摘要：“在中國，賣卡車是最難的。”東風(fēng)公司朱福壽總經(jīng)理這樣感慨，“假如你能把卡車賣好，那你就可以做好任何事情?！?/div>      這番肺腑之言道出了卡車業(yè)生存的不易。確實(shí)如此，卡車是這些年汽車行業(yè)里被治理最多的，相關(guān)管理部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也是最多的。多頭管理，讓企業(yè)和用戶無所適從。
      一輛中國卡車，從誕生就要經(jīng)歷重重關(guān)卡：重卡行業(yè)的資格準(zhǔn)入制度抬高了制造門檻，讓許多希望進(jìn)入重卡領(lǐng)域的企業(yè)望車興嘆。公告目錄、合格證、環(huán)保公告一個都不能少。從生產(chǎn)線上開下，需要滿足環(huán)保要求和燃油消耗限值以及各地不同的上牌政策才能順利上牌?？ㄜ嚿下愤\(yùn)營后，也是交警、路政等重點(diǎn)關(guān)注的對象。
      回顧這些年卡車行業(yè)的相關(guān)法規(guī)政策，真可謂步步驚心。誰把握住了政策，誰就把握住了市場。政策對卡車廠家的影響太大了：國Ⅰ轉(zhuǎn)國Ⅱ，推遲半年；國Ⅱ轉(zhuǎn)國Ⅲ，由EGR引發(fā)的真假國Ⅲ之爭議，讓許多卡車企業(yè)措手不及等等。近年來持續(xù)的計重收費(fèi)讓輕量化成為潮流，但為了滿足那些不通過計重收費(fèi)路段或者非公路行駛的用戶需求，廠家又不得不推出輕量版之外的重載版和標(biāo)準(zhǔn)版卡車。這些是有中國特色的卡車市場，在國外是沒有的。這么復(fù)雜的整車產(chǎn)品線，除了按噸位分車型，還要按自重和配置用途再細(xì)分，足以把外國同行整暈，讓他們對中國卡車市場望而生畏。整車公告并不是統(tǒng)一的，全國公告之外有些城市還有當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保公告，僅僅通過全國公告不能在當(dāng)?shù)刭u車上牌，還需要通過當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保公告，這又給卡車企業(yè)的認(rèn)證增加了工作量和難度。燃油消耗限值規(guī)定的出臺，本意是為了推廣節(jié)油車型，提高經(jīng)濟(jì)性，節(jié)能減排，但是導(dǎo)致許多企業(yè)和經(jīng)銷商庫存的車型無法銷售，造成浪費(fèi)，與節(jié)能減排的初衷背道而馳。
      相關(guān)治理政策的出臺，其出發(fā)點(diǎn)都是善意的，是為了促進(jìn)卡車行業(yè)的健康發(fā)展。但有時候操之過急或者一刀切，全國許多地方執(zhí)行的力度和標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，就為卡車企業(yè)帶來相當(dāng)大的煩惱，讓賣卡車成為難事。
      此次北京城市運(yùn)輸車輛地標(biāo)的出臺，無疑為賣卡車又制造了一些難度。假如監(jiān)管不到位的話，很多措施又會流于形式。EGR“真假”國Ⅲ已經(jīng)讓大家充分認(rèn)識到這一點(diǎn)。歐洲很多城市的貨運(yùn)車輛并沒有“綠標(biāo)”和城市貨運(yùn)標(biāo)識，但它們的城市物流井然有序，車輛運(yùn)行良好。
      北京地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市中心區(qū)從事經(jīng)營性貨運(yùn)汽車的類型及運(yùn)輸范圍、技術(shù)要求、標(biāo)志標(biāo)識和檢驗(yàn)方法。按地標(biāo)規(guī)定的執(zhí)行時間計算，目前距正式法規(guī)執(zhí)行還有近2年的緩沖時間。那么，對于在2014年4月1日以后，仍不能符合《標(biāo)準(zhǔn)》的城市配送車輛，北京公安交通及運(yùn)管部門，將不予發(fā)放通行證和營運(yùn)證。也就是說，未符合標(biāo)準(zhǔn)的配送車輛將不得上路。標(biāo)準(zhǔn)涉及內(nèi)容之全面，限定標(biāo)準(zhǔn)之嚴(yán)謹(jǐn)，已具有國際標(biāo)準(zhǔn)慣例特點(diǎn)。那么如此嚴(yán)格的《標(biāo)準(zhǔn)》作用何在呢？據(jù)測算，一輛載重量為2噸的輕卡可以完成4輛輕客的貨運(yùn)量，這表明，客貨混運(yùn)不僅效率低，而且加劇了道路擁堵、城市污染，為交通安全帶來隱患。政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，標(biāo)準(zhǔn)正式執(zhí)行后，將嚴(yán)厲打擊對黃標(biāo)車上路行駛、客車?yán)浀冗`法行為的檢查和處罰力度，保證各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。在政府的有力監(jiān)管下，企業(yè)協(xié)同響應(yīng)、物流用戶對自身發(fā)展不斷提出要求，積極貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不僅可以提高車輛技術(shù)水平，提高運(yùn)輸效率，減少貨運(yùn)車輛對道路資源的占用，緩解交通擁堵；還可以規(guī)范車輛燃料限制，減少污染物排放，對提高空氣質(zhì)量、降低PM2.5值都將起到積極的作用。
      關(guān)于地標(biāo)政策的前車之鑒是，一些城市對出租車型的要求太高，導(dǎo)致黑車的盛行和猖獗，反而擾亂了客運(yùn)市場。地標(biāo)的出臺是好事，若是能夠嚴(yán)格執(zhí)行效果將會更好，讓賣卡車和用卡車的人不再為難。