制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中具有引領(lǐng)和支撐作用。胡成中建議，提出加大力度全鏈條推進(jìn)精密制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議，引起行業(yè)共鳴。

在建設(shè)高質(zhì)量、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈體系的大背景下，中國工業(yè)正從低端向高端發(fā)展，汽車、航空航天和消費(fèi)電子等核心應(yīng)用領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品加工精度的需求也與日俱增。精密制造行業(yè)對(duì)于機(jī)械加工、計(jì)算機(jī)、新材料等技術(shù)的綜合運(yùn)用有著極高的要求。胡成中介紹，以我國制造、加工精密設(shè)備及零部件所需的高端數(shù)控機(jī)床為例，市場需求巨大，但本土化產(chǎn)業(yè)鏈配套尚待健全，基礎(chǔ)材料、高性能功能部件等無法滿足高端要求，數(shù)控系統(tǒng)、編碼器等大量關(guān)鍵零部件需要依賴進(jìn)口，國產(chǎn)高端機(jī)床零部件的國產(chǎn)化率較低。近年高端數(shù)控機(jī)床國產(chǎn)化率僅為約6%，制約了我國精密制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的發(fā)展，影響我國核心領(lǐng)域的供應(yīng)鏈安全。

胡成中指出，國家已于近年出臺(tái)了一系列相關(guān)扶持政策，明確了高端機(jī)床國產(chǎn)化的國家級(jí)戰(zhàn)略高度，對(duì)加速高端機(jī)床國產(chǎn)替代進(jìn)程起到了重要作用。針對(duì)行業(yè)仍存在的不足，圍繞如何加速政策落地，他提出以下建議。

一是充分發(fā)揮多層次資本市場作用，引導(dǎo)國家及民間資本積極流入以高端機(jī)床為代表的高端基礎(chǔ)制造業(yè)，使資本惠及相關(guān)產(chǎn)業(yè)各個(gè)階段的民營企業(yè)，在初創(chuàng)、小而精、大而強(qiáng)等不同階段各打造一批標(biāo)桿企業(yè)。目前，我國資本市場對(duì)相關(guān)行業(yè)的成熟企業(yè)的支持已初見成效，高端機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈不乏市值數(shù)百億的上市公司。但是，對(duì)于公司規(guī)模尚處于發(fā)展期，或細(xì)分領(lǐng)域市場尚小但擁有核心技術(shù)的中小企業(yè)，仍需要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，重點(diǎn)篩查、關(guān)注擁有應(yīng)對(duì)下游需求有針對(duì)性的產(chǎn)品、技術(shù)的企業(yè)，使資本、產(chǎn)業(yè)技術(shù)難點(diǎn)、企業(yè)核心技術(shù)三者充分聯(lián)動(dòng)。

二是加強(qiáng)針對(duì)性財(cái)稅激勵(lì)，鼓勵(lì)精密制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)高端研發(fā)投入及高端人才的招聘、留用。對(duì)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在向差異化、高端化、特色化轉(zhuǎn)型的機(jī)床企業(yè)，適時(shí)進(jìn)一步減免行政及財(cái)稅負(fù)擔(dān)。同時(shí)，完善并敦促落實(shí)財(cái)稅激勵(lì)對(duì)象的淘汰機(jī)制，幫助企業(yè)定期回顧研發(fā)及產(chǎn)品迭代計(jì)劃，及時(shí)糾偏并果斷采取措施。此外，引導(dǎo)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，對(duì)高校機(jī)械、材料和計(jì)算機(jī)等專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)谂囵B(yǎng)，促進(jìn)高校研發(fā)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化。

三是在相關(guān)政策的制定、實(shí)施過程中植入“鏈?zhǔn)街С帧钡睦砟睿婕骖櫳嫌魏诵牧悴考跋到y(tǒng)、中游高端機(jī)床、下游精密制造全產(chǎn)業(yè)鏈條在國產(chǎn)替代、自主可控發(fā)展方向上的聯(lián)動(dòng)。例如，短期內(nèi)，可適當(dāng)對(duì)采購國產(chǎn)高端機(jī)床的客戶企業(yè)及零部件國產(chǎn)化率較高的高端機(jī)床企業(yè)給予政策支持。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)職能，通過廣泛調(diào)研、組織研討、撮合共同開發(fā)等工作，拉通全產(chǎn)業(yè)鏈的需求與對(duì)應(yīng)解決方案。