2022年1月4日，工信部等5部委印發(fā)《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》（以下簡稱《計(jì)劃》）。計(jì)劃提到，在有條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)居民屋面智能光伏系統(tǒng)，鼓勵(lì)新建政府投資公益性建筑推廣太陽能屋頂系統(tǒng)。開展以智能光伏系統(tǒng)為核心，以儲(chǔ)能、建筑電力需求響應(yīng)等新技術(shù)為載體的區(qū)域級光伏分布式應(yīng)用示范。提高建筑智能光伏應(yīng)用水平。積極開展光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲(chǔ)直柔”建筑建設(shè)示范。

《計(jì)劃》提出了智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的明確發(fā)展目標(biāo)：到2025年，光伏行業(yè)智能化水平顯著提升，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得突破。新型高效太陽能電池量產(chǎn)化轉(zhuǎn)換效率顯著提升，形成完善的硅料、硅片、裝備、材料、器件等配套能力。智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)基本完成，與新一代信息技術(shù)融合水平逐步深化。智能制造、綠色制造取得明顯進(jìn)展，智能光伏產(chǎn)品供應(yīng)能力增強(qiáng)。支撐新型電力系統(tǒng)能力顯著增強(qiáng)，智能光伏特色應(yīng)用領(lǐng)域大幅拓展。智能光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)卓有成效，適應(yīng)電網(wǎng)性能不斷增強(qiáng)。在綠色工業(yè)、綠色建筑、綠色交通、綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興及其它新型領(lǐng)域應(yīng)用規(guī)模逐步擴(kuò)大，形成穩(wěn)定的商業(yè)運(yùn)營模式，有效滿足多場景大規(guī)模應(yīng)用需求。

光伏產(chǎn)業(yè)是基于半導(dǎo)體技術(shù)和新能源需求而融合發(fā)展、快速興起的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國和能源革命的重大關(guān)鍵領(lǐng)域。為推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合，加快實(shí)現(xiàn)智能制造、智能應(yīng)用、智能運(yùn)維和智能調(diào)度，全面提升我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和目標(biāo)，工信部等5部委提出了完成智能光伏行業(yè)生態(tài)體系的六大主要任務(wù)。

一是提升行業(yè)發(fā)展水平，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。推進(jìn)智能光伏產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新，加快大尺寸硅片、高效太陽能電池及組件等研制和突破。夯實(shí)配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)智能光伏關(guān)鍵原輔料、設(shè)備、零部件等技術(shù)升級。開展智能光伏與建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸、綠色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域相結(jié)合的交叉技術(shù)研究。

提升智能制造水平。推動(dòng)光伏基礎(chǔ)材料、太陽能電池及部件智能制造。促進(jìn)智能化生產(chǎn)裝備的研發(fā)與應(yīng)用，提升整體工序智能化銜接。鼓勵(lì)企業(yè)采用信息化管理系統(tǒng)和數(shù)字化輔助工具，提高光伏產(chǎn)品制造全周期信息化管理水平。通過資源動(dòng)態(tài)調(diào)配、工藝過程精確控制、智能加工和裝配、人機(jī)協(xié)同作業(yè)和精益生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)作業(yè)和精細(xì)化生產(chǎn)管控，打造智能制造示范工廠。

二是支撐新型電力系統(tǒng)，發(fā)展智能光伏產(chǎn)品。面向智能光伏發(fā)電建設(shè)，結(jié)合多場景終端用電需求，運(yùn)用 5G 通信、人工智能、先進(jìn)計(jì)算、大數(shù)據(jù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，開發(fā)一批智能化、特色化和類型化的光伏產(chǎn)品。構(gòu)建適用于農(nóng)村自有建筑物屋頂、城鎮(zhèn)及建筑節(jié)能和生態(tài)化交通網(wǎng)絡(luò)等的智能光伏多樣化產(chǎn)品體系。

建設(shè)智能光伏系統(tǒng)。支持智能光伏產(chǎn)品在光伏發(fā)電系統(tǒng)踏勘、設(shè)計(jì)、集成、運(yùn)維、結(jié)算和交易中的應(yīng)用，開發(fā)應(yīng)用各類電網(wǎng)適應(yīng)性技術(shù)，增強(qiáng)智能光伏系統(tǒng)自感知、自診斷、自維護(hù)和自調(diào)控能力，提升光伏發(fā)電電網(wǎng)友好型。

三是助力各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。在智能光伏工業(yè)、智能光伏交通、智能光伏建筑、智能光伏農(nóng)業(yè)、智能光伏鄉(xiāng)村、智能光伏電站、智能光伏通信和智能光伏創(chuàng)新應(yīng)用等領(lǐng)域，創(chuàng)新智能光伏市場應(yīng)用場景，支持有關(guān)市場化機(jī)構(gòu)依法合規(guī)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，拓展多種形式的“光伏+”綜合應(yīng)用，加強(qiáng)新興領(lǐng)域智能光伏與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，在各領(lǐng)域推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程。

四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。第一，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂實(shí)施《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系》，加快智能光伏標(biāo)準(zhǔn)體系研究和頂層設(shè)計(jì)。開展光伏和交通、建筑、農(nóng)業(yè)、能源和鄉(xiāng)村等領(lǐng)域結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)研究，推動(dòng)研究適用于新型電力系統(tǒng)的光伏發(fā)電規(guī)范和基于光伏為主體電源的電力系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)。

第二，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。提升智能光伏企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，完善管理制度。開展國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用試點(diǎn)企業(yè)培育工作。支持相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織對光伏領(lǐng)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局現(xiàn)狀進(jìn)行全面梳理，探索研究專利池建設(shè)，圍繞智能光伏關(guān)鍵技術(shù)和工藝開展專利分析預(yù)警。

第三，深化國際交流合作。加強(qiáng)“引進(jìn)來”，與先進(jìn)國際機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展智能光伏領(lǐng)域技術(shù)、人才、資本和標(biāo)準(zhǔn)等合作。深化“走出去”，鼓勵(lì)具有高附加值的智能光伏產(chǎn)品出口，支持企業(yè)在海外建設(shè)智能光伏工廠、開發(fā)智能光伏電站項(xiàng)目，為光伏治沙、光伏扶貧等先進(jìn)智能光伏模式推廣應(yīng)用貢獻(xiàn)中國方案。

五是建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)行業(yè)服務(wù)和驗(yàn)證平臺(tái)，建設(shè)“雙創(chuàng)”孵化平臺(tái)。支持智能光伏領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)有條件的地方建立一批智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化器、加速器，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商業(yè)應(yīng)用模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)為初創(chuàng)企業(yè)提供資金、技術(shù)和市場應(yīng)用及推廣等方面的扶持。

六是強(qiáng)化光伏人才培育。第一，推動(dòng)人才梯隊(duì)建設(shè)。引進(jìn)和培育相結(jié)合，在智能光伏領(lǐng)域形成一批能夠帶動(dòng)企業(yè)智能轉(zhuǎn)型的高層次領(lǐng)軍人才，一批既熟悉技術(shù)又擅長商業(yè)資源整合的管理人才。加快培養(yǎng)掌握光伏和建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。

第二，加大人才培養(yǎng)力度。深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)高等院校優(yōu)化學(xué)科建設(shè)，支持開展國家光伏產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)建立校企結(jié)合的智能光伏人才綜合培訓(xùn)和實(shí)踐基地，支持相關(guān)企業(yè)開展員工國內(nèi)外在職教育培訓(xùn)。

第三，引導(dǎo)人才合理流動(dòng)。指導(dǎo)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織召開人才交流對接活動(dòng)，發(fā)布光伏人才白皮書。支持建立智能光伏人才信息平臺(tái)，提供人才信息服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)通過合規(guī)途徑招聘人才，保障人才正常流動(dòng)，降低人員流動(dòng)損失，提升光伏行業(yè)人才歸屬感。（楊  歌）