為扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)《電力安全生產(chǎn)“十四五”行動(dòng)計(jì)劃》，著力防范化解重大電力安全風(fēng)險(xiǎn)，高效開展電力安全專項(xiàng)監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管，努力提升安全監(jiān)管效能，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家營(yíng)造安全穩(wěn)定的電力供應(yīng)環(huán)境。近日，國(guó)家能源局發(fā)布《2023年電力安全監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)》）。

《任務(wù)》提出，2023年電力安全監(jiān)管的基本目標(biāo)是杜絕重大以上電力人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電力系統(tǒng)水電站大壩垮壩漫壩事故，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

為了完成上述目標(biāo)，《任務(wù)》重點(diǎn)部署了安全監(jiān)管領(lǐng)域的多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

一是加強(qiáng)電力安全宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)電力安全文化建設(shè)，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”等活動(dòng)。聚焦構(gòu)建新型能源體系和新型電力系統(tǒng)，深入研究電力安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，提出應(yīng)對(duì)舉措。舉辦第三屆電力安全管理和技術(shù)論壇。組織開展電力安全監(jiān)管培訓(xùn)。

二是加強(qiáng)電力安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮國(guó)家能源局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和全國(guó)電力安委會(huì)作用，加強(qiáng)對(duì)電力安全監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和把關(guān)定向。配合做好2022年度國(guó)務(wù)院安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)考核工作，全面落實(shí)考核反饋意見。精簡(jiǎn)高效開展派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)電力安全生產(chǎn)考核。

三是全力做好電力供應(yīng)保障。開展年度電網(wǎng)運(yùn)行方式和電力供需形勢(shì)分析，做好迎峰度夏（冬）等重點(diǎn)時(shí)段電力安全保障和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)燃煤機(jī)組非計(jì)劃和出力受阻停運(yùn)監(jiān)管，確保電力安全可靠供應(yīng)。組織做好全國(guó)“兩會(huì)”、杭州亞運(yùn)會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等重大活動(dòng)保電和網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

四是推進(jìn)能源重大基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?？偨Y(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，制定能源重大基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)全面評(píng)估和專項(xiàng)評(píng)估工作，保障能源重大基礎(chǔ)設(shè)施安全可靠運(yùn)行。

五是做好電力行業(yè)防汛抗旱工作。按照國(guó)家防汛抗旱總指揮部統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好電力行業(yè)防汛抗旱工作，組織開展防汛抗旱督查檢查，加強(qiáng)水電站大壩度汛安全監(jiān)管。

六是防范化解重大電力安全風(fēng)險(xiǎn)。做好電力安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。優(yōu)化電力安全風(fēng)險(xiǎn)管控會(huì)議和風(fēng)險(xiǎn)管控周報(bào)等“季會(huì)周報(bào)”工作機(jī)制。落實(shí)重大電力安全隱患監(jiān)督管理規(guī)定和判定標(biāo)準(zhǔn)，組織開展宣貫和隱患報(bào)送工作，滾動(dòng)調(diào)整重大隱患清單，強(qiáng)化重大隱患掛牌督辦。

七是加強(qiáng)大電網(wǎng)骨干網(wǎng)架安全監(jiān)管。持續(xù)強(qiáng)化重要輸變電設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控，發(fā)揮有關(guān)輸電通道聯(lián)合防控工作機(jī)制作用，組織經(jīng)驗(yàn)交流，協(xié)調(diào)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)重大輸電工程路徑密集性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種形式，督促電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)直流輸電系統(tǒng)安全管理有關(guān)政策文件要求。加強(qiáng)與設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門的監(jiān)管協(xié)同，提升電力設(shè)備質(zhì)量，切實(shí)防范電力設(shè)備安全事故。

八是強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。完善電網(wǎng)運(yùn)行方式分析制度，形成覆蓋全年、層次清晰、重點(diǎn)突出的電網(wǎng)運(yùn)行方式分析機(jī)制。組織開展電化學(xué)儲(chǔ)能、虛擬電廠、分布式光伏等新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全研究，加強(qiáng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”安全共治。推進(jìn)非常規(guī)電力系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

九是開展電力安全專項(xiàng)監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管。開展電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)管。制修訂電力關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)政策性文件，動(dòng)態(tài)開展認(rèn)定。持續(xù)提升安全監(jiān)管工作效能，健全電力安全監(jiān)管規(guī)章制度體系。加強(qiáng)電力安全監(jiān)管執(zhí)法。同時(shí)做好日常安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)電力應(yīng)急管理。 （林    楚）