如今，汽車國六時代即將到來。與國五相比，國六標(biāo)準(zhǔn)的門檻大幅提高。比如，輕型車在一氧化碳、總烴、非甲烷總烴、氮氧化物、顆粒物排放限值上加嚴(yán)了30%~50%左右。國六標(biāo)準(zhǔn)綜合了歐洲和美國加州排放標(biāo)準(zhǔn)，可謂目前全球范圍內(nèi)最嚴(yán)苛的排放標(biāo)準(zhǔn)之一。按照國六標(biāo)準(zhǔn)，汽車尾氣污染物排放預(yù)計將降低40%左右。

根據(jù)此次發(fā)布的《公告》，自2020年7月1日起，全國范圍實施輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止生產(chǎn)國五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車，進口輕型汽車應(yīng)符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)。對2020年7月1日前生產(chǎn)（機動車合格證上傳日期）、進口（貨物進口證明書簽注運抵日期）的國五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車，增加6個月銷售過渡期。

2021年1月1日前，允許在全國尚未實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)（遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、湖北、湖南、廣西、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等省份全部地區(qū)，以及山西、內(nèi)蒙古、四川、陜西等省份公告已實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)以外的地區(qū)）銷售、注冊登記。

同時，《公告》還明確了輕型汽車國六PN限值過渡期截止日期，由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前。2021年1月1日起，所有生產(chǎn)、進口的國六排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車，PN限值應(yīng)符合6.0×1011個/千米要求。

此外，《公告》中還提出，汽車生產(chǎn)、進口企業(yè)作為環(huán)保生產(chǎn)一致性管理的責(zé)任主體，應(yīng)按《中華人民共和國大氣污染防治法》和有關(guān)規(guī)定，在產(chǎn)品出廠或貨物入境前公開車型排放檢驗信息和污染控制技術(shù)信息，確保實際生產(chǎn)、進口的車輛達到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

值得關(guān)注的是，PN限值是首次出現(xiàn)在我國車輛排放標(biāo)準(zhǔn)中的考核指標(biāo)，《公告》要求車輛PN的排放限值為6.0×1011個/千米。但自2019年7月1日起，重點區(qū)域、珠三角、成渝地區(qū)輕型車已經(jīng)提前實施國六標(biāo)準(zhǔn)，整車銷量占全國銷量70%左右，上述區(qū)域在售國六產(chǎn)品在過渡期實施的PN限值為6.0×1012個/千米。

事實上，早在今年2月，中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中汽協(xié)”）就在與企業(yè)緊密溝通和大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，代表汽車行業(yè)向政府部門提交了《新冠肺炎疫情對輕型車國六標(biāo)準(zhǔn)實施的影響及建議》，建議適當(dāng)延緩實施國六PN限值的新標(biāo)準(zhǔn)。

此前，中汽協(xié)對行業(yè)主要整車生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研結(jié)果表明，目前國六庫存車數(shù)量約在300萬輛左右，其中相當(dāng)部分車型PN限值為6.0×1012個/千米，不符合原計劃將于2020年7月1日實施的國六PN限值要求（6.0×1011個/千米），在疫情影響下，這將導(dǎo)致大部分企業(yè)庫存難以按期消化。

受疫情影響，企業(yè)正常的生產(chǎn)節(jié)奏、銷售計劃已被打亂，一些認證和實驗也無法按計劃完成，若7月實施新標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)產(chǎn)銷均面臨極大困難。所以，中汽協(xié)建議給予汽車企業(yè)消化庫存的緩沖期。如今，在國家穩(wěn)經(jīng)濟、促消費的主基調(diào)下，中汽協(xié)的建議最終被政府部門所采納。暫緩國六實施，將對新車銷量的影響降至最低，是目前較為妥當(dāng)?shù)霓k法。

汽車行業(yè)專家還表示，國六標(biāo)準(zhǔn)的實施分為國六A和國六B兩個階段，后者的嚴(yán)苛程度更勝于前者。即將實施的是國六A標(biāo)準(zhǔn)，真正的國六標(biāo)準(zhǔn)，也就是國六B標(biāo)準(zhǔn)將在2023年在全國統(tǒng)一實施。

中國汽車工業(yè)協(xié)會總工程師、副秘書長葉盛基表示，中國汽車行業(yè)用了較短的時間周期不斷提升產(chǎn)品清潔化水平，大大縮短了與歐洲、美國等發(fā)達國家在汽車環(huán)保排放水平上的差距。在這一點，不管是乘用車還是商用車企業(yè)都做出了積極的努力，成效有目共睹。（王  君）