2011年，在歐債危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)衰退的大背景下，在國內(nèi)抑制通脹、貨幣政策收緊、經(jīng)濟(jì)增長放緩以及前兩年透支消費(fèi)嚴(yán)重等多種不利因素的綜合影響下，中國汽車市場終于放慢了腳步，回歸理性。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年全國總計(jì)銷售汽車1850.51萬輛，同比增長2.45%。其中，乘用車銷售1368.89萬輛，同比增長5.19 %；商用車銷售403.27萬輛，同比下降6.31%。商用車中的卡車銷售354.48萬輛，同比下降8.19%，客車銷售48.79萬輛，同比增長10.11%。2011年商用車市場銷量超過6％ 的跌幅，這是20世紀(jì)11年來都從未有過的。

眾所周知，商用車的市場走向主要由國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策法規(guī)的走向來決定，經(jīng)歷了2011年的“大跌”，大家更關(guān)心的是2012年的走勢會如何？經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策法規(guī)這兩個方面有哪些利好、利空將給市場帶來巨大影響呢？

 利好仍多

長期潛在增長率。筆者認(rèn)為，商用車長期潛在增長率與國家經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)化進(jìn)程相關(guān)，進(jìn)入“十二五”后，我國已開始步入工業(yè)化中期， 因此，初步預(yù)計(jì)2011-2020年商用車將保持8.5% 左右的長期增長趨勢，明顯低于2001-2011年的平均增長率13.5％。給出這樣的預(yù)測依據(jù)有三： 一是未來十年中國經(jīng)濟(jì)仍將保持年均8.5%左右的增長速度，中國已全面進(jìn)入工業(yè)化和城市化進(jìn)程的中期，具有投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、加工度高、中間產(chǎn)品多、增長持續(xù)時間長等特點(diǎn)；二是運(yùn)輸強(qiáng)度依然很高，主要是由我國資源分布不均和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不均所決定；三是公路承擔(dān)的份額基本穩(wěn)定或略有上升。

保障房、水利投資將提速。2011年12月12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要加大保障房建設(shè)投入。2011年，1000萬套保障房提前完成開工任務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長姜偉新日前表示，要繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，2012年國家擬新開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房700萬套以上，基本建成500萬套以上，竣工量要高于2011年。

此外，水利部稱，2012年水利建設(shè)投資將提速，其投資主要方向是水資源工程和防洪工程。顯然，以上兩大因素均將刺激中重卡、特別是工程車輛的需求。

出口仍將高增長。由于“中國政府大力推動汽車產(chǎn)品出口，出臺多項(xiàng)出口鼓勵政策；中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)建立；中國商用車產(chǎn)品性價比相對較高；車企逐步加大對海外市場的開拓力度， 促進(jìn)汽車出口”等原因，2012年商用車出口有望繼續(xù)保持較高增長態(tài)勢。

     政策法規(guī)利好頻現(xiàn)。其一，2011年6月，國務(wù)院出臺了促進(jìn)公路物流發(fā)展的“國八條”。該政策在降低過路過橋費(fèi)的同時，大力發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接，促使公路運(yùn)輸成本的下降，物流需求有望增長，用戶購車的積極性有 望增強(qiáng)。其二，自2011年7月1日起，《公路安全保護(hù)條例》開始執(zhí)行，國內(nèi)治超力度將全面加大。如果能執(zhí)行到位，會使部分大噸小標(biāo)、超載超限的車輛被逐漸清理出物流運(yùn)輸市場，這對重卡來說是重大利好，同時也為中卡騰出一定的需求空間。其三，北京、上海等城市率先實(shí)施國IV 標(biāo)準(zhǔn)。2012年7月之后的一年將是柴油車執(zhí)行國Ⅳ 標(biāo)準(zhǔn)前的過渡時間，按慣例，此期間或許會刺激國Ⅲ產(chǎn)品的銷售。其四，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》將新能源汽車列入鼓勵范圍，再加上《新能源汽車規(guī)劃》有望在2012年正式實(shí)施。這對2012 年新能源商用車，特別是新能源客車的需求有促進(jìn)作用。其五，國家將著力解決校車問題，《校車安全技術(shù)條件》有望在2012年正式實(shí)施。經(jīng)過教育部門測算，全國中小學(xué)如果要全部解決校車的問題，按照義務(wù)教育1.5億名在校生的規(guī)模計(jì)算，需要150萬輛校車。

利空不小 

      經(jīng)濟(jì)放緩，緊縮政策難言放松。據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的報告預(yù)測，2012年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將陷入泥潭，新興經(jīng)濟(jì)體也無法獨(dú)善其身，全球經(jīng)濟(jì)正在“二次衰退”的懸崖邊上“蹣跚前行”。其報告把對2012年世界經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測從半年前的3.6% 下調(diào)到2.6%。對于世界第二大出口國中國而言， 將在較長時期面臨嚴(yán)峻的外部環(huán)境。從內(nèi)部環(huán)境看，2012年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨困境，國家發(fā)展和改革委員會主任張平概括為：需求增長存在下行壓力，物價上漲壓力仍然較大，節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域風(fēng)險隱患逐步顯現(xiàn)。所以2012年要“穩(wěn)增長”，但還沒有到“保增長”的階段。因此，2011年的緊縮政策難言大的放松。

       中重卡市場已階段性飽和。 在“十二五” 期間，國內(nèi)中重卡市場需求將逐步趨于飽和，這已成為業(yè)內(nèi)普遍看法。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)中國中重卡年銷量達(dá)到90萬輛的時候，已占全球中重卡銷量50%。2010年我國中重卡銷量達(dá)到130萬輛， 2011年雖有所下降，但依然高達(dá)117.3萬輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全球市場銷量的一半。近年我國中重卡保有量增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長速度，這樣的持續(xù)增長顯然是不可能的。有專家認(rèn)為，重卡100萬輛的產(chǎn)銷量應(yīng)該是中國市場一個階段性的頂點(diǎn)， 再大的跨越式增長至少在“十二五”已不可能。因此，“十二五”期間國內(nèi)主要中重卡企業(yè)都將目光轉(zhuǎn)向國外市場。

公路運(yùn)價長期在低位徘徊。在公路運(yùn)輸領(lǐng)域， 近兩年運(yùn)價一直在低位徘徊，再加上過路過橋費(fèi)、人工費(fèi)等成本不斷上漲，用戶的利潤被壓縮，這無疑抑制了公路運(yùn)輸車輛的銷售。在工程車領(lǐng)域，除貸款難之外，有些工程車是在工地干活，這些車主經(jīng)常被拖欠工程項(xiàng)目款，這也導(dǎo)致用戶手頭資金周轉(zhuǎn)不開，難以更換或添購新車。