“預(yù)計(jì)到2035年，核能發(fā)電量在中國電力結(jié)構(gòu)中的占比將達(dá)到10%左右，與當(dāng)前的全球平均水平相當(dāng)，相應(yīng)減排二氧化碳約9億噸；到2060年，核電發(fā)電量占比達(dá)到18%左右，與當(dāng)前經(jīng)合組織國家平均水平相當(dāng)?！苯?，中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長張廷克在中國核能行業(yè)協(xié)會2024春季核能可持續(xù)發(fā)展國際論壇上表示。

此次論壇還發(fā)布了《中國核能發(fā)展報告（2024）》藍(lán)皮書（以下簡稱《藍(lán)皮書》）?！端{(lán)皮書》由中國核能行業(yè)協(xié)會聯(lián)合中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院、中智科學(xué)技術(shù)評價研究中心共同主編，全面總結(jié)了2023年中國核能行業(yè)的發(fā)展成果，并針對當(dāng)前行業(yè)面臨的形勢和挑戰(zhàn)提出了政策建議。

《藍(lán)皮書》顯示，我國核電產(chǎn)業(yè)安全有序加快發(fā)展。截至目前，我國商運(yùn)核電機(jī)組共55臺，總裝機(jī)容量5703萬千瓦，居全球第三；在建及已核準(zhǔn)核電機(jī)組38臺，總裝機(jī)容量4480萬千瓦。2023年，中國核電機(jī)組發(fā)電量為4334億千瓦時，位居全球第二，占全國發(fā)電量的4.86%，僅占當(dāng)前全球平均水平的50%，年度等效減排二氧化碳約3.4億噸。

據(jù)了解，當(dāng)前我國已形成自主化三代壓水堆“華龍一號”“國和一號”國產(chǎn)化品牌，具有四代特征的高溫氣冷堆、快堆以及小型模塊化反應(yīng)堆等先進(jìn)核電技術(shù)。自主化三代核電技術(shù)已全面進(jìn)入批量化建設(shè)階段，“華龍一號”在國內(nèi)外已有5臺機(jī)組投入商運(yùn)、在建機(jī)組共13臺，國家重大科技專項(xiàng)高溫氣冷堆示范工程已于2023年底投入商運(yùn)、“國和一號”示范工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

在小型反應(yīng)堆方面，全球首個陸上商用模塊化小堆“玲龍一號”反應(yīng)堆廠房主體結(jié)構(gòu)已全部施工完成，預(yù)計(jì)2026年建成投產(chǎn)；泳池堆、低溫供熱堆、一體化供熱堆等小型反應(yīng)堆在研發(fā)設(shè)計(jì)方面已開展大量工作。

核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段。目前，我國全面布局并推動醫(yī)用同位素自主化生產(chǎn)設(shè)施和能力的建設(shè)，力爭2024年至2025年實(shí)現(xiàn)碳-14、碘-131等主要醫(yī)用同位素的自主化生產(chǎn)與供應(yīng)；穩(wěn)定同位素鐿-176、公斤級鉬-100生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)自主化突破；加速器技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)能建設(shè)取得新突破。

我國多地正在積極拓展核能利用。預(yù)計(jì)到2030年、2060年，核能供暖規(guī)模有望分別達(dá)到1.5億平方米、15億平方米；核能在實(shí)現(xiàn)綠色低碳供暖、供氣、海水淡化和制氫等綜合利用方面均有較好的市場空間。

此外，《藍(lán)皮書》還顯示，2023年，核能行業(yè)管理與安全保障取得了顯著成效。全國人大常委會將原子能法列入立法計(jì)劃；政府有關(guān)部門積極推進(jìn)放射性污染防治法修訂工作和核損害賠償法立法研究工作，以及《核電管理?xiàng)l例》等制修訂工作。核能行業(yè)管理水平、核與輻射安全監(jiān)管能力持續(xù)提升,核應(yīng)急管理不斷完善、核安保與核材料管制進(jìn)一步加強(qiáng),核能行業(yè)交流更加廣泛。

《藍(lán)皮書》在總結(jié)我國核電行業(yè)發(fā)展成果的同時，也提出了目前存在的一些問題?！端{(lán)皮書》指出，盡管中國核電裝機(jī)規(guī)模持續(xù)增長，但仍然存在與實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)要求不匹配的問題，現(xiàn)有核電建設(shè)布局尚不能適應(yīng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的需求，同時核能綜合利用尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。因此，穩(wěn)定保持核電核準(zhǔn)節(jié)奏，持續(xù)核電規(guī)?；l(fā)展，以及優(yōu)化核電布局顯得尤為重要。

目前，中國投入商運(yùn)的核電機(jī)組主要分布在沿海的8個省份（自治區(qū)），內(nèi)陸地區(qū)的核電機(jī)組建設(shè)尚未啟動。受2011年日本福島核事故影響，一些原本計(jì)劃在內(nèi)陸建設(shè)的核電項(xiàng)目，如湖南桃花江、湖北咸寧和江西彭澤等，目前仍處于擱置狀態(tài)。

會上，中國工程院院士、中國電機(jī)工程學(xué)會理事長舒印彪表示，我國在運(yùn)和在建核電機(jī)組目前全部在東部沿海地區(qū)。未來，考慮到資源條件和能源需求，確保受端電網(wǎng)具備堅(jiān)強(qiáng)的電壓支撐能力，需要優(yōu)先在東部發(fā)展核電，推進(jìn)沿海廠址建設(shè)。

他預(yù)計(jì)，到2030年，我國東部沿海地區(qū)核電總裝機(jī)容量將達(dá)到1.2億千瓦，發(fā)電量占比達(dá)到18.5%；到2035年，核電總裝機(jī)容量達(dá)到1.9億千瓦，發(fā)電量占比達(dá)到26%。其中，福建為55%、浙江36%、遼寧34%。

舒印彪認(rèn)為，我國中部地區(qū)位于能源供應(yīng)的末端，水電資源已開發(fā)，在運(yùn)煤電機(jī)組多，風(fēng)光資源不具備基地型開發(fā)條件，核電成為實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)供應(yīng)和替代煤電的較好選擇，將對保障中部省份持續(xù)增長的用電需求、優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)起到重要作用。

在西北地區(qū)，舒印彪建議，大型能源基地開發(fā)應(yīng)探索將核電作為支撐電源，與風(fēng)光火儲實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)一體化開發(fā)運(yùn)行，推動能源基地規(guī)?；s化開發(fā)和外送輸電通道建設(shè)，持續(xù)提升輸電能力和輸電效率。

除了建議優(yōu)化核電建設(shè)布局，《藍(lán)皮書》還呼吁出臺相關(guān)政策支持，將核電納入綠色低碳政策體系，以充分發(fā)揮其清潔低碳屬性。

目前，為助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國內(nèi)已建設(shè)了全國碳排放權(quán)交易市場，開展了綠證交易和綠電交易試點(diǎn)等工作?！暗F(xiàn)有綠色低碳交易體系均未將核電納入其中，核電的清潔低碳屬性未能得到充分體現(xiàn)。”《藍(lán)皮書》稱。

《藍(lán)皮書》建議，一是在制定“雙碳”配套政策體系時明確核電清潔低碳的屬性及具有可再生能源的類似屬性定位；二是盡快建立適用于核電低碳電力的證書體系，適時與綠電證書并軌；三是推動新一代先進(jìn)核能系統(tǒng)及小堆項(xiàng)目通過CCER進(jìn)入碳市場；四是加強(qiáng)與IAEA等國際組織，以及美國、法國等核電大國的合作，共同推動核能作為低碳能源消費(fèi)的國際互認(rèn)。（劉  洋）