人才是制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本。工信部近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工業(yè)和信息化人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出了加快戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、高素質(zhì)技術(shù)技能人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才等重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化集聚創(chuàng)新人才的特色載體建設(shè)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革等具體舉措。

如何加強(qiáng)重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)？《意見(jiàn)》從5個(gè)方面提出具體要求。一是建設(shè)戰(zhàn)略科學(xué)家梯隊(duì)。不僅要立足工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，從國(guó)家重大項(xiàng)目擔(dān)綱領(lǐng)銜專(zhuān)家中推薦一批戰(zhàn)略科學(xué)家人選，還要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多工業(yè)和信息化領(lǐng)域具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才。

二是支持一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加快成長(zhǎng)。面向工業(yè)和信息化戰(zhàn)略急需領(lǐng)域，遴選支持一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在一線實(shí)踐中培養(yǎng)造就人才。發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)、部屬高校和部屬科研院所等作用，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，在人才梯隊(duì)配套、科研條件配套和管理機(jī)制配套方面給予特殊政策，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破。

三是培育青年科技人才后備力量。引導(dǎo)和支持政產(chǎn)學(xué)研等各方力量，著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、創(chuàng)新活力強(qiáng)的青年科技人才隊(duì)伍。組織實(shí)施工信青年科技服務(wù)團(tuán)項(xiàng)目，引導(dǎo)優(yōu)秀青年科技人才向重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)。建立健全以信任為基礎(chǔ)的青年科技人才支持機(jī)制，在重大項(xiàng)目資源分配等方面予以?xún)A斜性支持，支持青年科技人才挑大梁、當(dāng)主角。完善青年科技人才評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)部系統(tǒng)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作，提高40周歲以下青年入選比例。

四是壯大高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍。首先，要培養(yǎng)大批卓越工程師，組織實(shí)施卓越工程師薪火計(jì)劃；其次，完善高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮全國(guó)工業(yè)和信息化職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求預(yù)測(cè)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；再者，加大高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)力度，大力開(kāi)展線上培訓(xùn)，深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，培育壯大數(shù)字技術(shù)工程師隊(duì)伍，深入開(kāi)展產(chǎn)教對(duì)話聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，聯(lián)合實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)工程師專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃；最后，健全高素質(zhì)技術(shù)技能人才選拔方式，加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（水平）考試，全國(guó)通信專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平考試工作，并建設(shè)以全國(guó)工業(yè)和信息化技術(shù)技能大賽為龍頭，行業(yè)特色技術(shù)技能競(jìng)賽為主體，企業(yè)內(nèi)部技術(shù)比武為基礎(chǔ)的賽事體系。

五是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)項(xiàng)目，支持培訓(xùn)資源向產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。通過(guò)論壇、展會(huì)和座談會(huì)等多種形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游，大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才間的交流合作、互學(xué)互鑒。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，宣傳一批優(yōu)秀企業(yè)家典型。著眼提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，組織實(shí)施制造業(yè)人才支持計(jì)劃，提高制造業(yè)企業(yè)人才集聚能力。

“對(duì)接高水平人才高地建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)、部屬高校、共性技術(shù)平臺(tái)和項(xiàng)目等為抓手，打造一批行業(yè)特色鮮明、集聚創(chuàng)新人才的載體平臺(tái)。”《意見(jiàn)》還針對(duì)如何強(qiáng)化集聚創(chuàng)新人才的特色載體建設(shè)提出要求。

一方面，要引導(dǎo)和支持國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才發(fā)展環(huán)境，依托國(guó)家重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，提升集聚吸引優(yōu)秀人才的示范效應(yīng)。

另一方面，要進(jìn)一步突出企業(yè)承載科技創(chuàng)新人才主體地位，推動(dòng)應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和人才項(xiàng)目更多由企業(yè)承擔(dān)。加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭，高校和科研院所支持，各方面協(xié)同配合的創(chuàng)新聯(lián)合體，組織創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，用于技術(shù)和技能人才的教育培訓(xùn)。

在組織保障方面，《意見(jiàn)》還提出，要健全人才工作組織體系，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要明確責(zé)任具體抓，組織人事部門(mén)切實(shí)履行抓政策、抓項(xiàng)目、抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)的職責(zé)；要夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)，健全人才工作政策研究體系，支持行業(yè)特色人才智庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)人才工作前瞻性和系統(tǒng)性；要強(qiáng)化實(shí)施效果評(píng)估，探索引入第三方評(píng)估機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（夏小禾）