加強政策供給 積極推動“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃落地實施
“今年以來,隨著我國社會生產(chǎn)生活加快恢復,經(jīng)濟回穩(wěn)向好。全國能源消費小幅增長,能源供需總體平穩(wěn)?!苯?,在國家能源局召開的2023年二季度新聞發(fā)布會上,國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長董萬成總結(jié)了一季度我國能源發(fā)展形勢的主要特點。
一是能源消費持續(xù)回升。由于去年部分地區(qū)受疫情影響導致全社會用電基數(shù)較低,今年3月全社會用電量同比增長5.9%,明顯高于前兩個月2.3%的增速。一季度全社會用電量同比增長3.6%,其中工業(yè)用電量同比增長4.4%,對用電增量的貢獻率達78%。天然氣、成品油消費同比增速從2月開始明顯回升,工業(yè)用能需求增加,帶動煤炭消費穩(wěn)步增長。
二是能源供應保障能力不斷增強。一季度原煤、原油和天然氣產(chǎn)量同比分別增長5.5%、2.0%和4.5%。充分發(fā)揮電煤、電力中長期合同保供穩(wěn)價的“穩(wěn)定器”作用,壓實地方和企業(yè)能源保供責任,3月以來,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在較高水平。
三是能源進口穩(wěn)步增加。為保障國內(nèi)能源需求,一季度,我國能源進口有所增加,其中,煤炭進口同比增長96.1%,原油進口同比增長6.7%。
四是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型扎實推進。一季度,新能源發(fā)電量實現(xiàn)兩位數(shù)增長。我國加快重大工程項目建設(shè),華龍一號示范工程防城港3號機組于3月正式投運。三門核電4號機組、金上-湖北特高壓直流工程、湖北通山抽水蓄能等工程開工建設(shè)。第二批以沙漠戈壁荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目加快建設(shè),第三批項目清單已確定。據(jù)監(jiān)測,今年前兩個月全國能源領(lǐng)域重點項目完成投資額同比增長24.9%。
值得關(guān)注的是,在能源保供能力不斷增強的同時,一季度我國可再生能源行業(yè)也實現(xiàn)快速發(fā)展。會上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬對一季度我國可再生能源發(fā)展情況進行總結(jié)。
“今年以來,國家能源局統(tǒng)籌能源安全供應和綠色低碳轉(zhuǎn)型,持續(xù)推進大型風電光伏基地建設(shè)、重大水電項目和抽水蓄能建設(shè),可再生能源發(fā)展實現(xiàn)了良好開局?!蓖醮簌i表示,一季度,我國可再生能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大,全國可再生能源新增裝機4740萬千瓦,同比增長86.5%,占新增裝機的80.3%。其中,常規(guī)水電新增并網(wǎng)121萬千瓦,抽水蓄能150萬千瓦,風電新增并網(wǎng)1040萬千瓦,光伏發(fā)電新增并網(wǎng)3366萬千瓦,生物質(zhì)發(fā)電新增并網(wǎng)63萬千瓦。
截至一季度,全國可再生能源裝機達到12.58億千瓦,常規(guī)水電裝機3.68億千瓦,抽水蓄能裝機4699萬千瓦,風電裝機3.76億千瓦,光伏發(fā)電裝機4.25億千瓦,生物質(zhì)發(fā)電裝機4195萬千瓦。
可再生能源裝機在實現(xiàn)快速增長的同時,發(fā)電量也保持持續(xù)增長。一季度,全國可再生能源發(fā)電量達到5947億千瓦時,同比增長11.4%,其中風電光伏發(fā)電量達3422億千瓦時,同比增長27.8%。水電方面,一季度,全國新增水電并網(wǎng)容量271萬千瓦,其中常規(guī)水電121萬千瓦,抽水蓄能150萬千瓦。截至一季度末,全國水電累計裝機容量達4.15億千瓦,其中常規(guī)水電3.68億千瓦,抽水蓄能4699萬千瓦。一季度,全國水電發(fā)電量2035億千瓦時,全國水電平均利用小時數(shù)為544小時。
風電建設(shè)和運行方面,一季度,全國風電新增并網(wǎng)容量1040萬千瓦,其中陸上風電989萬千瓦,海上風電51萬千瓦。一季度,全國風電發(fā)電量2287億千瓦時,同比增長24.5%。全國風電平均利用率96.8%,與上年同期基本持平。風電投資完成約249億元,同比增長15.0%。
從風電新增裝機分布看,“三北”地區(qū)占全國新增裝機的67.7%。截至一季度末,全國風電累計裝機達到3.76億千瓦,同比增長11.8%,其中陸上風電3.45億千瓦,海上風電3089萬千瓦。
光伏發(fā)電建設(shè)和運行方面,一季度,全國光伏新增并網(wǎng)3366萬千瓦,同比增長154.8%,其中集中式光伏發(fā)電1553萬千瓦,分布式光伏發(fā)電1813萬千瓦。截至一季度末,全國光伏發(fā)電裝機容量達到4.25億千瓦,其中集中式光伏2.49億千瓦,分布式光伏1.76億千瓦。一季度,全國光伏發(fā)電量1135億千瓦時,同比增長34.9%。全國光伏發(fā)電利用率98%,同比提升0.7個百分點。太陽能發(fā)電投資完成522億元,同比增長177.6%。
生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運行方面,一季度,全國生物質(zhì)發(fā)電新增并網(wǎng)63萬千瓦,累計裝機達到4195萬千瓦,同比增長8%。生物質(zhì)發(fā)電量490億千瓦時,同比增長8.8%。新增裝機排名前五位的省區(qū)是廣東、江蘇、河南、蒙西和河北,分別為19.1萬千瓦、12.1萬千瓦、7.3萬千瓦、5.3萬千瓦和4.6萬千瓦。生物質(zhì)發(fā)電量排名前五位的省份是廣東、山東、浙江、江蘇和黑龍江,分別為56.1億千瓦時、45.8億千瓦時、34.1億千瓦時、33.7億千瓦時和31.7億千瓦時。
“下一步,我們將積極推動‘十四五’可再生能源發(fā)展規(guī)劃的落地實施,根據(jù)發(fā)展新形勢新要求加強政策供給?!蓖醮簌i指出,一是堅持集中式與分布式并舉,在積極推進大型基地建設(shè)的同時,組織開展“千家萬戶沐光行動”“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”。
二是積極適應能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變的新要求,完善綠色電力證書制度,擴大綠證核發(fā)和交易范圍,推動綠證核發(fā)全覆蓋,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。
三是推動修訂可再生能源法,為可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展提供有力的法治保障。(楊 歌)
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