準(zhǔn)確研判形勢(shì)是謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要前提。在近日召開的中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)機(jī)集團(tuán)”）2018年工作會(huì)上，國(guó)機(jī)集團(tuán)董事長(zhǎng)任洪斌從國(guó)際、國(guó)內(nèi)、行業(yè)等多個(gè)維度對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行了分析研判。

任洪斌指出，世界經(jīng)濟(jì)短期企穩(wěn)向好，中期仍面臨諸多挑戰(zhàn)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存；機(jī)械工業(yè)行業(yè)走勢(shì)趨穩(wěn)，發(fā)展隱憂依然存在。

他說(shuō)，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇通道，國(guó)際貨幣基金組織兩次上調(diào)2018年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步回升，接近其潛在增長(zhǎng)率；歐元區(qū)、日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，但步伐將相對(duì)放緩。新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)總體向好，印度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩，俄羅斯、巴西擺脫負(fù)增長(zhǎng)。全球?qū)捤韶泿耪叽碳ば?yīng)的釋放，消費(fèi)者和投資者信心的改善，特別是我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革外溢效應(yīng)等，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)回暖。

但放眼中期，世界經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)。受勞動(dòng)生產(chǎn)率增速低迷、全球債務(wù)規(guī)模持續(xù)攀升、新動(dòng)能缺乏等結(jié)構(gòu)性因素的掣肘，世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)波動(dòng)徘徊。美國(guó)政府大幅減稅政策可能引發(fā)主要國(guó)家減稅競(jìng)賽和資金爭(zhēng)奪。主要發(fā)達(dá)國(guó)家推行貨幣政策正?；蚝暧^政策拐點(diǎn)出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)困境導(dǎo)致西方國(guó)家政治極化現(xiàn)象突出，分離主義、民粹主義進(jìn)一步抬頭，貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)。以朝核危機(jī)為代表的地緣沖突以及中東地區(qū)恐怖主義等非傳統(tǒng)安全問題短期難以消除。政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域可能繼續(xù)出現(xiàn)黑天鵝、灰犀牛事件，突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)始終存在。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我國(guó)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不斷積聚，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)運(yùn)行平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量效益提升的態(tài)勢(shì)。

展望未來(lái)經(jīng)濟(jì)，新一輪對(duì)外開放以及“一帶一路”建設(shè)的積極推進(jìn)將穩(wěn)定和激發(fā)我國(guó)的外部需求，相關(guān)新興市場(chǎng)所蘊(yùn)含的發(fā)展機(jī)會(huì)，將依托國(guó)際產(chǎn)能合作和區(qū)域一體化催生內(nèi)生動(dòng)力，也為海外工程承包市場(chǎng)開拓提供機(jī)遇。國(guó)內(nèi)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，消費(fèi)者預(yù)期穩(wěn)定，消費(fèi)新業(yè)態(tài)高速發(fā)展，消費(fèi)質(zhì)量不斷提升。全球貨物進(jìn)口增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，制造業(yè)增速上升，有利于出口貿(mào)易與裝備制造業(yè)繼續(xù)回升。這些因素共同構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)支撐。

與此同時(shí)，值得關(guān)注的是，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施積極的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)一步促使資本和制造業(yè)回流，且隨著發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)復(fù)蘇，將形成新的國(guó)際市場(chǎng)供給，加劇國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能短期內(nèi)尚不能完全抵消因結(jié)構(gòu)調(diào)整而帶來(lái)的負(fù)面影響。國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力供給逐年下滑，全要素生產(chǎn)率增速持續(xù)低位運(yùn)行。諸多制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素短期難有改觀。

任洪斌表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，以及“中國(guó)制造2025”各項(xiàng)工作深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)政策紅利及其帶動(dòng)作用持續(xù)釋放，為機(jī)械工業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

“現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，兩化融合進(jìn)程加速；智能制造不斷向傳統(tǒng)制造業(yè)滲透，成為全球制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共同趨勢(shì)，將迎來(lái)更大發(fā)展；紡織機(jī)械行業(yè)增速回升明顯，有望繼續(xù)保持增長(zhǎng)；工程機(jī)械行業(yè)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇，今年增速雖可能回落，但仍將延續(xù)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！彼?xì)數(shù)前景較好的多個(gè)產(chǎn)業(yè)。

然而，穩(wěn)中之憂依然存在。從機(jī)械工業(yè)發(fā)展的情況看，總體供大于求的局面沒有改變，固定資產(chǎn)投資在低位徘徊的狀況沒有改變，出口存在很大的不確定性。全行業(yè)仍然存在發(fā)展不平衡不充分的問題，仍處在轉(zhuǎn)型升級(jí)爬坡過坎的攻堅(jiān)期。據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，機(jī)械行業(yè)今年有望相對(duì)平穩(wěn)，但增速將略低于去年。

“國(guó)機(jī)集團(tuán)相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)面臨形勢(shì)亦不容樂觀，”任洪斌分析指出，隨著2018年車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策全面退出，預(yù)計(jì)汽車行業(yè)增速放緩；新能源汽車、智能駕駛技術(shù)日趨成熟，汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將迎來(lái)重大變革；農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)雖然總體保持平穩(wěn)，但增速下降，且仍存在高端不足、低端過剩、核心技術(shù)缺失、產(chǎn)品質(zhì)量亟待提升的問題，企業(yè)微利經(jīng)營(yíng)，行業(yè)進(jìn)入了深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期；受國(guó)家實(shí)施“去產(chǎn)能”“去杠桿”宏觀調(diào)控政策影響，重型機(jī)械長(zhǎng)期服務(wù)的鋼鐵、煤炭等行業(yè)進(jìn)入收縮調(diào)整期，重型機(jī)械行業(yè)面臨著由滿足增量需求向存量和增量需求并重轉(zhuǎn)變，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃帶來(lái)沖擊。

他表示，綜合分析發(fā)展形勢(shì)，國(guó)機(jī)集團(tuán)既有許多有利條件和積極因素，也面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，要做到趨利避害、順勢(shì)而為，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，堅(jiān)決防止訂單突發(fā)性銳減、收入斷崖式下跌、經(jīng)營(yíng)狀況大起大落，不斷推進(jìn)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（何  珺）