11月30日，江西省政府舉行《江西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《保護(hù)規(guī)劃》）新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，江西省政府表示，將錨定江西生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶和中部地區(qū)的定位和目標(biāo)，突出以服務(wù)高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題、以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，既著眼謀劃長遠(yuǎn)，提出了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)和舉措，又立足干在當(dāng)下，明確了當(dāng)期見效的重大政策、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。

據(jù)了解，《保護(hù)規(guī)劃》統(tǒng)籌考慮了“十四五”總體目標(biāo)與2035年高標(biāo)準(zhǔn)建成美麗中國“江西樣板”遠(yuǎn)景目標(biāo)，以及碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景，充分體現(xiàn)國家戰(zhàn)略導(dǎo)向。

《保護(hù)規(guī)劃》指出，“十四五”時(shí)期，江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨5個(gè)方面挑戰(zhàn)：一是思想認(rèn)識(shí)不夠深刻，重發(fā)展輕保護(hù)思想依然存在；二是對標(biāo)對表生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍然存在較大差距；三是面對碳達(dá)峰碳中和艱巨任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)的難度加大；四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，部分地區(qū)、領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)重；五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制、機(jī)制、政策等還不夠健全，治理體系和治理能力亟需加強(qiáng)。

為此，《保護(hù)規(guī)劃》指出，將采取四大舉措，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

第一，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。一是建立碳達(dá)峰碳中和推進(jìn)體系，制定實(shí)施全省碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn)，深入開展碳達(dá)峰行動(dòng)。二是綜合運(yùn)用“三線一單”、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察與執(zhí)法和碳排放權(quán)、排污權(quán)交易等法律、市場、科技和必要行政手段，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，為綠色低碳環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)騰出空間。三是把生態(tài)文明教育納入國民教育體系，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，營造綠色低碳生活新時(shí)尚，加快形成綠色低碳生活方式。目前，江西省正在抓好制定碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案。

第二，以精準(zhǔn)科學(xué)依法治污為方針，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)治污，按照環(huán)境污染時(shí)空分布特點(diǎn)實(shí)施分階段、分區(qū)域管控，緊盯問題突出的重點(diǎn)區(qū)域流域加強(qiáng)治理，對癥下藥、靶向治療，做到問題精準(zhǔn)、時(shí)間精準(zhǔn)、區(qū)域精準(zhǔn)、對象精準(zhǔn)和措施精準(zhǔn)。二是堅(jiān)持科學(xué)治污，遵循客觀規(guī)律，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化對環(huán)境問題成因機(jī)理及時(shí)空和內(nèi)在演變規(guī)律研究，充分運(yùn)用科學(xué)思維、科學(xué)方法、科學(xué)研究、科技成果，強(qiáng)化科學(xué)決策、科學(xué)監(jiān)管、科學(xué)治理。三是堅(jiān)持依法治污，樹立法治思維，堅(jiān)持依法行政、依法治理、依法保護(hù)，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格禁止“一刀切”，以法律的武器治理環(huán)境污染，用法治的力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目前，江西省正在緊鑼密鼓制定深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見。

第三，以系統(tǒng)治理為路徑，大力推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。一是強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。二是強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)重大工程，科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。三是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線的監(jiān)督管理，加大生物多樣性保護(hù)力度。

第四，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是縱深推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步建立健全具有江西特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，重點(diǎn)是加快建立健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、全民行動(dòng)、監(jiān)管、市場、信用、法律法規(guī)政策等七大體系，為生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)提供制度保障。二是加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，打通綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)換通道。三是深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“放管服”改革，重點(diǎn)是環(huán)評審批制度和環(huán)保執(zhí)法制度改革，實(shí)施好環(huán)評審批和環(huán)保執(zhí)法兩個(gè)正面清單，進(jìn)一步優(yōu)化江西省發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展。(時(shí)  下)