近日召開的全國工業(yè)和信息化工作會議指出，預計2019年全年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%左右，單位工業(yè)增加值能耗同比下降3%左右，軟件和信息技術(shù)服務業(yè)收入增長15%，電信業(yè)務總量（上年不變價）增長20%，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入增長20%。

會議提出，2019年以來，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)較好完成全年目標任務。去產(chǎn)能成果進一步鞏固，一批落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出。工信部開展工業(yè)行業(yè)綜合督查檢查，長江經(jīng)濟帶10省份完成70%的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務；制定完成49項強制性國家標準，全行業(yè)國際標準轉(zhuǎn)化率達80%。

“為了加快推進制造強國建設(shè)，2019年我國繼續(xù)實施制造業(yè)創(chuàng)新中心、智能制造、綠色制造等工程。存儲器、柔性顯示屏量產(chǎn)實現(xiàn)新突破。國際合作扎實開展，中俄寬體客機項目研制穩(wěn)步推進，中法聯(lián)合研制渦軸發(fā)動機取得型號合格證，金磚國家未來網(wǎng)絡研究院中國分院在深圳成立。”苗圩說。

與此同時，行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。預計2020年全年減稅降費2.36萬億元，制造業(yè)及其相關(guān)環(huán)節(jié)在增值稅減稅規(guī)模中占比近70%，小微企業(yè)普惠性減稅約2500億元。清欠金額預計超過6000億元，圓滿完成清償一半以上的目標任務。

苗圩表示，我國擁有最完整的產(chǎn)業(yè)體系和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，龐大的人力資本和人才資源，以及具備較強競爭力的新型基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，振興實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)成為各方共識，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，探索出一條制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑，部分重點領(lǐng)域在全球競爭格局中縮小差距實現(xiàn)并跑甚至領(lǐng)跑，這些都為實體經(jīng)濟抓住重大機遇，轉(zhuǎn)型升級奠定堅實基礎(chǔ)。

會議還對2020年工作進行了部署，重點要抓好7個方面任務。一是貫徹“六穩(wěn)”部署，確保工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。具體包括：著力穩(wěn)定制造業(yè)投資，引導資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應的先進制造、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”；促進消費平穩(wěn)增長，實施公共服務領(lǐng)域電動化工程，落實好中央財政新能源汽車推廣應用補貼政策；結(jié)合5G商用步伐，加快4K/8K，VR/AR等新技術(shù)應用，增加中高端信息服務供給。

二是突出協(xié)同攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。以企業(yè)和企業(yè)家為主體，組織打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)；實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，進一步調(diào)動部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各方力量，緩解產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題；積極推動沿海地區(qū)產(chǎn)能有序向中西部和東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，重點在基礎(chǔ)條件好的中等城市打造一批高端制造業(yè)基地。

三是聚焦重點領(lǐng)域，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制造業(yè)創(chuàng)新中心方面，再培育遴選4家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強考核評估和動態(tài)管理；智能制造方面，加快細分行業(yè)標準體系建設(shè)；綠色制造方面，大力推進綠色化改造、工業(yè)節(jié)能診斷及節(jié)能監(jiān)察；加快推動危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，確保2020年底前全面完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)搬遷改造任務。

四是著眼融合發(fā)展，拓展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新空間。堅持智能制造主攻方向，持續(xù)深化人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應用，推動工業(yè)化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展；依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，繼續(xù)推進網(wǎng)絡、平臺、安全三大體系建設(shè)；實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程；加快制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設(shè)；高度重視中小企業(yè)智能化改造。

五是健全制度體系，增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。在全國范圍內(nèi)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估；健全支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系，推動著力緩解融資難融資貴；建立防止拖欠中小企業(yè)款項制度，政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)的剩余無分歧欠款要做到應清盡清，推動出臺實施及時支付中小企業(yè)款項條例，將規(guī)范政府部門、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)的業(yè)務款項往來納入法治軌道。

六是提升治理能力，促進信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡建設(shè)，深化共建共享，力爭2020年底實現(xiàn)全國所有地級市覆蓋5G網(wǎng)絡；繼續(xù)做好網(wǎng)絡提速降費，在扶貧助殘領(lǐng)域?qū)嵤┚珳式?；持續(xù)提升IPv6網(wǎng)絡質(zhì)量和服務能力，支持IPv6在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展。

七是深化改革開放，營造有利于高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。編制公布工信部行政許可事項清單，優(yōu)化道路機動車輛生產(chǎn)許可管理，組織清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法；擴大高水平開放合作，取消商用車制造外資股比限制，引導外資投向電子信息等先進制造業(yè)、研發(fā)設(shè)計等現(xiàn)代服務業(yè)和中西部地區(qū)；牽頭辦好2020年中國─東盟數(shù)字經(jīng)濟合作年活動和中小企業(yè)國際合作論壇，深入推進金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系。（何  珺）