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2030年內蒙古自治區(qū)新能源裝機規(guī)模將超3億千瓦

日期:2023/11/27   來源:機電商報   
  摘要:近日,內蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布《關于印發(fā)內蒙古自治區(qū)新能源倍增行動實施方案的通知》,提出要全面推進內蒙古自治區(qū)約2億千瓦在建待建新能源盡早并網,推動“十四五”時期的后3年每年新增新能源發(fā)電裝機約3000萬千瓦,到2030年,新能源裝機規(guī)模超過3億千瓦,發(fā)電量接近6000億千瓦時。


為大力發(fā)展綠色能源,全面建設好國家重要能源基地,近日,內蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布《關于印發(fā)內蒙古自治區(qū)新能源倍增行動實施方案的通知》(以下簡稱《通知》),提出要全面推進內蒙古自治區(qū)約2億千瓦在建待建新能源盡早并網,推動“十四五”時期的后3年每年新增新能源發(fā)電裝機約3000萬千瓦,到2030年,新能源裝機規(guī)模超過3億千瓦,發(fā)電量接近6000億千瓦時。

“十四五”以來,內蒙古自治區(qū)新能源發(fā)展不斷取得新成效,裝機規(guī)模持續(xù)擴大,截至2022年底,全區(qū)新能源發(fā)電裝機達到6182萬千瓦,占全國新能源總裝機的8.1%,居全國第3位;全區(qū)新能源發(fā)電量達到1335億千瓦時,占全國新能源總發(fā)電量的8.8%,居全國首位;跨?。▍^(qū)、市)外送新能源電量306億千瓦時,居全國首位。

消納利用水平穩(wěn)步提升,2022年,全區(qū)新能源發(fā)電量占總發(fā)電量的21%,較2020年提高5個百分點;新能源本地消納電量達到1029億千瓦時,較2020年增長約35%。新能源產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全區(qū)新能源電站及相關產業(yè)鏈累計帶動投資5000億元以上,GDP貢獻占比超過7%。節(jié)能減排效果顯著,2022年,全區(qū)新能源發(fā)電量達到1335億千瓦時,替代火電節(jié)約標煤約4050萬噸,減少二氧化碳排放約7000萬噸。

在“雙碳”目標的大背景下,能源的綠色轉型是實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵之處、重中之重。作為我國最大的電力外送基地,內蒙古自治區(qū)既肩負保障國家能源安全的重要使命,承擔著加快大規(guī)模外送綠電、有力有效支持支撐全國經濟大省用能和缺電省份綠電低碳發(fā)展的任務,又迫切需要加快自身綠色轉型發(fā)展,提高清潔能源消費比重、改善用能結構、推進工業(yè)轉型升級,新能源發(fā)展迎來重大機遇。

當前,內蒙古自治區(qū)還存在著新能源本地消納和利用空間有限、外送通道從規(guī)劃到建成的周期較長、電力系統(tǒng)難以匹配新能源大規(guī)??焖侔l(fā)展等制約因素,需要統(tǒng)籌研究解決。

《通知》按照堅持保障國家能源安全,優(yōu)化產業(yè)布局,多元化發(fā)展,以“新能源+”為著力點,全產業(yè)鏈發(fā)展的基本原則,提出內蒙古自治區(qū)新能源倍增的發(fā)展目標:立足內蒙古自治區(qū)資源和區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展以風力發(fā)電、光伏發(fā)電為主體的新能源產業(yè)體系,努力構建綠色低碳的新型電力系統(tǒng),加大新能源技術研發(fā)力度持續(xù)創(chuàng)新突破。以2022年為基準年,力爭2025年實現(xiàn)新能源規(guī)模、質量倍增,新能源帶動效益倍增,新能源科技創(chuàng)新能力、風光氫儲電裝備制造產業(yè)鏈倍增;到2030年,新能源發(fā)電總量超過火電發(fā)電總量。

同時,《通知》從規(guī)模、質量和效益3個方面提出了具體的目標內容。一是規(guī)模倍增。力爭到2025年,全區(qū)新能源發(fā)電裝機達到1.5億千瓦以上,發(fā)電量達到3000億千瓦時,跨省跨區(qū)外送電量超過1000億千瓦時,均比2022年實現(xiàn)倍增;到2030年,跨省跨區(qū)外送電量達到2000億千瓦時。

二是質量倍增。力爭到2025年,內蒙古自治區(qū)新能源本地消納電量超過2000億千瓦時,靈活性調節(jié)能力達到1500萬千瓦左右;到2030年,新能源本地消納電量達到4000億千瓦時,靈活性調節(jié)能力達到3000萬千瓦左右。

三是效益倍增。到2025年底,新能源電站及相關產業(yè)鏈累計帶動投資9500億元以上,GDP貢獻占比超過10%,替代火電節(jié)約標煤超過0.9億噸,減少二氧化碳排放超過1.6億噸;到2030年,新能源電站及相關產業(yè)鏈累計帶動投資15000億元以上,GDP貢獻占比超過15%,替代火電節(jié)約標煤超過1.8億噸,減少二氧化碳排放超過3.1億噸。

為了實現(xiàn)上述目標,《通知》從9個方面部署了未來要開展的重點任務。

一是推動待建在建項目盡早并網。錨定新能源規(guī)模倍增目標,全面推進約2億千瓦在建待建新能源盡早并網,重點包括國家百萬千瓦級基地項目第一、二、三批5488萬千瓦,烏蘭布和、庫布其、騰格里沙漠等千萬千瓦級大型風電光伏基地項目共4800萬千瓦,保障性新能源項目3525萬千瓦,市場化并網新能源項目4900萬千瓦。加強工作調度,協(xié)調解決項目前期手續(xù)辦理問題,推動新能源項目和接網工程同步納規(guī),加快在建待建新能源及配套工程建設速度。

二是科學有序謀劃保障性項目。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點,在庫布其、烏蘭布和、騰格里沙漠等地區(qū),鄂爾多斯等采煤沉陷區(qū),科爾沁和渾善達克沙地布局一批百萬千瓦級新能源基地,科學有序謀劃新一批保障性新能源項目,到2025年謀劃保障性新能源項目規(guī)模3000萬千瓦以上。

三是優(yōu)先支持市場化項目開發(fā)。大力發(fā)展新能源制氫產業(yè),充分利用內蒙古自治區(qū)的氫能需求,增加綠氫應用場景,帶動綠氫下游產業(yè)發(fā)展,擴大新能源消納空間。進一步加大風光制氫項目建設力度,到2025年全區(qū)綠氫生產能力突破50萬噸,綠氫產能在全國占比超過50%,初步確立內蒙古自治區(qū)綠氫生產全國領先地位。到2025年,謀劃市場化并網新能源項目容量3000萬千瓦。按照總體規(guī)劃、一次批復、分批實施的原則進行新能源配置,推進園區(qū)整體高端化、智能化、綠色化發(fā)展,提高新能源消納比例,實現(xiàn)工業(yè)綠色轉型發(fā)展。

四是加速提升跨省跨區(qū)外送新能源規(guī)模。充分發(fā)揮內蒙古自治區(qū)新能源資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,按照謀劃一批、投產一批、開工一批的發(fā)展思路,有序推動國家級新能源電力供應保障基地及配套外送通道建設,助力全國碳達峰碳中和。加快推動已批復新能源外送基地投產運行,大幅提高存量外送輸電通道中新能源占比和通道利用效率。

五是全面推動新能源區(qū)域合作。增加內蒙古自治區(qū)與周邊?。▍^(qū)、市)新能源合作規(guī)模,推動阿拉善盟與寧夏回族自治區(qū)新能源合作。研究以綠氫為載體的新能源跨區(qū)域輸送模式,充分發(fā)揮綠氫作為二次能源的特點,結合綠氫長時性儲能屬性,推動輸氫管道規(guī)劃布局,通過將綠氫運送至全國各地,變輸電為輸氫,以綠氫為載體實現(xiàn)新能源跨區(qū)域輸送。開展區(qū)內跨盟市新能源合作,統(tǒng)籌區(qū)內新能源資源和用電負荷分布,圍繞烏海及周邊地區(qū)大氣污染防治行動,開展烏海市與阿拉善盟區(qū)域合作。

六是著力提升電力系統(tǒng)調節(jié)能力。力爭“十四五”后3年每年完成新增新型儲能并網300萬千瓦。推動太陽能光熱發(fā)電示范,結合沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)新能源基地建設規(guī)劃光熱布局,統(tǒng)籌新能源項目布局或預留光熱項目場址,推動光熱發(fā)電示范,“十四五”期間力爭完成新增光熱發(fā)電并網裝機規(guī)模20萬千瓦。加快火電靈活性改造進度,發(fā)揮火電支撐能力,推動存量火電機組有序實施火電靈活性改造,進一步提升系統(tǒng)靈活性和調節(jié)能力,力爭“十四五”期間累計完成火電靈活性改造3000萬千瓦。

七是大力推動新能源裝備制造全產業(yè)鏈發(fā)展。大力發(fā)展新能源裝備制造業(yè)和運維服務業(yè),壯大風光氫儲四大產業(yè)集群。打造區(qū)域風電裝備制造產業(yè)鏈,加快風電機組自主創(chuàng)新設計和上游供應鏈本地創(chuàng)新培育能力建設,做大做強綠色智能風電裝備制造。推動光伏產業(yè)鏈集群式發(fā)展,加快發(fā)展氫能與燃料電池產業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃綠氫產業(yè)體系發(fā)展。構建完整的新型儲能產用研建設體系,引進以電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能和儲熱蓄能裝備等先進裝備制造業(yè),培育發(fā)展配套產業(yè),帶動新型儲能裝備制造業(yè)發(fā)展。

八是加快健全完善市場化機制。進一步完善市場化項目實施細則,明確各項工作要求,解決市場化項目實施過程中出現(xiàn)的配套產業(yè)、項目建設運行方式等問題,加大項目調度管理工作力度,推動市場化項目盡快投產。完善獨立共享儲能運行管理機制,細化電力現(xiàn)貨市場和輔助服務市場交易等管理模式。推動建立內蒙古自治區(qū)綠電交易體制,試點建立綠色電力交易機制與市場體系,推動風電、光伏等新能源參與市場交易,推動新能源大規(guī)模高比例消納。

九是著力開展“兩高”項目綠電替代。研究出臺支持“兩高”項目綠電替代的政策措施,采取綠電直供、綠電交易等方式,開展高耗能用電負荷綠電替代,提高“兩高”企業(yè)綠電消納比例。開展存量用電負荷綠電替代,對于滿足國家和內蒙古自治區(qū)能耗、環(huán)保、產業(yè)政策要求的高載能存量負荷,參照市場化消納新能源項目要求開展存量負荷綠電直供試點工作,積極探索可復制推廣的存量負荷綠電替代模式,進一步提高內蒙古自治區(qū)綠電消納占比。

為了保證以上重點任務能順利予以實施,《通知》提出了3項保障措施。一是加強組織領導。發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用,開展電力設施國土空間專項規(guī)劃編制,完善部門協(xié)調機制,強化政策支持,研究完善政策,建立內蒙古自治區(qū)推進新能源發(fā)展工作機制,統(tǒng)籌解決重大問題。

二是強化各方合作。凝聚工作合力,推動各項工作落地見效。內蒙古自治區(qū)相關部門協(xié)調配合,共同推進重點任務落實,優(yōu)化精簡審批流程,為新能源項目落地創(chuàng)造有利條件。

三是壓實各方責任。發(fā)揮地方各級有關部門主觀能動性,落實新能源建設過程中相關手續(xù)、審批辦理細則,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,壓實各部門的責任,認真履行審批和后續(xù)監(jiān)管職責,保障項目平穩(wěn)落地。(林  楚)


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