“今年入夏以來，全國自然災(zāi)害多發(fā)，多地出現(xiàn)汛情，電力供應(yīng)受到一定影響?！眹夷茉淳蛛娏Π踩O(jiān)管司二級巡視員張揚(yáng)民表示，國家能源局扎實做好電力行業(yè)防洪度汛和迎峰度夏工作，保持了電力系統(tǒng)總體安全，河南特大暴雨、臺風(fēng)“煙花”等搶險救災(zāi)工作取得積極進(jìn)展。

積極布局防洪度汛工作

張揚(yáng)民對國家能源局針對電力行業(yè)防洪度汛工作進(jìn)行了總結(jié)。

一是提早進(jìn)行動員部署。一季度，國家能源局對電力行業(yè)防汛進(jìn)行總體部署，明確了6項重點任務(wù)，要求各單位認(rèn)真落實防汛責(zé)任，強(qiáng)化落實措施，統(tǒng)籌做好汛期準(zhǔn)備、汛中應(yīng)急和汛后評估工作。4月，組織召開了電力行業(yè)防汛動員部署會，督促各單位結(jié)合工作實際，進(jìn)一步提高站位、抓住關(guān)鍵，加緊做好隱患治理、預(yù)案演練等重點工作。

二是做好汛前隱患排查。立足防大汛、搶大險和救大災(zāi)，督促企業(yè)梳理易受洪澇災(zāi)害影響的重點環(huán)節(jié)部位，深入排查度汛風(fēng)險隱患。各派出機(jī)構(gòu)聯(lián)合地方電力管理部門，結(jié)合電力應(yīng)急專項督查、建黨100周年保電工作，開展了多輪次“四不兩直”檢查，督促企業(yè)加大安全投入，認(rèn)真落實隱患整治措施，絕大部分隱患汛前實現(xiàn)閉環(huán)整改。

三是加強(qiáng)防汛應(yīng)急演練。組織調(diào)研組赴安徽、湖北等地，選擇防汛任務(wù)重的企業(yè)一線，指導(dǎo)各單位加強(qiáng)防汛專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)物資儲備。督導(dǎo)電網(wǎng)、發(fā)電和電力建設(shè)企業(yè)結(jié)合實際，重點開展山洪、泥石流、臺風(fēng)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇、垮壩漫壩和水淹廠房等場景應(yīng)急演練，進(jìn)一步提升應(yīng)急實戰(zhàn)能力。

四是扎實開展應(yīng)急值守。利用全國水電站大壩在線監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)控大壩狀況，在線發(fā)布水情水文信息，動態(tài)提醒災(zāi)害風(fēng)險。暢通信息報送渠道，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保發(fā)生突發(fā)事件時能夠第一時間響應(yīng)。及時梳理匯總重大災(zāi)害應(yīng)急處置情況，及時向有關(guān)部門溝通報送相關(guān)信息。

五是突出抓好河南強(qiáng)降雨等重大災(zāi)害應(yīng)急。主要負(fù)責(zé)同志親自部署，成立河南前方工作組趕赴一線指揮協(xié)調(diào)，與河南省能源主管部門、派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立工作專班，梳理企業(yè)防汛救災(zāi)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面訴求，“一企一策”逐一對接協(xié)調(diào)解決；落實國家防總專題會議精神，多次召開現(xiàn)場會保障協(xié)調(diào)，組織企業(yè)“一戶一策”全力開展搶險救災(zāi)，確保受災(zāi)地區(qū)居民用電按防總要求的時限恢復(fù)。針對電煤供應(yīng)難題，對國家緊急從山西、陜西和內(nèi)蒙古支援河南的電煤運(yùn)輸計劃進(jìn)行督促落實；協(xié)調(diào)發(fā)放800個綠色通行證，推動解決省內(nèi)電廠電煤運(yùn)輸困難問題。對于臺風(fēng)“煙花”等災(zāi)害影響，國家能源局也密切跟蹤關(guān)注，指導(dǎo)有關(guān)單位全力做好應(yīng)急處置。在各方共同努力下，河南、浙江、上海和江蘇等受災(zāi)地區(qū)的能源供應(yīng)正在有序恢復(fù)。

有效開展迎峰度夏工作

近年來，我國電力供需結(jié)構(gòu)不斷變化。從需求側(cè)來看，二產(chǎn)用電比例下降，居民和三產(chǎn)用電比例上升，空調(diào)降溫負(fù)荷大幅增長；從供應(yīng)側(cè)來看，電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新能源快速發(fā)展。受此影響，我國電力供需越來越呈現(xiàn)“平時充裕、尖峰緊張”和“整體平衡、局部緊張”的新特征。

張揚(yáng)民表示，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，為保障今年迎峰度夏期間電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，國家能源局以問題為導(dǎo)向，積極為各地協(xié)調(diào)處理電力供需矛盾。具體開展以下3個方面的工作。

一是加強(qiáng)電力供應(yīng)保障現(xiàn)場調(diào)研、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。能源局主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)司局，赴電力供需矛盾較為突出的地區(qū)調(diào)研掌握一手?jǐn)?shù)據(jù)，組織地方能源主管部門和電力企業(yè)研究會商保供措施，督促有關(guān)單位和電力企業(yè)切實做好電力保供工作，協(xié)調(diào)解決向缺電地區(qū)增供外送電量、增加電煤生產(chǎn)供應(yīng)等實際問題。

二是推進(jìn)各類電源尤其是支撐性電源開機(jī)運(yùn)行。截至6月，全國發(fā)電裝機(jī)同比增長接近10%，其中風(fēng)電、太陽能發(fā)電同比增長分別超過30%和20%。白鶴灘水電站首批機(jī)組于6月28日投產(chǎn)發(fā)電，烏東德水電站實現(xiàn)所有機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電，福清核電5號、田灣核電6號機(jī)組共228萬千瓦投產(chǎn)。同時推動電力緊缺地區(qū)具備條件的支撐性電源投入運(yùn)行，充分發(fā)揮煤電的保供“壓艙石”作用。

三是壓實地方責(zé)任，科學(xué)組織有序用電工作。把保障民生用電放在首位，指導(dǎo)地方主管部門按照需求響應(yīng)、錯峰避峰和有序限電的順序安排電力電量平衡，細(xì)化完善電力可中斷負(fù)荷實施方案，確保民生、重點用戶和重要公共服務(wù)設(shè)施的電力供應(yīng)。同時發(fā)揮12398能源監(jiān)管熱線作用，暢通民生訴求反饋渠道。各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時報告，會同當(dāng)?shù)刂鞴懿块T研究解決電力供應(yīng)問題，及時解決群眾用能訴求。（林  楚）