商務(wù)部部長王文濤:今年消費(fèi)預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)恢復(fù)性快速增長
受新冠肺炎疫情沖擊,2020年我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年下降3.9%,為39.2萬億元。如何判斷今年的消費(fèi)走勢?在全國兩會(huì)“部長通道”上,商務(wù)部部長王文濤指出,隨著我國疫情控制持續(xù)向好,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)向好,以及一系列援企紓困政策持續(xù)發(fā)力,今年消費(fèi)預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)恢復(fù)性的快速增長。他表示,未來商務(wù)部在擴(kuò)消費(fèi)方面,將升級(jí)傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),創(chuàng)新消費(fèi)平臺(tái),改善消費(fèi)環(huán)境。
王文濤表示,傳統(tǒng)消費(fèi)的潛力很大。比如,傳統(tǒng)消費(fèi)的“四大金剛”——家電、家居、餐飲、汽車,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的1/4。以汽車為例,新能源汽車消費(fèi)快速增長,同時(shí)部分地區(qū)逐步有序取消對(duì)購車的行政性限制,也將釋放出一定的消費(fèi)潛力。家電方面,綠色環(huán)保家電有很大的市場,而且,隨著農(nóng)村水電條件的改善,農(nóng)村家電市場也在逐步擴(kuò)大。所以,傳統(tǒng)消費(fèi)要升級(jí)。
“這次疫情發(fā)生后,迸發(fā)出很多新型消費(fèi)?!蓖跷臐e例道,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額1/4的實(shí)物商品網(wǎng)上零售額,去年的增速達(dá)到14.8%。要鼓勵(lì)、培育這些消費(fèi),通過數(shù)字化、智能化改造及跨界融合,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大消費(fèi)。
在創(chuàng)新消費(fèi)平臺(tái)方面,王文濤提到了創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市等舉措。比如,改造提升步行街,打造特色商圈,鼓勵(lì)建設(shè)15分鐘便民生活圈等,讓消費(fèi)下沉,解決消費(fèi)“最后一公里”的問題,真正方便老百姓。
此外,還要改善消費(fèi)環(huán)境,尤其是健全消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)?!斑@個(gè)網(wǎng)絡(luò)不僅涉及到商業(yè)網(wǎng)絡(luò),還涉及流通網(wǎng)絡(luò)?!彼f,今年商務(wù)部的一項(xiàng)重要工作就是要推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。農(nóng)村消費(fèi)是個(gè)大市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)加起來占到整個(gè)消費(fèi)的38%。但是,農(nóng)村消費(fèi)面臨很多的短板、痛點(diǎn)和堵點(diǎn),下一步,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立商貿(mào)中心,實(shí)現(xiàn)電商全覆蓋,鼓勵(lì)和引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)下沉服務(wù)農(nóng)村,以更好地?cái)U(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。
“商務(wù)工作涉及流通和消費(fèi),在暢通國內(nèi)大循環(huán)方面大有可為?!蓖跷臐f,關(guān)鍵是緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,立足于擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),努力擴(kuò)大消費(fèi),把全球最具潛力的大市場,變成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎和吸引國外資源要素的引力場。
去年,中國引進(jìn)外資達(dá)到1444億美元,同比增長4.5%,在嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢下實(shí)現(xiàn)逆勢增長?!?444億美元這個(gè)數(shù)字創(chuàng)了歷史新高,意味著我們成為全球第一引資大國?!彼麖?qiáng)調(diào),去年我國利用外資在全球的占比首次超過10%,達(dá)到19%。更可喜的是,結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引資占到29.6%。
剛剛發(fā)布的政府工作報(bào)告提出,實(shí)行高水平對(duì)外開放,促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。新的一年,我國對(duì)外開放如何邁出新步伐?王文濤用幾個(gè)“更”字來概括——開放大門更大,開放平臺(tái)更實(shí),開放環(huán)境更優(yōu),開放合作更深更廣。
第一,開放的門要開得更大?!拔覈呀?jīng)發(fā)布了外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,2020年全國版33條,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版30條,以及海南自由貿(mào)易港的27條,今年我們想在這個(gè)基礎(chǔ)上,盡可能地再縮減。”王文濤表示,外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的縮減,意味著外資進(jìn)入門檻越來越低。除此之外,商務(wù)部正在著手制定跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。
第二,開放的平臺(tái)要做得更實(shí)?!拔覀冇?1個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),有海南自由貿(mào)易港,還有217個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。要把這些平臺(tái)做得更實(shí),一個(gè)很重要的內(nèi)容就是,開放要在新的更高水平上,從原來的商品和要素流動(dòng)型開放,逐步走向規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放?!蓖跷臐忉尩溃@個(gè)開放主要是對(duì)接國際高水平的規(guī)則。
第三,開放的環(huán)境要變得更優(yōu)。重點(diǎn)是進(jìn)一步打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,使外資進(jìn)入中國后能夠省心、放心、安心地發(fā)展,共享中國發(fā)展的紅利。
第四,開放的合作要更深更廣。王文濤介紹,我國已經(jīng)簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),要推動(dòng)它盡早生效實(shí)施;中歐投資協(xié)定談判也已完成,要抓緊早日正式簽署;中日韓自貿(mào)協(xié)定談判正在積極推進(jìn);此外,我國已宣布積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP),并做了大量前期工作。
“暢通雙循環(huán),更重要的是推動(dòng)高水平開放?!蓖跷臐f,在此基礎(chǔ)上,促進(jìn)雙循環(huán)走向良性循環(huán),即產(chǎn)業(yè)相融、市場相通、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)。(何 珺)