如何推進(jìn)技工院校工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)
近年來,技能人才總量短缺、結(jié)構(gòu)失衡已成為國內(nèi)就業(yè)面臨的普遍問題。大力發(fā)展技工教育,加快培養(yǎng)既有扎實(shí)的職業(yè)技能、又具有較強(qiáng)就業(yè)能力的高素質(zhì)技能人才,成為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。
近日,人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布了《推進(jìn)技工院校工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。4月2日,人社部職業(yè)能力司副司長王曉君就《實(shí)施方案》的總體要求、主要任務(wù)、推進(jìn)方式等進(jìn)行了在線解讀。
工學(xué)一體化培養(yǎng)模式是依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)及技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo),將工作過程和學(xué)習(xí)過程融為一體,培育德技并修、技藝精湛的技能勞動(dòng)者和能工巧匠的人才培養(yǎng)方式。
王曉君介紹,2009年起,人社部通過分批試點(diǎn)方式逐步推進(jìn)工學(xué)一體化課程教學(xué)改革,試點(diǎn)專業(yè)31個(gè)、試點(diǎn)院校191所。通過一體化課改,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣明顯提高,從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)以“做”為主線貫穿教學(xué)全過程,實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”融會(huì)貫通,學(xué)生綜合素質(zhì)、動(dòng)手操作能力和實(shí)際工作能力顯著提升。
為進(jìn)一步落實(shí)技工教育發(fā)展任務(wù)目標(biāo),人社部在全面總結(jié)一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,走訪調(diào)研北京、深圳等地區(qū)試點(diǎn)院校,廣泛征求各方意見,并發(fā)布了《實(shí)施方案》。
《實(shí)施方案》提出,以一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作為基礎(chǔ),以技師學(xué)院為重點(diǎn),在全國技工院校大力推進(jìn)工學(xué)一體化培養(yǎng)模式。加強(qiáng)工學(xué)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源、教師培養(yǎng)工作,將企業(yè)典型工作任務(wù)轉(zhuǎn)換為學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,根據(jù)工作過程設(shè)計(jì)教育過程,實(shí)現(xiàn)“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”。
總體要求是:力爭到“十四五”末實(shí)現(xiàn)“百千萬”目標(biāo),即建設(shè)100個(gè)工學(xué)一體化培養(yǎng)模式專業(yè),1000所技工院校參與實(shí)施工學(xué)一體化培養(yǎng)模式,培訓(xùn)1萬名工學(xué)一體化教師,進(jìn)一步提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,幫助學(xué)生從學(xué)校學(xué)習(xí)到就業(yè)工作緊密銜接。
《實(shí)施方案》還明確了“五個(gè)一體化”主要工作任務(wù),即制定工學(xué)一體化課程標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)工學(xué)一體化教學(xué)資源,應(yīng)用工學(xué)一體化教學(xué)方法,建設(shè)工學(xué)一體化教學(xué)場地,加快工學(xué)一體化教師隊(duì)伍建設(shè)。
推進(jìn)工學(xué)一體化培養(yǎng)模式的主要方式是校企合作。通過校企合作共建,探索組建區(qū)域性、行業(yè)性等多類型技工教育聯(lián)盟(集團(tuán)),發(fā)揮專家作用,在職業(yè)技能培訓(xùn)中采取工學(xué)一體化培養(yǎng)模式,不斷擴(kuò)大工作覆蓋面。
談到實(shí)現(xiàn)“百千萬”工作目標(biāo)的推進(jìn)步驟,王曉君表示,在“十四五”時(shí)期,按照“以專業(yè)和課程建設(shè)為主線,以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為指引,分階段穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,分3個(gè)階段逐步推進(jìn)工學(xué)一體化教學(xué)模式。
第一階段是重點(diǎn)推進(jìn)階段。開發(fā)、修訂30個(gè)專業(yè)的工學(xué)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案,并于2022年秋季學(xué)期開始實(shí)施,同時(shí)部署地方和院校開發(fā)其他專業(yè)的工學(xué)一體化課程標(biāo)準(zhǔn);組織申報(bào)、確定第一階段300所建設(shè)院校;修訂工學(xué)一體化教師標(biāo)準(zhǔn)和師資培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),組織遴選第一批工學(xué)一體化師資研修基地,并培訓(xùn)教師1500人次;制定工學(xué)一體化課堂、課程、專業(yè)、院校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并于2022年底前公布。
第二階段是持續(xù)推進(jìn)階段。從2023年下半年開始,遴選公布第二階段新增30個(gè)專業(yè)的工學(xué)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案;新增300所建設(shè)院校;組織遴選第二批工學(xué)一體化師資研修基地,培訓(xùn)教師3500人次;開展優(yōu)質(zhì)課堂、精品課程、示范專業(yè)等評(píng)選活動(dòng),并組織相關(guān)交流活動(dòng)。
第三階段是全面推廣階段。2025年,遴選公布第三階段新增40個(gè)專業(yè)的工學(xué)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案;新增400所建設(shè)院校;組織遴選第三批工學(xué)一體化師資研修基地,培訓(xùn)教師5000人次;開展優(yōu)質(zhì)課堂、精品課程、示范專業(yè)、骨干院校評(píng)選活動(dòng),組織廣泛的交流活動(dòng)。
為確保技工院校順利實(shí)施工學(xué)一體化工作,《實(shí)施方案》提出五方面措施及要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,從人力、物力、財(cái)力各方面給予全面支持。技工院校黨組織要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制。
二是加強(qiáng)政策供給。各地人力資源社會(huì)保障部門要充分利用有關(guān)項(xiàng)目資金支持推進(jìn)工學(xué)一體化培養(yǎng)模式,研究出臺(tái)工學(xué)一體化專業(yè)畢業(yè)生學(xué)習(xí)成績合格視同職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定合格的具體操作辦法。各地各院校要積極落實(shí)工學(xué)一體化教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、職務(wù)(崗位)評(píng)聘晉升等傾斜政策。
三是加強(qiáng)師資培養(yǎng)。圍繞“十四五”期間培訓(xùn)1萬名工學(xué)一體化教師的總目標(biāo),制訂工學(xué)一體化師資培訓(xùn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)劃,分批遴選工學(xué)一體化師資研修基地,通過部級(jí)示范培訓(xùn)、地方規(guī)模培訓(xùn)的方式,加快工學(xué)一體化師資隊(duì)伍建設(shè)。
四是強(qiáng)化教學(xué)指導(dǎo)。人社部將依托技工教育和職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),組織制定一系列評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)技工院校開展工學(xué)一體化工作。各地人力資源社會(huì)保障部門要做好工作督導(dǎo)、技術(shù)咨詢、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、教學(xué)交流等工作。技工院校要加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理,確保教學(xué)改革不降標(biāo)、不走樣。
五是系統(tǒng)推進(jìn)改革。工學(xué)一體化工作是一項(xiàng)全方位的系統(tǒng)工程。學(xué)校要對(duì)照工作目標(biāo),加快教學(xué)管理、實(shí)習(xí)管理、教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)研究、教師管理、教學(xué)場地、資金投入、酬薪制度和后勤保障等配套制度建設(shè),確保改革順利推進(jìn)。(何 珺)