近日，科技部印發(fā)《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），加強(qiáng)對社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（以下簡稱“社會(huì)科技獎(jiǎng)”）有關(guān)活動(dòng)的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理?？萍疾坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人對《辦法》的制定背景、基本考慮、主要內(nèi)容和組織實(shí)施等進(jìn)行了解讀。

社會(huì)科技獎(jiǎng)是中國特色科技獎(jiǎng)勵(lì)體系的重要組成部分，在激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮著積極作用。2020年10月，國務(wù)院公布《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》，要求對社會(huì)科技獎(jiǎng)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，并制定具體辦法。2021年12月《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》修訂公布，明確鼓勵(lì)國內(nèi)外的組織或者個(gè)人設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中作出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，社會(huì)科技獎(jiǎng)初步形成數(shù)量規(guī)模較大、主體結(jié)構(gòu)多元、影響力持續(xù)提升的發(fā)展態(tài)勢，但是也存在少數(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)獎(jiǎng)定位不夠清晰、辦獎(jiǎng)運(yùn)行不夠規(guī)范等情況。近年來，隨著評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理制度的不斷完善，社會(huì)科技獎(jiǎng)發(fā)展面臨新形勢和新要求，亟需研究建立統(tǒng)籌規(guī)范機(jī)制。

制定出臺(tái)《辦法》，完善制度設(shè)計(jì)、創(chuàng)新管理方式，既是貫徹落實(shí)《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》《評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》等文件對社會(huì)科技獎(jiǎng)有關(guān)部署和要求的必然舉措，也是進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)范其健康發(fā)展的必然要求。

科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，制定《辦法》旨在構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、導(dǎo)向鮮明的中國特色科技獎(jiǎng)勵(lì)體系，培育高水平的社會(huì)科技獎(jiǎng)品牌，推動(dòng)社會(huì)科技獎(jiǎng)專業(yè)化、特色化、品牌化、國際化發(fā)展。

《辦法》共6章35條，主要從社會(huì)科技獎(jiǎng)的設(shè)立、運(yùn)行、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理等方面明確基本要求，從而構(gòu)建“鼓勵(lì)+引導(dǎo)+規(guī)范”三位一體激勵(lì)約束機(jī)制。

一是鼓勵(lì)設(shè)立社會(huì)科技獎(jiǎng)，引導(dǎo)扶持培育品牌。支持在重點(diǎn)學(xué)科和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)高水平、專業(yè)化的獎(jiǎng)項(xiàng)；鼓勵(lì)面向青年和女性科技工作者、基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域研究人員設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)；引導(dǎo)社會(huì)科技獎(jiǎng)堅(jiān)持學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價(jià)導(dǎo)向，突出獎(jiǎng)勵(lì)真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員，走專業(yè)化、特色化、品牌化和國際化發(fā)展道路。

二是規(guī)范社會(huì)科技獎(jiǎng)運(yùn)行，促進(jìn)健康有序發(fā)展。堅(jiān)持公益化、非營利性原則，規(guī)范承辦機(jī)構(gòu)資質(zhì)；堅(jiān)持公開、公平、公正原則，建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的獎(jiǎng)勵(lì)受理、評審、監(jiān)督等機(jī)制；堅(jiān)持精簡規(guī)范原則，科學(xué)設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)，明晰獎(jiǎng)勵(lì)范圍與對象，控制獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，提升獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量；堅(jiān)持“誰辦獎(jiǎng)、誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家安全和公共利益。

三是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。以完善公開機(jī)制為前提，做好政策銜接，社會(huì)科技獎(jiǎng)目錄根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整；以構(gòu)建監(jiān)督合力為重點(diǎn)，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和部門監(jiān)督作用，對違法違規(guī)行為及時(shí)調(diào)查處理；以倡導(dǎo)行業(yè)自律為目的，建立科學(xué)合理的第三方評價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)推動(dòng)自律發(fā)展。

科技部提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)《辦法》宣貫實(shí)施，確保平穩(wěn)過渡、有序銜接。面向社會(huì)科技獎(jiǎng)承辦機(jī)構(gòu)等適時(shí)組織廣泛深入宣傳和重點(diǎn)內(nèi)容解讀，開展《辦法》落實(shí)工作調(diào)研和指導(dǎo)推動(dòng)，確保政策落實(shí)落地，取得實(shí)效。同時(shí)，根據(jù)《辦法》編制社會(huì)科技獎(jiǎng)目錄，并向全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案，由雙方同時(shí)公布?！掇k法》出臺(tái)前已經(jīng)設(shè)立的社會(huì)科技獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求對照檢查，不符合要求的及時(shí)整改。

科技部還提出，通過定期評價(jià)和及時(shí)監(jiān)督相結(jié)合的方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理。對社會(huì)科技獎(jiǎng)的基本信息公開情況、年度報(bào)告提交情況、公開授獎(jiǎng)情況等加強(qiáng)監(jiān)督，建立完善科學(xué)合理的第三方評價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)科技獎(jiǎng)健康有序發(fā)展。（夏小禾）