培育壯大發(fā)展新動能是促進經(jīng)濟增長、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。7月13日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2019年我國經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)。

以2014年新動能指數(shù)為100，2015—2019年我國經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)分別為124.8、159.1、204.1、269.0和332.0，分別比上年增長24.8%、27.5%、28.3%、31.8%和23.4%。2019年，各項分類指數(shù)與上年相比均有提升，其中，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟指數(shù)漲幅最高，對總指數(shù)增長的貢獻最大。

“結(jié)果表明，2019年，我國經(jīng)濟發(fā)展新動能繼續(xù)壯大，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長，經(jīng)濟活力進一步增強，有力推動經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展?！眹医y(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所所長閭海琪就指數(shù)特征進行了解讀。

首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”深入推進、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展提供了有效保障，數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢凸顯，網(wǎng)絡(luò)消費持續(xù)活躍。據(jù)測算，2019年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟指數(shù)高達856.5，比上年增長42.0%，對經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)增長的貢獻率為80.5%。與其他分指數(shù)相比，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟指數(shù)增幅最高、貢獻最大。

從主要構(gòu)成指標來看，2019年底，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)預(yù)計達13.2億戶，比上年增長3.5%；移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達1220億GB，是2018年的1.7倍；固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到4.49億戶，比上年增長10.3%。

數(shù)據(jù)還顯示，新興消費快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物繼續(xù)擴大，智能化產(chǎn)品、信息等消費持續(xù)增長，線上線下融合步伐加快，消費新業(yè)態(tài)新模式不斷成長壯大。2019年，我國電子商務(wù)平臺交易額達到34.8萬億元，比上年增長10.1%。全國網(wǎng)上零售額10.6萬億元，比上年增長16.5%，增速高于全社會消費品零售總額增速8.5個百分點。

“以跨境電商為代表的貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式成為外貿(mào)增長亮點。”閭海琪稱，2019年，全年新設(shè)24個跨境電商綜合試驗區(qū)；我國跨境電子商務(wù)交易額實現(xiàn)1.99萬億元，比上年增長12.4%。

其次，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮涌動，市場活力持續(xù)增強。據(jù)測算，2019年經(jīng)濟活力指數(shù)為313.6，比上年增長7.4%。

從主要構(gòu)成指標看，2019年，全國新登記注冊市場主體數(shù)量為2377.4萬戶，比上年增加227.8萬戶，增長10.6%；科技企業(yè)孵化器數(shù)量預(yù)計增至5200家左右，增長約7.4%；國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)單位數(shù)超過14萬個，增長19.7%以上。2019年，創(chuàng)業(yè)板、新三板掛牌公司數(shù)量為9744個，是2014年的4.9倍。

隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟快速發(fā)展，快遞業(yè)客戶主體和需求不斷擴大，快遞業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍日益廣泛。2019年，快遞業(yè)務(wù)量達到635.2億件，比上年增長25.3%，是2014年的4.6倍。

再者，研發(fā)投入保持增長，創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)作用增強。據(jù)測算，2019年創(chuàng)新驅(qū)動指數(shù)為201.4，比上年增長15.6%。從構(gòu)成指標來看，2019年，全國科技企業(yè)孵化器年累計畢業(yè)企業(yè)數(shù)預(yù)計為16萬個，比上年增長14.8%；全國研發(fā)經(jīng)費支出與GDP之比為2.19%，比上年提高0.05個百分點?？萍紕?chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，每萬名研發(fā)人員專利授權(quán)數(shù)達到3448件，是2014年的1.5倍。

最后，人力資本不斷積累，知識能力建設(shè)成效明顯。據(jù)測算，2019年知識能力指數(shù)為147.2，比上年增長8.3%，增速比上年加快2.5個百分點。從主要構(gòu)成指標來看，2019年，我國高學(xué)歷、高技能人口比例繼續(xù)提高，經(jīng)濟活動人口中碩士及以上學(xué)歷人口占比為0.95%，比上年提高0.1個百分點；“四上”企業(yè)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員占比為14.77%，比上年提高0.78個百分點；非信息部門信息人員比重為1.71%，比上年提高0.13個百分點。

此外，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和配套政策落地生效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程深入實施，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟融合向縱深發(fā)展，有力推動產(chǎn)業(yè)改造升級，促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)測算，2019年轉(zhuǎn)型升級指數(shù)為141.4，比上年增長1.0%。從主要構(gòu)成指標來看，2019年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為11.5%，比2014年提高3.9個百分點。其中，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長8.4%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快2.7個百分點。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長8.8%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快3.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到14.4%，比上年提高0.5個百分點。在世界經(jīng)濟增長低迷、國際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇的情況下，2019年我國高技術(shù)產(chǎn)品出口額增長2.1%，占出口總額的比重為29.3%。

隨著新動能的不斷壯大，“三新”經(jīng)濟（即以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心內(nèi)容的經(jīng)濟活動的集合）正成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。國家統(tǒng)計局7月7日公布的另一組數(shù)據(jù)顯示，2019年我國“三新”經(jīng)濟增加值為161927億元，相當(dāng)于GDP的比重為16.3%，比上年提高0.2個百分點；按現(xiàn)價計算的增速為9.3%，比同期GDP現(xiàn)價增速高1.5個百分點。（王  君）