中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），對(duì)我國綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)前景作出規(guī)劃。未來，人們出行將迎來哪些變化？在3月1日舉行的國新辦發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部等部委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此作出解讀。

近年來，我國基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模龐大，技術(shù)水平不斷提升，綜合效益不斷顯現(xiàn)，已成為有全球影響力的交通運(yùn)輸大國。高速公路、高速鐵路里程均居世界第一，高速鐵路、高速公路基本實(shí)現(xiàn)“縣縣通”。鐵路、公路、水運(yùn)運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量、快遞量、社會(huì)物流總額等均位居世界前列。

與此同時(shí)，我國交通運(yùn)輸發(fā)展還存在一些短板，不平衡不充分問題仍然突出。綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局仍需完善，結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)韌性還需增強(qiáng)；綜合交通統(tǒng)籌融合亟待加強(qiáng)，資源集約利用水平有待提高，交通運(yùn)輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合尚需深化，全產(chǎn)業(yè)鏈支撐能力仍需提升；綜合交通發(fā)展質(zhì)量效率和服務(wù)水平不高，現(xiàn)代物流體系有待完善，科技創(chuàng)新能力、安全智慧綠色發(fā)展水平還要進(jìn)一步提高；交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。

作為我國第一個(gè)綜合立體交通網(wǎng)的中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要，《規(guī)劃綱要》提出，到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)。其中包括，到2035年建成“全國123出行交通圈”，支撐“全球123快貨物流圈”。

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬解釋道：“到2035年，實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)互聯(lián)互通、全國主要城市立體暢達(dá)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)有效覆蓋，支撐‘全國123出行交通圈’，也就是都市區(qū)1小時(shí)通勤，城市群2小時(shí)通達(dá)，全國主要城市3小時(shí)覆蓋。要支撐‘全球123快貨物流圈’，國內(nèi)1天送達(dá)，周邊國家2天送達(dá)，全球主要城市3天送達(dá)?！?/span>

根據(jù)《規(guī)劃綱要》，到2035年，國家綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線網(wǎng)總規(guī)模合計(jì)70萬千米左右。其中，鐵路20萬千米左右，公路46萬千米左右。“除部分邊遠(yuǎn)地區(qū)以外，基本實(shí)現(xiàn)全國縣級(jí)行政中心15分鐘上國道，30分鐘上高速公路，60分鐘上鐵路?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部副部長(zhǎng)王志清如是介紹未來人們出行將迎來的變化。

加快建設(shè)“6軸、7廊、8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，也是《規(guī)劃綱要》提出的重點(diǎn)任務(wù)之一。哪些城市將迎來機(jī)遇？在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，李小鵬向記者們展示了一幅主骨架布局示意圖。

李小鵬介紹，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，叫4個(gè)“極”。除了這4個(gè)“極”之外，還有8個(gè)組群、9個(gè)組團(tuán)。首先要用6條綜合性的、大容量的、高速的、多通道的、立體化的主軸，把這4個(gè)集群聯(lián)系起來，形成“6軸”。另外，“極”和“組團(tuán)”“組群”之間有7條“走廊”，在“組群”與“組團(tuán)”之間、“組團(tuán)”和“組團(tuán)”有8個(gè)“通道”，這就是“6軸、7廊、8通道”。

在回答關(guān)于綠色出行的提問時(shí)，李小鵬答道，近年來我國各地采取了一系列措施積極探索推行綠色出行，也取得了一定成效。例如，截至目前，在公交系統(tǒng)推廣了超過41萬輛的新能源車，在巡游出租車系統(tǒng)推廣了超過14萬輛的新能源車。下一步，重點(diǎn)要做好以下三方面的工作。

首先，深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以城市軌道交通為骨干，常規(guī)公交為主體的城市公交系統(tǒng)，持續(xù)完善城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

其次，深入開展綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)。主要是引導(dǎo)公眾出行優(yōu)先選擇公共交通、自行車或者步行等綠色出行方式?？傮w來說，要逐步降低小汽車通行總量，提升整個(gè)城市的綠色出行水平。

最后，深入推進(jìn)新能源汽車的規(guī)模化運(yùn)用。指導(dǎo)地方進(jìn)一步提升新能源車輛的比例，建設(shè)好充電樁等在內(nèi)的服務(wù)新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施，加快提升城市客運(yùn)清潔化、低碳化水平。（夏小禾）