知識產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
為加大對中小企業(yè)支持力度,更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度作用,助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,帶動更多中小企業(yè)走好“專精特新”發(fā)展之路,國家知識產(chǎn)權(quán)局、工信部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),提出了強創(chuàng)造、促運用、嚴(yán)保護和優(yōu)服務(wù)等4個方面的針對性舉措。
2009年以來,國家知識產(chǎn)權(quán)局、工信部深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程,聯(lián)合出臺政策,開展試點建設(shè),在中小企業(yè)中培育了一大批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè),有力促進了中小企業(yè)創(chuàng)新水平和核心競爭力的提升。
2021年,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》,對強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作、深化中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程作出了新的部署。
此次發(fā)布的《若干措施》從專精特新中小企業(yè)特點和知識產(chǎn)權(quán)實際需求出發(fā),推出一系列務(wù)實可行的新舉措,全面強化對企業(yè)的政策引導(dǎo)、工作支持和服務(wù)保障,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要作用。
在突出需求導(dǎo)向方面,《若干措施》聚焦企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)申請獲權(quán)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和維權(quán)救濟等方面的迫切需求,針對性地提出知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)支持和服務(wù)舉措,為專精特新中小企業(yè)辦實事、解難題,切實發(fā)揮保市場主體、穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展的政策作用。
在強化政策協(xié)同方面,《若干措施》以提升專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平為目標(biāo),加強部門、地方和企業(yè)協(xié)同聯(lián)動,發(fā)揮政策合力,助力企業(yè)打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理全鏈條,促進知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新能力融合提升,引導(dǎo)社會各方面廣泛參與,為中小企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
在創(chuàng)新服務(wù)舉措方面,《若干措施》立足中小企業(yè)發(fā)展的時代特征,加強數(shù)字化、平臺化和標(biāo)準(zhǔn)化手段應(yīng)用,創(chuàng)新升級服務(wù)模式,推動各項惠企政策直通直達,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給與企業(yè)需求精準(zhǔn)高效匹配,更好為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強能力、增動力、提質(zhì)量、優(yōu)效益。
《若干措施》圍繞提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平、促進知識產(chǎn)權(quán)高效運用、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障等4個方面,提出若干項針對性舉措,并進一步突出了政策間的融合支撐。
一是強創(chuàng)造。支持專精特新中小企業(yè)享受知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)先審查政策,幫助企業(yè)高效獲權(quán)。加強知識產(chǎn)權(quán)管理國際標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用,推動知識產(chǎn)權(quán)管理融入企業(yè)創(chuàng)新全過程。面向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)迫切需求,提升專利導(dǎo)航綜合服務(wù)水平,更好發(fā)揮助力企業(yè)創(chuàng)新決策、防控知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險、優(yōu)化專利布局等作用。
二是促運用。深入推進開放許可工作,加快建立專利常態(tài)化供需機制,助力企業(yè)精準(zhǔn)獲取、高效實施專利技術(shù)。加大各級各類政策扶持力度,引導(dǎo)和支持企業(yè)開展專利密集型產(chǎn)品備案,提升產(chǎn)品含金量。增強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)供給,助力解決中小企業(yè)“融資難”。實施品牌價值提升計劃,加強商標(biāo)品牌指導(dǎo)站規(guī)范管理和能力建設(shè),打造企業(yè)和區(qū)域商標(biāo)品牌發(fā)展高地。
三是嚴(yán)保護。加大涉專精特新中小企業(yè)專利侵權(quán)行政裁決辦案力度,針對企業(yè)需求,強化知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護。探索開展“專精特新”等中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專項行動,加大企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,護航企業(yè)“走出去”。
四是優(yōu)服務(wù)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放共享,為企業(yè)提供便利化、公益性信息服務(wù)。面向“專精特新”等中小企業(yè)加大服務(wù)機構(gòu)評價信息推送力度,深入開展“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”系列活動,為企業(yè)提供精準(zhǔn)化服務(wù)。推進“專精特新”等中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人隊伍建設(shè),強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才保障。強化對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的資金和政策支持,重點惠及優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。
為確保各項措施順利實施,《若干措施》還提出了多項保障舉措。從部門協(xié)同層面,國家知識產(chǎn)權(quán)局和工信部將強化資源銜接共享、政策協(xié)調(diào)聯(lián)動,聯(lián)合開展督促指導(dǎo),推動各項措施扎實落地。從推進落實層面,各地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門、工信部門要通過聯(lián)合出臺政策,制定計劃,開展試點等方式,建立需求對接、信息共享機制,確保工作取得實效。從考核激勵層面,將對各地方措施落實情況和工作開展成效定期開展績效評價,作為相關(guān)工作的重要依據(jù)。(夏小禾)
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