為了推動(dòng)高校與企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新合作，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，教育部、工信部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近日印發(fā)通知，共同組織開(kāi)展“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“千校萬(wàn)企”行動(dòng)）。

通知提出，利用5年時(shí)間，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性問(wèn)題，新增布局30個(gè)左右關(guān)鍵核心技術(shù)集成攻關(guān)大平臺(tái)和100個(gè)左右教育部工程研究中心。推動(dòng)建設(shè)一批校企創(chuàng)新聯(lián)合體，開(kāi)展教育部工程研究中心優(yōu)化整合，聯(lián)合部署一批協(xié)同攻關(guān)任務(wù)，支持高校和企業(yè)探索協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制、新模式，根據(jù)龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與高校精準(zhǔn)對(duì)接，開(kāi)展不同形式的創(chuàng)新合作，突破一大批制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，強(qiáng)化企業(yè)需求牽引和市場(chǎng)化導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，有組織推動(dòng)1千所以上高校支撐服務(wù)1萬(wàn)家以上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“千校萬(wàn)企”行動(dòng)包括7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是協(xié)同攻關(guān)一批關(guān)鍵核心技術(shù)。著力推動(dòng)高校與行業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，圍繞企業(yè)創(chuàng)新需求，探索建立“揭榜掛帥”機(jī)制，通過(guò)企業(yè)出題、協(xié)同答題的技術(shù)攻關(guān)模式，提升高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新效率。支持重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于開(kāi)展校企創(chuàng)新合作。

二是推動(dòng)打造一批創(chuàng)新聯(lián)合體。支持高校和龍頭企業(yè)、中小企業(yè)聯(lián)合組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究院、技術(shù)中心、工程中心、產(chǎn)學(xué)研基地等多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)，探索專(zhuān)利所有權(quán)共享、收益權(quán)讓渡等合作機(jī)制。指導(dǎo)做好創(chuàng)新聯(lián)合體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和收益分配工作，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于協(xié)同承擔(dān)攻關(guān)任務(wù)并取得良好成效的創(chuàng)新聯(lián)合體，支持建設(shè)教育部工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。

三是優(yōu)化整合一批技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以重大攻關(guān)任務(wù)為牽引，優(yōu)化集成攻關(guān)大平臺(tái)建設(shè)布局。組織開(kāi)展教育部工程研究中心優(yōu)化整合，以服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)、行業(yè)共性技術(shù)突破以及科技成果的工程化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，吸納龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)作為參與共建單位，通過(guò)調(diào)整、充實(shí)、整合等方式，推動(dòng)工程中心持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新能力。

四是探索選聘一批專(zhuān)家教授作為中小企業(yè)技術(shù)導(dǎo)師。實(shí)施“校企雙聘”制度，遴選一批專(zhuān)家教授擔(dān)任專(zhuān)精特新中小企業(yè)技術(shù)導(dǎo)師，為企業(yè)提供“一對(duì)一”的技術(shù)咨詢(xún)指導(dǎo)等支持，促進(jìn)專(zhuān)家教授的研究成果和專(zhuān)利技術(shù)在企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)帶去一批技術(shù)、推動(dòng)一批項(xiàng)目、解決一批難題。

五是擇優(yōu)派駐一批博士生為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。組建“藍(lán)火博士生工作團(tuán)”，根據(jù)地方及企業(yè)技術(shù)需求，每年組織在校博士研究生、青年教師等深入企業(yè)，為企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新服務(wù)，幫助解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)擔(dān)任企業(yè)的高校聯(lián)絡(luò)員，幫助企業(yè)對(duì)接高校創(chuàng)新資源。

六是推進(jìn)實(shí)施一批高校專(zhuān)利開(kāi)放許可項(xiàng)目。組織高校積極參與專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，篩選有市場(chǎng)化前景、應(yīng)用廣泛、實(shí)用性較強(qiáng)的技術(shù)參與專(zhuān)利開(kāi)放許可，鼓勵(lì)探索分階段許可等多種定價(jià)模式，降低中小企業(yè)技術(shù)獲取成本。組織專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)和線上專(zhuān)區(qū)，集中發(fā)布開(kāi)放許可專(zhuān)利信息，推動(dòng)高校專(zhuān)利技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

七是培育孵化一批專(zhuān)精特新中小企業(yè)。鼓勵(lì)高?？蒲腥藛T和大學(xué)生利用原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)辦中小企業(yè)，引導(dǎo)高校專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、大學(xué)科技園、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金等加大對(duì)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，推動(dòng)高校孵化培育一批專(zhuān)精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)。

通知要求，三部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建完善高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新對(duì)接機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣校企合作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，大力營(yíng)造產(chǎn)學(xué)研深度融合的環(huán)境和氛圍。各地教育、工業(yè)和信息化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合研究制定政策措施和具體舉措，定期分類(lèi)組織開(kāi)展校企對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的資金支持力度，加快高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

在加大激勵(lì)引導(dǎo)方面，通知提出，發(fā)揮好評(píng)價(jià)評(píng)估指揮棒作用，把高?？萍既藛T面向企業(yè)開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)培訓(xùn)以及校企協(xié)同創(chuàng)新成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用作為評(píng)價(jià)評(píng)估的重要組成部分，并不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)評(píng)估體系和辦法，激勵(lì)高校為企業(yè)服務(wù)。

此外，通知還提出，引導(dǎo)各類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作提供服務(wù)，探索構(gòu)建高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化庫(kù)和企業(yè)需求庫(kù)，創(chuàng)新對(duì)接合作方式，運(yùn)用信息化等手段建立完善校企對(duì)接常態(tài)化機(jī)制，降低對(duì)接成本，提升對(duì)接效率。（夏小禾）