工信部對國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展評估工作
為全面掌握國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱“自創(chuàng)區(qū)”)發(fā)展改革進展情況,總結成效,發(fā)現(xiàn)問題,進一步強化自創(chuàng)區(qū)改革示范引領作用,工信部近日發(fā)布《關于開展國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展改革情況評估工作的通知》。
自創(chuàng)區(qū)是指經國務院批準,在推進自主創(chuàng)新和高技術產業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經驗、做出示范的區(qū)域。建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對于進一步完善科技創(chuàng)新的體制機制,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),推進創(chuàng)新驅動發(fā)展,加快轉變經濟發(fā)展方式等方面將發(fā)揮重要的引領、輻射、帶動作用。
本次評估對象為國務院批復的23家自創(chuàng)區(qū),包括中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等。評估時間以批復之日起至2024年5月31日為基準。
本次評估包括5個方面:一是目標定位實現(xiàn)情況,包括在落實國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)功能定位和建設目標等的情況;二是創(chuàng)新發(fā)展成效情況,包括創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新主體培育、產業(yè)競爭提升、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化等的情況;三是改革任務落實情況,包括關鍵核心技術攻關體制、成果轉移轉化機制,以及財稅金融、人才引育、開放合作和營商環(huán)境等方面改革的情況;四是示范效應發(fā)揮情況,包括出臺政策的示范性和帶動性,以及自創(chuàng)區(qū)與自貿區(qū)聯(lián)動發(fā)展等的情況;五是管理機制保障情況,主要包括自創(chuàng)區(qū)組織機構的設立、運行和保障情況,以及法規(guī)政策制定情況。
本次評估將在各自創(chuàng)區(qū)自評估的基礎上,進一步結合專題座談、實地調研、案例分析等多種形式開展總體評估。重點評估意見采取適當方式反饋至自創(chuàng)區(qū)管理部門,總體成效和結論將匯總凝練形成專題報告呈報黨中央、國務院。
通知指出,本次評估由工信部組織指導,委托工業(yè)和信息化部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心(以下簡稱“部火炬中心”)開展具體工作。各自創(chuàng)區(qū)管理部門應組織本區(qū)域內自創(chuàng)區(qū)開展自評估工作,并于2024年7月10日前將自評估報告及相關材料提交給部火炬中心郵箱。
部火炬中心將對自評估報告及相關材料進行審核,根據需要采取專題座談、實地調研、專家評議和案例分析等形式開展評估。(夏小禾)