11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署。歷經(jīng)8年談判后，全球最大的自由貿(mào)易區(qū)終于正式啟航。

此次簽署RCEP的共有15個成員國，包括東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭，總?cè)丝谶_22.7億，GDP達26萬億美元，出口總額達5.2萬億美元，均占全球總量約30%。RCEP自貿(mào)區(qū)的建成，意味著全球約1/3的經(jīng)濟體量將形成一體化大市場。如此巨大的貿(mào)易體量，通過降低關(guān)稅，無疑將產(chǎn)生巨大的“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)。

這一成果來之不易——RCEP由東盟于2012年發(fā)起，歷經(jīng)8年、31輪正式談判，特別是今年以來，各成員克服新冠肺炎疫情帶來的巨大困難，全面完成市場準入談判，并完成1.4萬多頁文本法律審核工作，最終在第4次領(lǐng)導人會議期間如期簽署協(xié)定，成為東亞經(jīng)濟一體化建設(shè)近20年來最重要的成果。

覆蓋人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆璕CEP的簽署，對中國、對地區(qū)、對世界有何重大意義？

中國駐東盟大使鄧錫軍鄧錫軍分析，RCEP涵蓋了此前東盟與RCEP非東盟國家之間自貿(mào)協(xié)定所未涉及的領(lǐng)域和紀律。除涉及貨物和服務(wù)貿(mào)易以及投資的自由化承諾和具體條款外，還包括知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競爭、中小企業(yè)、經(jīng)濟與技術(shù)合作和政府采購等章節(jié)。這些將為域內(nèi)企業(yè)帶來巨大商機，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)商品、服務(wù)、人員等順暢流動，形成統(tǒng)一的區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升區(qū)域整體營商環(huán)境，降低企業(yè)貿(mào)易和經(jīng)營成本，促進區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)的合理布局。

在此之前，東盟已與中國、日本、韓國等國簽署了多個“10+1”自貿(mào)協(xié)定，中、日、韓、澳、新西蘭5國之間也有多對自貿(mào)伙伴關(guān)系。相比之下，RCEP將發(fā)揮區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則“整合器”的作用，其服務(wù)貿(mào)易和投資開放水平高于“10+1”協(xié)定。

“如果各個國家兩兩之間簽署貿(mào)易協(xié)定，各協(xié)定的不同規(guī)則就會出現(xiàn)‘意大利面碗’現(xiàn)象，剪不斷，理還亂。形成統(tǒng)一的規(guī)則，將大大降低運營成本，減少不確定性?！北本┐髮W國家發(fā)展研究院副院長余淼杰說。

據(jù)悉，RCEP要求15個成員國均承諾降低關(guān)稅、開放市場、減少標準壁壘。有韓國媒體預(yù)測，RCEP生效后，韓國出口到印度尼西亞的汽車零部件關(guān)稅有望從目前的40%降為零。

RCEP囊括了東亞地區(qū)主要國家，將為區(qū)域和全球經(jīng)濟增長注入強勁動力。有國際知名智庫測算，到2025年，RCEP可望帶動成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線多增長10.4%、2.6%、1.8%。

作為服務(wù)RCEP建設(shè)的平臺之一，由中國與東盟10國政府經(jīng)貿(mào)主管部門及東盟秘書處共同主辦的中國—東盟博覽會，在深化中國與東盟交流合作、推動RCEP和“一帶一路”建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。

通過舉辦面向RCEP和“一帶一路”沿線國家的系列交流活動、邀請RCEP中的澳大利亞、日本、韓國、新西蘭等參會，東博會推動了中國、東盟國家與其他RCEP國家在經(jīng)貿(mào)等各方面的交流合作。

據(jù)悉，即將于11月27—30日舉辦的第17屆東博會加大力度服務(wù)RCEP建設(shè)，設(shè)置“一帶一路”國際展區(qū)，以特裝形式展示包括日本、韓國、澳大利亞、等RCEP國家在內(nèi)的“一帶一路”國家的投資信息、特色商品等，并舉辦系列投資貿(mào)易促進活動和交流活動、邀請RCEP國家參會等。（何    君）