近日，云南省發(fā)布關(guān)于印發(fā)《云南省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系行動計劃的通知》（以下簡稱《通知》），繼續(xù)做大做強清潔可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模，促進源網(wǎng)荷儲一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進在適宜地區(qū)適度開發(fā)風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設(shè)。推進“風(fēng)光儲充放”一體化發(fā)展。到2025年，云南省電力裝機總規(guī)模將達1.5億千瓦以上。

全面構(gòu)建云南特色綠色產(chǎn)業(yè)體系

《通知》提出，云南省將分兩個階段實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，第一階段，到2025年，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效明顯，高質(zhì)量發(fā)展的綠色元素更加豐富，綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，碳排放強度明顯降低、碳匯水平持續(xù)提升，綠色技術(shù)創(chuàng)新和法規(guī)政策體系更加有效，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系初步形成。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較2020年分別下降13.5%和15%，非化石能源發(fā)電裝機容量占比85%以上，非化石能源消費占比達到46%以上。

第二階段，到2035年，綠色發(fā)展水平顯著提高，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)良，全面建成我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，《通知》提出，第一，將加快推動工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。打造金沙江下游、瀾滄江中下游、紅河流域“風(fēng)光水儲一體化”可再生能源綜合開發(fā)基地，繼續(xù)開展大江干流水電站前期研究。促進大中小水電與光伏、風(fēng)電優(yōu)勢互補，構(gòu)建智能、高效、綠色、可靠的智能電網(wǎng)；推動昆明市建設(shè)智能電網(wǎng)示范城市；發(fā)展電化學(xué)儲能項目。

推進綠色能源和綠色制造產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和高端躍升，打造綠色鋁高端產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展高附加值特色產(chǎn)品，向終端鋁產(chǎn)品制造延伸，到2025年，基本實現(xiàn)全部綠色鋁合金化，力爭全部就地轉(zhuǎn)化為鋁材和鑄件。打造綠色能源產(chǎn)業(yè)集群，把曲靖市打造成“綠色能源牌”先進制造基地、光伏之都核心區(qū)，以昭通市為重點加快建設(shè)綠色能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，把文山州打造成中國綠色鋁谷核心區(qū)。

第二，深入實施節(jié)能降碳行動?？茖W(xué)開展能耗“雙控”考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。對照高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，科學(xué)有序做好重點領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。持續(xù)開展鋼鐵行業(yè)超低排放改造，對鋼鐵燒結(jié)煙氣、焦?fàn)t煙氣和高爐煤氣實施污染物和溫室氣體協(xié)同排放，到2025年，鋼鐵行業(yè)全面完成大氣污染物治理超低排放改造。鼓勵企業(yè)開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、實施綠色采購，推行綠色制造、綠色包裝、綠色運輸，做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。

第三，建設(shè)高質(zhì)量綠色低碳循環(huán)園區(qū)。立足資源環(huán)境承載能力，合理確定園區(qū)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，持續(xù)優(yōu)化重大生產(chǎn)力、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共資源布局，促進園區(qū)土地集約利用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化水平?？茖W(xué)編制新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)格能耗、水耗、物耗、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；著力推動既有園區(qū)循環(huán)化改造，編制“一園一策”改造方案，促進園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)耦合，推進園區(qū)能源梯級利用、污水收集處理及回用、固廢處置及資源化利用等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

第四，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在重點資源型產(chǎn)業(yè)中推廣應(yīng)用新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)，發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)；在城市礦產(chǎn)資源開發(fā)、工業(yè)固廢和農(nóng)林廢棄物資源化利用中，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展資源回收利用產(chǎn)業(yè)；全面實施污染防治和環(huán)境綜合治理，發(fā)展以環(huán)保技術(shù)、環(huán)保應(yīng)用和服務(wù)為主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強技術(shù)支持、融資服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈配套等，發(fā)揮景谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地的引領(lǐng)作用。在清潔能源、綠色鋁硅、節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域培育一批綠色產(chǎn)業(yè)示范。開展專精特新“小巨人”企業(yè)、省級成長型中小企業(yè)梯度培育工程。到2025年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元。

構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系

《通知》指出，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系是加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。一是要加大綠色技術(shù)研發(fā)力度。適度超前布局碳達峰碳中和相關(guān)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新平臺，持續(xù)推進綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。瞄準(zhǔn)能效水效提升、減碳減污協(xié)同技術(shù)、煤炭清潔利用技術(shù)，著力推進數(shù)字化與低碳化協(xié)同的分布式能源系統(tǒng)支撐技術(shù)，工業(yè)、交通、建筑和農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域的近零排放技術(shù)，生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯技術(shù)，二氧化碳捕集、封存及資源化利用等前沿技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。

二是推進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。強化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位，培育綠色技術(shù)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，支持企業(yè)承擔(dān)省級綠色低碳重大科技項目，鼓勵相關(guān)設(shè)施、數(shù)據(jù)、檢測等資源開放共享。推動各行業(yè)技術(shù)裝備綠色低碳升級。實施一批綠色低碳技術(shù)示范工程，支持首臺（套）綠色技術(shù)創(chuàng)新裝備示范應(yīng)用。推動能源結(jié)構(gòu)清潔化、能源利用高效化、能源消費電氣化、碳匯交易智能化，在電力系統(tǒng)零排放技術(shù)、綠色建筑和智慧交通零碳技術(shù)等重點領(lǐng)域，加快促進產(chǎn)學(xué)研用融合。(林  楚)