全國人大代表種衍民:五項建議為“十四五”高質量發(fā)展建言獻策
在深入實施"十四五"規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵一年,3月5日,第十三屆全國人大五次會議在北京人民大會堂隆重開幕。連續(xù)三屆全國人大代表,特變電工衡陽變壓器有限公司黨委書記、總經(jīng)理種衍民傳遞“民聲”,為我國新發(fā)展階段社會經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展“建言獻策”!
“2021年是具有里程碑意義的一年, 我們馬力全開進軍第二個百年奮斗目標,實現(xiàn)‘十四五’良好開局?!狈N衍民表示對此次“兩會”充滿期待,“2022年,在雙碳目標推動下,加快能源轉型、推進經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展成為‘重頭戲’,作為一名企業(yè)代表,我們應當以高度的政治責任感和使命感,為走好新時代‘趕考路’貢獻力量?!?/span>
經(jīng)過一年的深入調研與研究,今年種衍民精心醞釀并提出5項建議,把推進重點能用企業(yè)電力系統(tǒng)優(yōu)化升級、引導和支持對非跨境易貨貿(mào)易、出臺深海輸電裝備國產(chǎn)化支持政策、建立對婦女兒童權益保障的長效機制、促進醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認立法等提案帶到全國“兩會”。
《關于開展對非跨境易貨貿(mào)易,融入共建一帶一路,推動對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的建議》詳細分析了開展對非跨境易貨貿(mào)易的必要性和可行性,中國已連續(xù)12年位居非洲第一大貿(mào)易伙伴,目前非洲市場對中國包括投資、工程項目、資源開發(fā)技術在內(nèi)的產(chǎn)品仍有較大需求,但非洲國家長期處于收支失衡狀態(tài),加大了企業(yè)對非貿(mào)易風險。對穩(wěn)定供應鏈、促進我國雙循環(huán)發(fā)展具有重要意義。種衍民建議,在國家層面制定對非跨境易貨貿(mào)易的制度性安排,并在中非深度經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)率先試點,通過易貨換貨的模式,豐富雙方貿(mào)易開展的渠道和手段,推動中非貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)新中國對非經(jīng)濟合作新模式。
《關于加快推進重點用能企業(yè)老舊電氣設備改造,助力實現(xiàn)“3060”雙碳目標的建議》解讀了當前我國多數(shù)重點用能企業(yè)電氣設備高能耗、低產(chǎn)出,甚至存在一定的安全風險的現(xiàn)狀,與加快傳統(tǒng)工業(yè)的轉型升級,推動早日實現(xiàn)“3060”雙碳目標差距較大。因此,針對重點用能企業(yè)老舊電氣設備改造刻不容緩。種衍民建議,國家完善激勵約束機制,加大對重點用能企業(yè)老舊電氣設備改造工作的扶持力度,加強依法監(jiān)管,加速推進重點用能企業(yè)老舊電氣設備改造進程。
《關于修改《刑法》第二百四十一條收買被拐賣的婦女、兒童罪的建議》聚焦當前引起人民群眾廣泛重視的“婦女兒童權益保障”問題,如何從根源上杜絕購買婦女兒童的行為?“拐賣”發(fā)端于“收買”,“收買”是源頭,有效而猛烈地打擊源頭是根除“拐賣”犯罪的關鍵。種衍民建議,對《刑法》第二百四十一條作出修改,以立法的方式建立、完善制度性長效機制,加重收買被拐賣婦女、兒童罪的法定刑。
《關于請求國家出臺相關政策,支持海上風電輸變電裝備國產(chǎn)化和大規(guī)模市場應用的建議》,著眼于我國海上風電輸變電成套裝備的市場規(guī)?;瘧眉耙惑w化集成供貨研發(fā)設計,種衍民建議,國家出臺政策支持海上風電輸變電裝備國產(chǎn)化和市場規(guī)?;瘧?,繼續(xù)深入做好首臺(套)重大技術裝備保險補償機制,鼓勵龍頭企業(yè)采用產(chǎn)學研用一體化模式,加快深遠海風電輸變電核心技術和裝備研發(fā)和應用,推動我國海上風電產(chǎn)業(yè)駛入“快車道”,加快助力“雙碳”目標實現(xiàn)。
《關于從立法層面加大對醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認的監(jiān)督與落實力度的建議》,意在進一步推動《醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認管理辦法》有效施行,從源頭遏制患者重復檢查、檢查檢驗結果過“院”作廢現(xiàn)象。種衍民建議,從立法層面加大對醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認的監(jiān)督、落實、問責的力度,通過運用好大數(shù)據(jù)、云共享等手段,讓“互認”機制在基層扎根。
連續(xù)參會十五年,種衍民代表用80余項關乎民生和社會發(fā)展的議案和建議,督促相關部門“直面問題、尋求優(yōu)化”,他始終踐行“從群眾中來、到群眾中去”的準則,在做好本職工作的基礎上,積極參加人民代表大會和人大常委會在閉會期間組織的各項活動,圍繞中心工作、民生熱點,廣聽、細看、勤思、躬行,立足于現(xiàn)實需求和長遠發(fā)展,將行業(yè)內(nèi)的聲音,將不同群體的訴求提煉成一篇篇議案和建議,不少客觀中肯的建議被國家相關部委采納和實施,有效促進了社會問題的解決。
其中,《關于加快推進大件運輸全國聯(lián)網(wǎng)一站式審批的建議》促成跨省大件運輸并聯(lián)許可系統(tǒng)的上線,讓“一地辦證、全線通行”成為現(xiàn)實,有效提升了大件運輸?shù)脑S可效率,助推我國重大設備生產(chǎn)制造步入發(fā)展“快車道”!《關于引入第二回特高壓直流送電湖南,助力湖南經(jīng)濟快速發(fā)展的建議》加快推進“寧電入湘”特高壓工程項目落地,保障湖南中長期電力供應和用電安全,將為湖南省“三高四新” 戰(zhàn)略定位和使命任務落實見效提供了重要能源保障。
連續(xù)三屆當選全國人大代表也是對種衍民個人,以及特變電工衡變公司在行業(yè)內(nèi)所作出成績和貢獻所給予的肯定。自2001年重組以來,種衍民帶領企業(yè)不斷攀高,通過改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了經(jīng)營指標連續(xù)二十一年的高速增長,發(fā)展成為年產(chǎn)值超90億元,掌握了多項世界輸變電制造領域最核心關鍵技術的現(xiàn)代化創(chuàng)新型企業(yè)集團,成功研制了400余項世界和中國首臺、首套產(chǎn)品,主導的深海風電輸變電核心技術與其他領域的多項“卡脖子”技術項目被列入湖南省2022年十大重點科技攻關項目;自主研發(fā)的技術和產(chǎn)品榮獲包括“國家科技進步特等獎”一項,“國家科技進步一等獎”兩項,“中國機械工業(yè)科技進步特等獎”兩項,“中國機械工業(yè)科技進步一等獎”一項等在內(nèi)的近百項榮譽。是目前行業(yè)單產(chǎn)產(chǎn)量最大、輸變電產(chǎn)業(yè)鏈最完善的工廠,連續(xù)十五年成為衡陽市市屬企業(yè)第一納稅大戶,為衡陽“一體兩翼”戰(zhàn)略落地,加快建設省域副中心城市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市、最美地級市,推動湖南省創(chuàng)建以輸變電產(chǎn)業(yè)集群為代表的國家先進制造業(yè)集群作出重要貢獻?。ㄊ装操?、馬松偉)
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