隨著全球制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)型制造正逐漸成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。近日，我國工信部組織編制并發(fā)布了《服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)服務(wù)型制造發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，加快建設(shè)統(tǒng)一融合、先進(jìn)適用、覆蓋全面的標(biāo)準(zhǔn)體系。

服務(wù)型制造作為制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型制造模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措，是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的重要方向，是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。

工信部指出，近年來，我國服務(wù)型制造加速發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，但標(biāo)準(zhǔn)化工作相對(duì)滯后，亟須建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實(shí)服務(wù)型制造發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。

服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，有利于延伸和提升價(jià)值鏈，提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率。

《指南》提到，服務(wù)型制造是產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展的重要路徑，其核心特征包括4個(gè)方面。

一是服務(wù)型制造是以客戶對(duì)產(chǎn)品功能需求和體驗(yàn)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)基于產(chǎn)品的服務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、交付、運(yùn)維和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)各利益相關(guān)方的價(jià)值增值。

二是服務(wù)型制造是生產(chǎn)經(jīng)營全過程的系統(tǒng)性變革，制造企業(yè)需要從產(chǎn)品主導(dǎo)思維向客戶主導(dǎo)思維轉(zhuǎn)變，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略決策、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、生產(chǎn)制造、人力資源和評(píng)價(jià)核算等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性優(yōu)化和改變。

三是服務(wù)型制造的核心產(chǎn)出是具備高附加值的“產(chǎn)品服務(wù)組合”，是在制造能力的基礎(chǔ)上，以信息化、數(shù)字化等技術(shù)為支撐，融通產(chǎn)品、設(shè)備、數(shù)據(jù)、服務(wù)和人才等要素資源，創(chuàng)造新價(jià)值。

四是服務(wù)型制造強(qiáng)調(diào)以制造業(yè)為根基，通過制造與服務(wù)的融合，提升服務(wù)能力，進(jìn)一步強(qiáng)化制造技術(shù)與實(shí)力，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《指南》稱，服務(wù)型制造融通制造和服務(wù)的一攬子需求，深度挖掘客戶需求，提升服務(wù)要素投入產(chǎn)出效率，是實(shí)現(xiàn)需求升級(jí)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。通過服務(wù)型制造，與利益相關(guān)方構(gòu)建長期合作關(guān)系提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，這也是制造業(yè)平抑宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要手段。

此外，服務(wù)型制造要求利益相關(guān)方共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合所需的共性技術(shù)體系、關(guān)鍵技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系等，建立用戶參與、共享制造、集成服務(wù)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要途徑。

《指南》要求，加快建設(shè)統(tǒng)一融合、先進(jìn)適用、覆蓋全面的服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)我國服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范和支撐作用。

總體目標(biāo)是：到2025年，基本形成能夠支撐服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，累計(jì)制修訂20項(xiàng)以上服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)，基本覆蓋基礎(chǔ)通用、核心要素、業(yè)務(wù)類型及融合業(yè)態(tài)應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起較為完善的服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系，提升服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)能力，滿足服務(wù)型制造健康規(guī)范發(fā)展需要，促進(jìn)服務(wù)型制造新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。

具體工作包括以下4項(xiàng)原則。第一，加強(qiáng)統(tǒng)籌，合力推進(jìn)。加強(qiáng)服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用各方的合作交流。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和制造業(yè)企業(yè)等多方資源參與標(biāo)準(zhǔn)研制，共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與實(shí)施，建設(shè)協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)群，有序推動(dòng)服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

第二，行業(yè)協(xié)同，強(qiáng)化應(yīng)用。針對(duì)服務(wù)型制造跨行業(yè)、多領(lǐng)域特征，以應(yīng)用為導(dǎo)向，急用先行。引導(dǎo)和推動(dòng)覆蓋多行業(yè)多領(lǐng)域關(guān)鍵場(chǎng)景、關(guān)鍵模式的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)融合中的引領(lǐng)和規(guī)范作用，加快推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

第三，創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)完善。結(jié)合服務(wù)型制造發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，探索將先進(jìn)適用的科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，適時(shí)優(yōu)化、完善體系架構(gòu)，逐步形成具有適應(yīng)性、科學(xué)性、先進(jìn)性的服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系。

第四，優(yōu)化供給，開放合作。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，充分釋放市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)作用，制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。積極參與服務(wù)型制造國際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作， 帶動(dòng)中國制造和服務(wù)“走出去”

在建設(shè)內(nèi)容上，《指南》涵蓋了術(shù)語定義、管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、產(chǎn)品服務(wù)組合、資源池、組織與流程和人才等多個(gè)方面，為服務(wù)型制造的各個(gè)方面提供了規(guī)范和指導(dǎo)。

組織實(shí)施方面，《指南》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快標(biāo)準(zhǔn)研制，強(qiáng)化宣貫實(shí)施，并推動(dòng)國際合作。這些措施將確?！吨改稀返挠行?shí)施，并提升我國在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和影響力。（何  珺）