2021年全社會(huì)用電量實(shí)現(xiàn)快速增長
“2021年,全國電力供需形勢(shì)總體偏緊,年初、迎峰度夏以及9—10月部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張?!薄秷?bào)告》指出,2021年1月,受寒潮天氣等因素影響,江蘇、浙江、蒙西、湖南、江西、安徽、新疆和四川等8個(gè)省級(jí)電網(wǎng),在部分用電高峰時(shí)段電力供應(yīng)緊張,采取了有序用電措施。迎峰度夏期間,廣東、河南、廣西、云南、湖南、貴州、江西、蒙西、浙江、重慶、陜西和湖北等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng),在部分用電高峰時(shí)段電力供應(yīng)緊張,采取了有序用電措施。9—10月,受電煤等燃料供應(yīng)緊張、水電發(fā)電量同比減少、電力消費(fèi)需求較快增長以及部分地區(qū)加強(qiáng)“能耗雙控”等多重因素疊加影響,全國電力供需總體偏緊,共有超過20個(gè)省級(jí)電網(wǎng)采取了有序用電措施,個(gè)別地區(qū)少數(shù)時(shí)段出現(xiàn)拉閘限電。
隨后,國家高度重視并出臺(tái)一系列能源電力保供措施,效果顯著,2021年11月7日起至2021年底,全國有序用電規(guī)?;厩辶?,僅個(gè)別省份對(duì)部分高耗能、高污染企業(yè)主動(dòng)執(zhí)行有序用電。
電力消費(fèi)需求增長明顯
《報(bào)告》指出,2021年,全國全社會(huì)用電量8.31萬億千瓦時(shí),同比增長10.3%,用電量快速增長主要受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展、上年同期低基數(shù)、外貿(mào)出口快速增長等因素拉動(dòng)。一、二、三、四季度,全社會(huì)用電量同比分別增長21.2%、11.8%、7.6%和3.3%,受同期基數(shù)由低走高等因素影響,同比增速逐季回落。2021年,全社會(huì)用電量兩年平均增長7.1%,各季度兩年平均增速分別為7.0%、8.2%、7.1%和6.4%,總體保持平穩(wěn)較快增長。
《報(bào)告》從5個(gè)方面總結(jié)了2021年我國電力需求消費(fèi)情況。
一是第一產(chǎn)業(yè)用電量快速增長。隨著國家深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)持續(xù)推進(jìn),鄉(xiāng)村用電條件持續(xù)改善,第一產(chǎn)業(yè)電氣化水平逐步提升,多重因素拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)用電量快速增長。2021年,第一產(chǎn)業(yè)用電量1023億千瓦時(shí),同比增長16.4%,兩年平均增長14.6%。各季度第一產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長26.4%、15.9%、16.4%和12.4%,保持兩位數(shù)增長。
二是第二產(chǎn)業(yè)增速逐季回落。2021年第二產(chǎn)業(yè)用電量5.61萬億千瓦時(shí),同比增長9.1%,兩年平均增長6.4%。各季度第二產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長24.1%、10.6%、5.1%和1.1%,受2020年同期基數(shù)逐步提高影響,用電量同比增速逐季回落。各季度第二產(chǎn)業(yè)用電量兩年平均增速分別為7.4%、7.3%、6.1%和5.4%,三、四季度增速回落受高載能行業(yè)增速回落的影響較大。
三是第三產(chǎn)業(yè)用電量增速恢復(fù)至疫情前水平。2021年第三產(chǎn)業(yè)用電量1.42萬億千瓦時(shí),同比增長17.8%,兩年平均增長9.5%。雖然第三產(chǎn)業(yè)用電量兩年平均增速已基本恢復(fù)至疫情前的水平,但存在結(jié)構(gòu)性差異。得益于電動(dòng)汽車的持續(xù)迅猛發(fā)展,充換電服務(wù)業(yè)用電量兩年平均增速達(dá)到79.0%。各季度,第三產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長28.2%、23.6%、13.1%和9.0%;兩年平均增速分別為7.9%、12.0%、9.4%和8.7%,受多地疫情散發(fā)等因素影響,三、四季度的兩年平均增速有所回落。部分接觸型聚集型服務(wù)業(yè)受疫情的影響相對(duì)較大,三、四季度交通運(yùn)輸/倉儲(chǔ)和郵政業(yè)用電量兩年平均增速分別回落至6.7%和4.9%;住宿和餐飲業(yè)用電量兩年平均增速分別回落至6.8%和7.3%。
四是城鄉(xiāng)居民生活用電量恢復(fù)至正常增長水平。2021年城鄉(xiāng)居民用電量1.17萬億千瓦時(shí),同比增長7.3%,兩年平均增長7.0%。各季度,城鄉(xiāng)居民生活用電量同比分別增長4.7%、4.2%、11.3%和8.0%;兩年平均增速分別為3.9%、7.9%、8.0%和8.8%。一季度用電量增速偏低,主要受1月中旬之后氣溫偏暖因素影響;二、三、四季度,城鄉(xiāng)居民生活用電量兩年平均增速已基本恢復(fù)至近年來的正常增長水平。
五是全國共有19個(gè)省份用電量同比增速超過10%,31個(gè)省份兩年平均增速均為正增長。2021年,西藏、青海和湖北用電量同比增速分別為22.6%、15.6%和15.3%;江西、四川、福建、浙江、廣東、重慶、陜西、安徽、海南、湖南、寧夏、江蘇、山西、上海、新疆和廣西16個(gè)省份用電量同比增速超過10%。2021年,西藏、四川、江西用電量兩年平均增速分別為14.1%、11.5%和10.1%;青海、山東、福建、安徽、云南、新疆、廣東、廣西、浙江和陜西10個(gè)省份兩年平均增速位于8%~10%。
非化石能源發(fā)電裝機(jī)首次超過煤電
在總結(jié)2021年電力生產(chǎn)供應(yīng)情況時(shí),《報(bào)告》指出,截至2021年底,全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量23.8億千瓦,同比增長7.9%;全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)電量8.11萬億千瓦時(shí),同比增長8.1%。
《報(bào)告》從7個(gè)方面闡述了2021年我國電力生產(chǎn)供應(yīng)的情況。
一是電力工程年度完成投資再次超過1萬億元,同比增長2.9%,新增海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)1690萬千瓦。2021年,重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)電力完成投資10481億元,同比增長2.9%。其中,電網(wǎng)完成投資4951億元,同比增長1.1%。電源完成投資5530億元,同比增長4.5%,其中,非化石能源發(fā)電投資占電源投資比重達(dá)到88.6%。2021年,全國新增發(fā)電裝機(jī)容量17629萬千瓦,其中,新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量13809萬千瓦,占新增發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康谋戎貫?8.3%,同比提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。2021年是國家財(cái)政補(bǔ)貼海上風(fēng)電新并網(wǎng)項(xiàng)目的最后一年,全國全年新增并網(wǎng)海上風(fēng)電1690萬千瓦,創(chuàng)歷年新高。
二是全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到11.2億千瓦,首次超過煤電裝機(jī)規(guī)模。截至2021年底,全國全口徑火電裝機(jī)容量13.0億千瓦,同比增長4.1%;其中,煤電11.1億千瓦,同比增長2.8%,占總發(fā)電裝機(jī)容量的比重為46.7%,同比降低2.3個(gè)百分點(diǎn)。水電裝機(jī)容量3.9億千瓦,同比增長5.6%;其中,常規(guī)水電3.5億千瓦,抽水蓄能3639萬千瓦。核電5326萬千瓦,同比增長6.8%。風(fēng)電3.3億千瓦,同比增長16.6%;其中,陸上風(fēng)電3.0億千瓦,海上風(fēng)電2639萬千瓦。太陽能發(fā)電裝機(jī)3.1億千瓦,同比增長20.9%;其中,集中式光伏發(fā)電2.0億千瓦,分布式光伏發(fā)電1.1億千瓦,光熱發(fā)電57萬千瓦。全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量11.2億千瓦,同比增長13.4%,占總裝機(jī)容量比重為47.0%,同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn),歷史上首次超過煤電裝機(jī)比重。
三是全口徑非化石能源發(fā)電量同比增長12.0%,煤電發(fā)電量占總發(fā)電量比重為60.0%。2021年,受汛期主要流域降水偏少等因素影響,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)水電發(fā)電量同比下降2.5%;受電力消費(fèi)快速增長、水電發(fā)電量負(fù)增長影響,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)火電發(fā)電量同比增長8.4%。核電發(fā)電量同比增長11.3%。全口徑并網(wǎng)太陽能發(fā)電、風(fēng)電發(fā)電量同比分別增長25.2%和40.5%。全口徑非化石能源發(fā)電量2.90萬億千瓦時(shí),同比增長12.0%;占全口徑總發(fā)電量的比重為34.6%,同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。全口徑煤電發(fā)電量5.03萬億千瓦時(shí),同比增長8.6%,占全口徑總發(fā)電量的比重為60.0%,同比降低0.7個(gè)百分點(diǎn)。無論從裝機(jī)規(guī)模看還是從發(fā)電量看,煤電仍然是當(dāng)前我國電力供應(yīng)的最主要電源,也是保障我國電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)電源。
四是核電、火電和風(fēng)電發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)同比分別提高352、237和154小時(shí)。2021年,全國發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)3817小時(shí),同比提高60小時(shí)。其中,水電設(shè)備利用小時(shí)3622小時(shí),同比降低203小時(shí)。核電7802小時(shí),同比提高352小時(shí)。并網(wǎng)風(fēng)電2232小時(shí),同比提高154小時(shí)。并網(wǎng)太陽能發(fā)電1281小時(shí),與上年總體持平。火電4448小時(shí),同比提高237小時(shí);其中,煤電4586小時(shí),同比提高263小時(shí);氣電2814小時(shí),同比提高204小時(shí)。
五是跨區(qū)輸出電量同比增長6.2%,跨省輸出電量同比增長4.8%。2021年,全國完成跨區(qū)送電量6876億千瓦時(shí),同比增長6.2%,兩年平均增長12.8%;其中,西北區(qū)域外送電量3156億千瓦時(shí),同比增長14.1%,占全國跨區(qū)送電量的45.9%。全國完成跨省送出電量1.60萬億千瓦時(shí),同比增長4.8%,兩年平均增長5.4%。
六是電力市場(chǎng)交易電量同比增長20.1%。2021年,全國各電力交易中心累計(jì)組織完成市場(chǎng)交易電量37787億千瓦時(shí),同比增長19.3%,占全社會(huì)用電量比重為45.5%,同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,全國電力市場(chǎng)中長期電力直接交易電量合計(jì)為30405億千瓦時(shí),同比增長22.8%。
七是電煤供需階段性失衡,煤炭價(jià)格創(chuàng)歷史新高,煤電企業(yè)全面虧損。2021年,全國原煤產(chǎn)量同比增長4.7%。3—9月各月原煤產(chǎn)量接近零增長或負(fù)增長,四季度原煤產(chǎn)量增速明顯回升,電煤供應(yīng)緊張局勢(shì)得到緩解。全年進(jìn)口煤炭3.2億噸,同比增長6.6%。煤炭供應(yīng)緊張導(dǎo)致電煤價(jià)格屢創(chuàng)歷史新高。由于電煤價(jià)格的非理性上漲,燃料成本大幅上漲,煤電企業(yè)和熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)持續(xù)大幅虧損。大致測(cè)算,2021年因電煤價(jià)格上漲導(dǎo)致全國煤電企業(yè)電煤采購成本額外增加6000億元左右。8月以來大型發(fā)電集團(tuán)煤電板塊整體虧損,8—11月部分集團(tuán)的煤電板塊虧損面達(dá)到100%,全年累計(jì)虧損面達(dá)到80%左右。2021年底的電煤價(jià)格水平仍顯著高于煤電企業(yè)的承受能力。(林 楚)