科技部部長王志剛:基礎(chǔ)研究要擺在更重要的位置
“下一步,基礎(chǔ)研究在國家科技全局中,要擺在更加重要的位置?!痹谌珖鴥蓵安块L通道”上,科技部部長王志剛圍繞輿論關(guān)心的基礎(chǔ)研究、科技體制改革、完善區(qū)域創(chuàng)新布局等話題作出回應。
基礎(chǔ)研究是科研的總開關(guān),實現(xiàn)科技自立自強必須提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。王志剛表示:“我們經(jīng)常講到產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈有短板弱項,如果追蹤溯源,就是我們在基礎(chǔ)研究方面存在薄弱環(huán)節(jié)。”
回顧“十三五”時期,我國基礎(chǔ)創(chuàng)新能力明顯提升。王志剛表示,國家創(chuàng)新體系中,基礎(chǔ)創(chuàng)新的比重和位置越來越重要,頂層設(shè)計和系統(tǒng)布局更加合理,堅持問題導向、目標導向與自由探索的基礎(chǔ)研究格局也正在形成。
“近年來我國在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一系列成果,包括鐵基超導、干細胞、量子信息、類腦芯片等領(lǐng)域,以及數(shù)學、物理、化學等基礎(chǔ)學科?!蓖踔緞傉f。
與此同時,基礎(chǔ)研究投入也有了長足進步?!笆濉逼陂g,中央財政科技投入增長約70%,而基礎(chǔ)研究投入翻了一倍?!斑@說明在整個研發(fā)投入結(jié)構(gòu)中,基礎(chǔ)研究投入的比重在加大,2019年首次超過6%,2020年預計達到6.16%。”王志剛補充道。
他說,在基礎(chǔ)研究方面,我們更加注重項目的選題,使真正有價值的問題能被作為重點?;A(chǔ)研究中規(guī)律性的探索也有新進展,適合基礎(chǔ)研究的方法、范式都在不斷改進。同時,基礎(chǔ)研究的能力和隊伍不斷加強,適于基礎(chǔ)研究的科研環(huán)境不斷優(yōu)化。
此次“部長通道”上,王志剛用5項具體舉措,概括了繼續(xù)加強基礎(chǔ)研究的著力點。一是制定基礎(chǔ)研究十年行動方案,開展更加科學優(yōu)化的頂層設(shè)計和系統(tǒng)布局,使基礎(chǔ)研究在我國能夠成系統(tǒng)地布局,成體系地推進。二是繼續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入,“十四五”期間基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入的比重爭取從6%提升至8%左右。三是基礎(chǔ)研究要更加強調(diào)國家戰(zhàn)略目標導向和自由探索“兩條腿”走路。四是進一步鼓勵青年科技人員投身基礎(chǔ)研究。五是建設(shè)基礎(chǔ)學科研究中心和平臺。
面對科技體制改革等方面的問題,王志剛說:“主要圍繞國家戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),圍繞如何調(diào)動科技人員的積極性,如何構(gòu)建法律、政策、社會環(huán)境,以及如何把國家的科技投入、全社會的科技投入用出更好的績效等方面來展開。”
“下一步,科技體制改革一是要以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為重點來推進科技管理體制改革,二是要以科研評價為抓手來持續(xù)推進,要讓科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新兩個輪子一起轉(zhuǎn)。”王志剛說。
越是欠發(fā)達地區(qū),越要走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的路子。面對有關(guān)完善區(qū)域創(chuàng)新布局的提問,王志剛表示,區(qū)域創(chuàng)新、地方創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系和創(chuàng)新力量的重要組成部分,科技部的工作主要是圍繞著國家發(fā)展戰(zhàn)略來開展區(qū)域科技創(chuàng)新活動。
首先,以北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等3個地區(qū)為重點,建設(shè)具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心。
其次,積極發(fā)揮21個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、169個國家高新區(qū)的輻射、帶動、引領(lǐng)作用。我國高新區(qū)企業(yè)研發(fā)投入占全國企業(yè)研發(fā)投入50%左右,作出的GDP貢獻占全國的12%,勞動生產(chǎn)率是全社會平均值的3倍,能耗用量是全社會平均水平的1/3。
第三,解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題,這是我國現(xiàn)階段發(fā)展的主要矛盾。北京、上海及其他發(fā)達地區(qū),要和欠發(fā)達地區(qū)形成幫扶關(guān)系,用科技創(chuàng)新促進欠發(fā)達地區(qū)更快更好發(fā)展。通過科技創(chuàng)新,縮小發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間的差距。例如,北京和貴州結(jié)對,推動了貴州的大數(shù)據(jù)發(fā)展。
第四,在縣級等基層出臺專門的舉措,推動科技創(chuàng)新。持續(xù)推進科技特派員制度,助力脫貧攻堅,推動區(qū)域發(fā)展、農(nóng)民增收。(夏小禾)
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