近日，國家發(fā)展改革委與國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章〉的通知》（以下簡稱《通知》），旨在進(jìn)一步規(guī)范全國范圍內(nèi)的綠色電力（綠電）交易活動，促進(jìn)清潔低碳轉(zhuǎn)型，滿足國內(nèi)外企業(yè)日益增長的綠電消費(fèi)需求。

自2021年起，國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)了北京、廣州、內(nèi)蒙古等地的電力交易中心開展綠電交易試點，并取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，2021年至2023年間，全國綠電交易成交電量從87億千瓦時增長至697億千瓦時，年均增長率高達(dá)283%。綠電交易在體現(xiàn)綠色環(huán)境價值、推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)綠色電力消費(fèi)方面發(fā)揮了重要作用。然而，在實際操作中，各地綠電交易在交易規(guī)則、組織方式、價格機(jī)制等方面存在較大差異，部分省份尚未實現(xiàn)綠電交易的常態(tài)化開展，導(dǎo)致部分外向型企業(yè)面臨綠電購買困難的問題。

為積極響應(yīng)《2024年政府工作報告》中關(guān)于促進(jìn)綠電使用和國際互認(rèn)的號召，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈扎實推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案〉的通知》中關(guān)于加快推動綠證交易和跨省區(qū)綠電交易的要求，國家層面亟需出臺統(tǒng)一規(guī)范的文件，以推動綠電交易的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展。

《通知》作為《電力中長期交易基本規(guī)則》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號）的補(bǔ)充，明確了綠電交易的定義、交易組織、交易方式、價格機(jī)制、合同簽訂與執(zhí)行、交易結(jié)算及偏差處理、綠證核發(fā)劃轉(zhuǎn)等關(guān)鍵內(nèi)容。具體而言，《通知》要求國家發(fā)展改革委、國家能源局加強(qiáng)對各地綠色電力交易工作的指導(dǎo)，電網(wǎng)企業(yè)履行電量計量、電費(fèi)結(jié)算責(zé)任，電力交易機(jī)構(gòu)為經(jīng)營主體提供便捷服務(wù)。同時，《通知》還明確了綠電交易的組織形式包括省內(nèi)和跨省區(qū)交易，交易方式涵蓋雙邊協(xié)商、掛牌交易等，并規(guī)定了綠電交易價格由電能量價格和綠證價格組成，不得隨意限價或指定價格。

在合同執(zhí)行與偏差處理方面，《通知》要求綠電交易合同應(yīng)明確交易電量、價格等事項，并實行電能量與綠證分開結(jié)算。此外，《通知》還詳細(xì)規(guī)定了綠證的核發(fā)劃轉(zhuǎn)流程，確保綠證能夠準(zhǔn)確、及時地劃轉(zhuǎn)至買方賬戶，滿足企業(yè)的綠電消費(fèi)需求。

為確?！锻ㄖ返挠行鋵?，國家發(fā)展改革委、國家能源局將密切關(guān)注綠電交易的開展情況，充分發(fā)揮國家能源局派出機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)和各類經(jīng)營主體的監(jiān)管力度。通過定期評估各類主體的交易行為和市場運(yùn)行情況，推動全社會形成主動消費(fèi)綠色電力的良好氛圍，為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。（林  楚）