2018年11月27日，由彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)主辦的未來能源亞太峰會(huì)在滬召開。來自亞太地區(qū)行業(yè)、金融及政壇最具影響力的領(lǐng)袖、業(yè)界精英齊聚一堂，共同探討亞洲能源行業(yè)未來。

蘇美達(dá)集團(tuán)總裁蔡濟(jì)波作為新能源行業(yè)代表，應(yīng)邀出席《中國可再生能源市場(chǎng)，距離無補(bǔ)貼化還有多遠(yuǎn)》專題論壇，并與發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗、交通銀行授信管理部高級(jí)授信審查專員顧夢(mèng)蘇等業(yè)內(nèi)代表圍繞補(bǔ)貼退坡后市場(chǎng)變化、如何繼續(xù)吸引投資者和終端用戶、光伏發(fā)電側(cè)與用電側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等一系列焦點(diǎn)議題展開了深入探討。

據(jù)彭博新能源披露的最新數(shù)據(jù)顯示，2018年下半年，就中國新建發(fā)電項(xiàng)目平準(zhǔn)化度電成本而言，光伏與風(fēng)電顯然是極具競(jìng)爭(zhēng)力的可再生能源類型。其中，光伏發(fā)電儲(chǔ)能系統(tǒng)的LCOE成本為每兆瓦時(shí)236美元，相較之下，風(fēng)儲(chǔ)項(xiàng)目度電成本則為每兆瓦時(shí)138美元。

伴隨度電成本的不斷下降,補(bǔ)貼退坡成為了行業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。今年6月1日，國家三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》。根據(jù)通知，暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模；相隔4個(gè)月，國家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬則透露稱，下一步我國將積極推進(jìn)平價(jià)等無補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，率先在資源條件好、建設(shè)成本低、市場(chǎng)消納條件落實(shí)的地區(qū)，確定一批無須國家補(bǔ)貼的平價(jià)或者低價(jià)光伏發(fā)電建設(shè)。

彭博新能源分析師劉雨菁指出，如果單單從發(fā)電成本的角度來說，在國內(nèi)新建可再生能源與新建煤炭發(fā)電之間的成本差距并不大。但如果將新建可再生能源項(xiàng)目與在運(yùn)且成熟的煤炭機(jī)組進(jìn)行對(duì)比，那么可再生能源達(dá)到成本臨界點(diǎn)可能還需等待一段時(shí)間。

來自發(fā)改委的看法則更為樂觀，時(shí)璟麗認(rèn)為，我國光伏產(chǎn)業(yè)離平價(jià)上網(wǎng)只差“最后一公里”。通過政策的刺激以及行業(yè)的努力，現(xiàn)在一些項(xiàng)目已經(jīng)具備去補(bǔ)貼的條件，尤其是一些工商業(yè)項(xiàng)目。保守預(yù)計(jì)：在銷售側(cè)工商業(yè)和工業(yè)電價(jià)，到2020年分布式就能達(dá)到0.44元/千瓦時(shí)和0.62元/千瓦時(shí)左右；在民用銷售側(cè)平價(jià)以及上網(wǎng)側(cè)，2022年分布式光伏則將分別達(dá)到0.40元/千瓦時(shí)以內(nèi)和0.55元/千瓦時(shí)以內(nèi)。

“在去補(bǔ)貼化加速來臨的當(dāng)下，消納條件有所改善的東北、華北以及西北部分區(qū)域（簡(jiǎn)稱“三北地區(qū)”）存在較大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，并且蘇美達(dá)能源已在這些區(qū)域進(jìn)行了布局。”蔡濟(jì)波表示：“然而，這與項(xiàng)目所在地的電價(jià)水平、消納能力、土地租金、項(xiàng)目規(guī)模、接入條件等各類條件息息相關(guān)。尤其是在無補(bǔ)貼項(xiàng)目的開發(fā)過程中，土地租金、前期費(fèi)用、電網(wǎng)轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等非電力成本，必須引起業(yè)內(nèi)足夠的重視。”

未來，可再生能源系統(tǒng)仍需解決三個(gè)問題：清潔性、低成本與可靠性。蔡濟(jì)波對(duì)此指出，作為能源央企，蘇美達(dá)能源更傾向于風(fēng)險(xiǎn)可控且收益穩(wěn)定，這也是絕大多數(shù)企業(yè)所追求的目標(biāo)。今后3到5年，平價(jià)上網(wǎng)有望真正落地，并且它將歷經(jīng)三個(gè)發(fā)展階段。也就是說，地面集中式、屋頂分布式項(xiàng)目將相繼迎來平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目爆發(fā)期。其中，伴隨隔墻售電政策的落地、電力交易市場(chǎng)的完善、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的明確以及政策細(xì)節(jié)的落地，分布式光伏平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代可能會(huì)來得更快。最終，伴隨可再生能源滲透比例的提高和儲(chǔ)能成本的降低，我國最終將迎來電力生產(chǎn)和消費(fèi)的革命。