“2022年光伏行業(yè)成果豐碩，實現(xiàn)了新突破?！苯眨谟芍袊夥袠I(yè)協(xié)會主辦的光伏行業(yè)2022年發(fā)展回顧與2023年形勢展望研討會上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長熊敏峰從5個方面對2022年我國光伏行業(yè)的發(fā)展進行了總結(jié)。

一是光伏發(fā)電年新增裝機首次突破8000萬千瓦，達到8741萬千瓦，同比增長60%，再創(chuàng)歷史新高，成為新增裝機規(guī)模最大、增速最快的電源類型。

二是分布式光伏發(fā)電年新增裝機首次突破5000萬千瓦，達到5111萬千瓦，同比增長75%，占全部光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模的60%，成為新增光伏裝機的首要力量，并呈現(xiàn)集中式電站、工商業(yè)分布式、戶用光伏“三分天下”的新格局。

三是光伏發(fā)電總裝機容量突破3.9億千瓦，僅次于火電、水電，成為裝機規(guī)模第三大電源。

四是光伏年發(fā)電量首次突破4000億千瓦時，達到4250億千瓦時，新增發(fā)電量約1000億千瓦時，占全部新增發(fā)電量的30%，可再生能源替代效果日益明顯。

五是光伏產(chǎn)品出口首次突破500億美元，同比增長超過80%，成為我國外貿(mào)出口的一大亮點，在穩(wěn)投資、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)外貿(mào)方面發(fā)揮了重要作用。

2022年，光伏行業(yè)成為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型有力支撐的同時，光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)量也再創(chuàng)新高，行業(yè)總產(chǎn)值突破1.4萬億元。

近日，工信部官網(wǎng)消息指出，2022年，我國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進產(chǎn)業(yè)智能制造和現(xiàn)代化水平，全年整體保持平穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭，有力支撐碳達峰碳中和順利推進。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)增長。根據(jù)行業(yè)規(guī)范公告企業(yè)信息和中國光伏行業(yè)協(xié)會測算，2022年全年光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，全國多晶硅、硅片、電池和組件產(chǎn)量分別達到82.7萬噸、357吉瓦、318吉瓦和288.7吉瓦，同比增長均超過55%。行業(yè)總產(chǎn)值突破1.4萬億元。

二是技術(shù)創(chuàng)新水平加快提升。2022年國內(nèi)主流企業(yè)P型PERC電池量產(chǎn)平均轉(zhuǎn)換效率達到23.2%；N型TOPCon電池初具量產(chǎn)規(guī)模，平均轉(zhuǎn)換效率達到24.5%；HJT電池量產(chǎn)速度加快，硅異質(zhì)結(jié)太陽能電池轉(zhuǎn)換效率創(chuàng)造26.81%的世界新紀錄，鈣鈦礦及疊層電池研發(fā)及中試取得新突破。

三是智能光伏示范引領(lǐng)初見成效。新一代信息技術(shù)與光伏產(chǎn)業(yè)加快融合創(chuàng)新，第三批智能光伏試點示范名單適時擴圍，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)和能源等領(lǐng)域系統(tǒng)化解決方案層出不窮，光伏產(chǎn)業(yè)智能制造、智能運維、智能調(diào)度和光儲融合等水平有效提升。

目前，越來越多的國家把加快發(fā)展以光伏為代表的可再生能源作為推動能源轉(zhuǎn)型與保障能源安全的根本之策、長遠之計，制定更高的發(fā)展目標(biāo)，出臺更有力的支持政策，全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的進程進一步加速，光伏行業(yè)迎來了更大的發(fā)展機遇，前景更加廣闊。

在總結(jié)光伏行業(yè)取得成績的同時，熊敏峰也指出過去一年我國光伏行業(yè)暴露出的一些問題，例如產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不夠，尤其是上游硅料價格起伏波動較大；光伏用地用林用草用海政策有待進一步明確，影響項目落地實施；光伏強制配套產(chǎn)業(yè)、配置儲能現(xiàn)象仍時有發(fā)生，尤其是儲能建而不用；光伏參與電力市場的收益風(fēng)險加大等。

為了推動光伏行業(yè)實現(xiàn)更大規(guī)模、更高比例、更高質(zhì)量的躍升發(fā)展，針對我國光伏行業(yè)目前存在的問題，熊敏峰提出了4點建議。

一是堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，保障光伏行業(yè)行穩(wěn)致遠。高質(zhì)量發(fā)展是光伏行業(yè)的首要任務(wù)，既要實現(xiàn)“量”的快速增長，擴大裝機規(guī)模，更要確?！百|(zhì)”的有效提升。一方面，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同，樹立互利共贏的理念，積極構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，共同維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全平穩(wěn)可靠。另一方面，加強行業(yè)自律，理性投資決策，防止無序競爭、惡性競爭，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，共同維護市場秩序的規(guī)范有序。

二是堅持創(chuàng)新是第一動力，推進先進技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用。降本提質(zhì)增效是行業(yè)發(fā)展的主旋律，誰能在技術(shù)創(chuàng)新中占據(jù)先機，誰就能在市場競爭中勝出。當(dāng)前，更加先進高效的技術(shù)路線仍有待各方持續(xù)發(fā)力。企業(yè)要牢牢抓住技術(shù)水平這一核心競爭力，加大創(chuàng)新投入，利用好應(yīng)用市場需求旺盛，特別是大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)的契機，積極推動先進技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用，帶動技術(shù)進步、成本下降和產(chǎn)業(yè)升級。

三是堅持要素保障，營造行業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。土地是光伏行業(yè)發(fā)展必不可少的支撐要素，國家能源局將加強與自然資源等部門的溝通協(xié)調(diào)，研究推動出臺光伏用地用林用草用海政策，為行業(yè)發(fā)展提供有力的土地要素保障。同時，會同有關(guān)方面研究優(yōu)化儲能調(diào)度運行機制，著力解決“建而不用”的問題。當(dāng)前，電力市場改革深入推進，新能源參與電力市場是大勢所趨，各方應(yīng)加強研究、主動適應(yīng)，提前應(yīng)對新挑戰(zhàn)，提高光伏參與電力市場的能力，國家能源局將會同和配合有關(guān)方面研究適應(yīng)新能源特點的電力市場機制，穩(wěn)定投資預(yù)期。

四是堅持融合發(fā)展，拓展光伏應(yīng)用新場景新模式新業(yè)態(tài)。光伏發(fā)電兼容性強，能夠與建筑、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域融合發(fā)展，實現(xiàn)空間的綜合效益與增值利用，優(yōu)勢明顯。目前，已有部分沿海省份規(guī)劃布局了海上光伏，相關(guān)企業(yè)正積極參與，海上光伏進入了起步發(fā)展階段。（林  楚）