8月12日，由中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會主辦的分散式風電技術(shù)研討會召開。在落實“雙碳”目標，以及推動能源轉(zhuǎn)型、綠色低碳能源發(fā)展的背景下，發(fā)展分散式風電成為我國可再生能源開發(fā)必不可少的一環(huán)。

本次研討會重點探討分散式風電助力鄉(xiāng)村振興、落實國家“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”的途徑，以及分散式風電開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式等，助推分散式風電實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興和落實碳達峰與碳中和目標作出積極貢獻。

王大鵬

國家能源局新能源和可再生能源司副司長

“2021年年底，我國陸上風電裝機規(guī)模已突破3億千瓦，海上風電躍居世界第一；平均利用小時數(shù)達到2246小時，同比增加148小時。但同時，我國分散式風電發(fā)展還比較緩慢?！蓖醮簌i指出，截至2021年年底，我國分散式風電裝機僅約1000萬千瓦，在風電裝機中的占比還比較低。特別是在今年上半年新增風電裝機中，以集中式風電為主的“三北”地區(qū)新增裝機占全國總裝機容量的84%，相比較而言，分散式風電發(fā)展任重道遠。

王大鵬強調(diào)，分散式風電單體規(guī)模較小，建設(shè)周期短，開發(fā)方式靈活。相比大型風電基地，分散式風電不受特高壓輸電線路制約，可以就近滿足能源需求及負荷響應(yīng)，基本不存在消納問題，是實現(xiàn)東中南部地區(qū)碳達峰碳中和目標任務(wù)的重要支撐。

為此，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確要求，堅持集中式與分散式并舉，在大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設(shè)的同時，在東中南部地區(qū)積極推進風電和光伏發(fā)電分散式開發(fā)。明確提出在工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、油氣礦區(qū)及周邊地區(qū)，積極推進風電分散式開發(fā)，重點推廣應(yīng)用低風速風電技術(shù)，合理利用荒山丘陵、沿海灘涂等土地資源，在符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護要求的前提下，因地制宜推進東中南部風電就地、就近開發(fā)。

“推動分散式風電發(fā)展還需要各方面支持和保障，后續(xù)我們將積極推動規(guī)劃和政策的落實、落地，為分散式風電發(fā)展提供更好的政策保障?！蓖醮簌i指出，目前，國家能源局正在組織編制“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”方案，爭取盡快推動實施?！跋乱徊剑覀儗?chuàng)新風電投資建設(shè)模式和土地利用機制，重點實施‘千鄉(xiāng)萬村馭風行動’，大力推進鄉(xiāng)村風電開發(fā)，鼓勵村集體利用存量集體土地通過作價入股、收益共享等機制，參與分散式風電項目開發(fā)?！?

秦海巖

中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長

“隨著大葉輪、高塔筒等風電技術(shù)的進步，使得低風速地區(qū)的風能資源具備了可開發(fā)的經(jīng)濟性，風電技術(shù)創(chuàng)新為中東南部能源負荷中心實現(xiàn)‘雙碳’目標、保障用能安全提供了有力支撐?！鼻睾r表示，針對分散式風電開發(fā)中的土地、并網(wǎng)、開發(fā)模式三大制約因素，風電企業(yè)要提高認識，加大宣傳力度，應(yīng)特別強調(diào)風電是最節(jié)地的能源電力形式。同時，要研究好土地方面的相關(guān)政策，“只要在土地政策上取得重大突破，分散式風電的開發(fā)空間才會極大地得到拓展?！?

同時，秦海巖指出，分散式風電在并網(wǎng)方面還存在很多與實際發(fā)展不相符的要求，手續(xù)繁雜，希望國家能出臺分散式風電的并網(wǎng)政策，在開發(fā)模式上將風電開發(fā)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，讓利于民，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，提高村集體收入，鞏固基層黨組織的執(zhí)政基礎(chǔ)，改變鄉(xiāng)村面貌作出貢獻。

趙建勇

華能新能源股份有限公司黨委副書記、總經(jīng)理

“十四五”期間，我國風電開發(fā)堅持集中式和分散式并舉的發(fā)展思路，截至2021年年底，全國風電并網(wǎng)裝機總?cè)萘考s3億千瓦，但分散式風電總裝機僅約1000萬千瓦。“分散式風電發(fā)展要與縣域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，與廣大農(nóng)村、農(nóng)戶的利益緊密結(jié)合，這就要求風電機組布局更為靈活，能夠在優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮更大的作用?！?趙建勇指出，由于分散式風電具有單體規(guī)模小，成本低、可就近消納等優(yōu)勢，再加上風電技術(shù)進步降低了開發(fā)成本，未來分散式風電在帶動鄉(xiāng)村振興方面大有可為。

“大力推動分散式風電建設(shè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)治理和特色農(nóng)旅深度結(jié)合，可為鄉(xiāng)村振興進一步賦能。”趙建勇如是說。

高玲

浙江運達風電股份有限公司黨委書記、董事長

“近幾年，國家陸續(xù)出臺了多項支持分散式風電發(fā)展的政策，但分散式風電裝機并未出現(xiàn)大幅增長?！备吡嶂赋觯覈稚⑹斤L電無論是在熱度還是在開發(fā)規(guī)模上，都遠不及分布式光伏，前者面臨技術(shù)不統(tǒng)一、開發(fā)成本高、項目征地難等多重困難，距離真正實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展還有一定距離。

可以看到，今年為促進分散式風電發(fā)展，國家推出了一系列強有力的政策，企業(yè)也在不斷地研發(fā)技術(shù)，創(chuàng)新商業(yè)模式，分散式風電開發(fā)的潛力在持續(xù)提高。“相信分散式風電一定能夠迎來更快的發(fā)展，從而為促進鄉(xiāng)村振興，人民共同富裕，推動我國可再生能源高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量?！备吡釋Ψ稚⑹斤L電的發(fā)展前景充滿信心。

侯華麗

中國自然資源經(jīng)濟研究院開發(fā)利用所所長

“風電企業(yè)要加強風電節(jié)地技術(shù)模式研發(fā)和應(yīng)用，科學選址，優(yōu)化布局，減少土地占用，提高土地利用的綜合效益和效率?！?在侯華麗看來，風電行業(yè)要充分了解、嚴格遵循相關(guān)政策要求，研究細化、有效運用現(xiàn)有相關(guān)用地政策，包括地方的創(chuàng)新措施；政府及行政主管部門可結(jié)合“雙碳”目標和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強針對分散式風電用地政策和管理的地方實踐探索，不斷規(guī)范、完善風電用地政策。

冀昊

水電水利規(guī)劃設(shè)計總院新能源部副處長

在推動我國分散風電發(fā)展應(yīng)著重以下4個創(chuàng)新：一是體制機制的創(chuàng)新，包括分散式風電與鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致，投資項目承諾制，以縣域為單位規(guī)劃、簡化項目審批流程，集體土地作價入股、共享風電收益，探索利用市場化交易機制，體現(xiàn)分散式風電綠色能源價值等。二是加強在電網(wǎng)側(cè)的建設(shè)能力，提升分散式風電的接入能力。三是推動風電行業(yè)的技術(shù)進步。四是與其他能源融合發(fā)展，多種能源形式結(jié)合、多場景互補協(xié)調(diào)發(fā)展。

陳俊杰

電力規(guī)劃設(shè)計總院清潔能源研究院低碳融合發(fā)展研究處副處長

“分散式風電發(fā)展整體處于提速階段，即將進入規(guī)?；焖侔l(fā)展的窗口期?！标惪〗苤赋觯磥硪环矫?，可利用基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮就近開發(fā)利用、就近接入用電負荷的優(yōu)勢；另一方面，開發(fā)包括新型儲能技術(shù)在內(nèi)的綜合能源，提高包括分散式風電在內(nèi)的整體消納利用水平和項目收益。

陳俊杰建議，繼續(xù)加大對分散式風電發(fā)展的政策支持力度，完善實施細則，打通跨領(lǐng)域的銜接問題；積極探索分散式風電的融合應(yīng)用場景和新興技術(shù)；制定、完善有利于分散式風電發(fā)展的技術(shù)標準體系。(林  楚)