近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），意見(jiàn)指出，以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，著力推動(dòng)新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用與技術(shù)創(chuàng)新，建立健全配套體制機(jī)制，加快推動(dòng)自治區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展，為提升電力系統(tǒng)安全保障能力、構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)提供有力支撐。

新型儲(chǔ)能是指除抽水蓄能以外，以輸出電力為主要形式并對(duì)外提供服務(wù)的儲(chǔ)能項(xiàng)目。意見(jiàn)制定了發(fā)展新型儲(chǔ)能的發(fā)展目標(biāo)，到2025年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變。在源、網(wǎng)、荷側(cè)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)一批多元化新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，規(guī)模布局與新型電力系統(tǒng)發(fā)展相適應(yīng)。全面提升技術(shù)創(chuàng)新能力與應(yīng)用水平，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系與管理機(jī)制，培育完善市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)模式。建成并網(wǎng)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上。

大力發(fā)展電源側(cè)新型儲(chǔ)能有序發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能

《意見(jiàn)》指出，內(nèi)蒙古將大力發(fā)展電源側(cè)新型儲(chǔ)能。首先，全面推動(dòng)系統(tǒng)友好型新能源電站建設(shè)。根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行需求，結(jié)合新能源資源開(kāi)發(fā)，全面推進(jìn)系統(tǒng)友好型新能源電站發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能與新能源電源的深度融合。新建保障性并網(wǎng)新能源項(xiàng)目，配建儲(chǔ)能規(guī)模原則上不低于新能源項(xiàng)目裝機(jī)容量的15%，儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)以上；新建市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目，配建儲(chǔ)能規(guī)模原則上不低于新能源項(xiàng)目裝機(jī)容量的15%，儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)4小時(shí)以上；配建比例2022年后根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整。支持鼓勵(lì)已并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目配套建設(shè)新型儲(chǔ)能。

其次，大力發(fā)展多能互補(bǔ)式電站建設(shè)。依托現(xiàn)有和“十四五”規(guī)劃建設(shè)的電力外送通道，結(jié)合通道送電能力和受端地區(qū)調(diào)峰空間，通過(guò)“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”多能互補(bǔ)模式，支撐大規(guī)模新能源電源接入，提升通道利用率和可再生能源電量占比。鼓勵(lì)公用、自備燃煤電廠結(jié)合火電靈活性改造，配套建設(shè)新型儲(chǔ)能設(shè)施，增加煤電機(jī)組深度調(diào)峰和電力系統(tǒng)調(diào)頻能力，促進(jìn)燃煤電廠按照多能互補(bǔ)模式與新能源電源耦合式發(fā)展。

在有序發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能方面，首先，有序發(fā)展大電網(wǎng)儲(chǔ)能。在調(diào)峰調(diào)頻困難或電壓支撐能力不足的關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點(diǎn)合理布局新型儲(chǔ)能，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。在用電負(fù)荷增速較快、輸電走廊或變電站站址資源緊張地區(qū)，合理布局新型儲(chǔ)能，減緩輸變電工程投資。鼓勵(lì)結(jié)合老舊、退役變電站建設(shè)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)，發(fā)揮存量輸變電設(shè)施價(jià)值。

其次，因地制宜發(fā)展末端電網(wǎng)儲(chǔ)能。在供電能力不足的電網(wǎng)末端和偏遠(yuǎn)地區(qū)，合理布局建設(shè)新型儲(chǔ)能，支撐分布式新能源開(kāi)發(fā)利用，共同保障末端電網(wǎng)和偏遠(yuǎn)地區(qū)用電需求，解決輸電阻塞、長(zhǎng)距離輸變電工程供電不經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，提升電網(wǎng)供電能力，提高供電可靠性。

鼓勵(lì)發(fā)展用戶側(cè)新型儲(chǔ)能積極發(fā)展多元化新型儲(chǔ)能

《意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)發(fā)展用戶側(cè)新型儲(chǔ)能，首先推動(dòng)建設(shè)重要負(fù)荷用戶儲(chǔ)能。鼓勵(lì)工業(yè)、通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等供電可靠性要求高的用戶側(cè)領(lǐng)域，率先通過(guò)分布式能源配置新型儲(chǔ)能，提升用戶電力自平衡能力，提高對(duì)大電網(wǎng)的穩(wěn)定性支撐。支持重要負(fù)荷用戶根據(jù)用電需求自行建設(shè)一批移動(dòng)式或固定式新型儲(chǔ)能，提升應(yīng)急供電保障能力。

其次，探索新型儲(chǔ)能聚合應(yīng)用場(chǎng)景。依托智能充電基礎(chǔ)設(shè)施，探索開(kāi)展有序充電、調(diào)峰調(diào)頻等電動(dòng)汽車(chē)與電網(wǎng)互動(dòng)新技術(shù)（V2G）應(yīng)用，試點(diǎn)示范“風(fēng)光儲(chǔ)充”應(yīng)用項(xiàng)目。聚合利用不間斷電源、電動(dòng)汽車(chē)、用戶側(cè)儲(chǔ)能等分散式儲(chǔ)能設(shè)施，圍繞微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站等新型終端用戶，探索智慧能源、虛擬電廠等多種新型儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景與商業(yè)模式。

在積極發(fā)展多元化新型儲(chǔ)能中，首先，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展模式。加快推進(jìn)烏蘭察布“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”、通遼“風(fēng)光火儲(chǔ)制研一體化”項(xiàng)目建設(shè)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，完善新型儲(chǔ)能設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、檢測(cè)、運(yùn)行、維護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在用電負(fù)荷集中、新能源資源條件較好的地區(qū)，依托電力“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”發(fā)展模式，推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展和商業(yè)化應(yīng)用。結(jié)合負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)能力，合理優(yōu)化新型儲(chǔ)能建設(shè)規(guī)模。

其次，探索推廣獨(dú)立共享儲(chǔ)能模式。在新能源資源較豐富、系統(tǒng)消納能力較差或電網(wǎng)調(diào)峰需求較為集中的地區(qū)，因地制宜布局建設(shè)獨(dú)立共享式新型儲(chǔ)能電站。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶租賃、購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)能電站服務(wù)，發(fā)揮儲(chǔ)能“一站多用”的共享作用。積極支持各類主體開(kāi)展獨(dú)立共享儲(chǔ)能應(yīng)用示范。獨(dú)立共享式新型儲(chǔ)能電站應(yīng)集中建設(shè)，電站功率原則上不低于5萬(wàn)千瓦，時(shí)長(zhǎng)不低于4小時(shí)。

建立健全新型儲(chǔ)能配套政策機(jī)制

為了順利實(shí)現(xiàn)2025年的各項(xiàng)目標(biāo)，《意見(jiàn)》指出，將建立健全新型儲(chǔ)能配套政策機(jī)制。一是明確獨(dú)立市場(chǎng)主體地位。支持新型儲(chǔ)能進(jìn)入并允許同時(shí)參與各類電力市場(chǎng)交易，加快制定新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善“按效果付費(fèi)”的電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。電源側(cè)儲(chǔ)能與電源作為一個(gè)主體參與電力市場(chǎng)交易，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、負(fù)荷側(cè)儲(chǔ)能、獨(dú)立共享儲(chǔ)能作為單一主體參與電力市場(chǎng)交易。

二是建立健全價(jià)格機(jī)制。新型儲(chǔ)能執(zhí)行峰谷、尖峰等分時(shí)電價(jià)政策，支持新型儲(chǔ)能市場(chǎng)主體通過(guò)峰谷價(jià)差獲取合理收益。研究制定電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，研究探索將電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收機(jī)制。

三是建立激勵(lì)機(jī)制。完善調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，在電力系統(tǒng)有調(diào)峰需求時(shí)，同等條件下優(yōu)先調(diào)度使用新型儲(chǔ)能。對(duì)于建設(shè)大規(guī)模、高比例、高參數(shù)的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目和示范應(yīng)用新技術(shù)、新模式的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，在項(xiàng)目備案、并網(wǎng)時(shí)序、系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行安排、電力輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)确矫鎯?yōu)先考慮。

四是提升創(chuàng)新能力。加大新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，依托企業(yè)、高校、科研院所等開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)突破，圍繞不同應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)展新型儲(chǔ)能集成技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，試點(diǎn)示范新型儲(chǔ)能相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

五是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)，提升新型儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備自主可控水平，重視上下游協(xié)同，依托具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，積極推動(dòng)從生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)到回收的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。結(jié)合資源稟賦、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源等條件，積極爭(zhēng)取建設(shè)一批國(guó)家新型儲(chǔ)能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。(林  楚)